Proyecto. La apuesta tiene que ver con una ley que se la debatirá en la Asamblea Legislativa. El MAS plantea la eliminación del principio de preclusión.
La Prensa
El MAS quiere cambiar vocales electorales antes de diciembre
Proyecto de ley: Según el oficialismo, el proyecto de ley del Órgano Electoral plantea la eliminación del principio de preclusión que ahora impide que se revisen los resultados de los comicios como se hacía en el pasado.
El Movimiento Al Socialismo (MAS) busca la recomposición del Órgano Electoral Plurinacional (OEP) antes de las elecciones de autoridades judiciales el 5 de diciembre próximo y plantea aprobar una nueva ley electoral que ablandará el principio de la preclusión de mesas después de procesos electorales.
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El oficialismo afina los detalles de su proyecto de Ley del Órgano Electoral que ya tiene, según la senadora Sandra Soriano (MAS), “un avance del 99,9 por ciento” y faltaría cuatro artículos por revisar, aunque no dio mayor detalle al respecto.
La Constitución Política del Estado (CPE) establece que la Asamblea Legislativa Plurinacional debe aprobar en 180 días, luego de su instalación, cinco leyes fundamentales: la del OEP, Régimen Electoral, Órgano Judicial, Tribunal Constitucional y de Autonomías. Éstas deben ser aprobadas hasta el 22 de julio.
El presidente de la Comisión de Constitución del Senado, Eduardo Maldonado (MAS), afirmó ayer que “las nuevas instituciones requieren de nuevas autoridades” tras ser consultado si con la nueva normativa se cambiará a los actuales vocales electorales.
“Con la Ley del Órgano Electoral, que responde al nuevo diseño de Estado, requerimos de instituciones que estén a la altura de las exigencias de este proceso de transición estatal, y tendría que procederse (también) a toda una dinámica de elección de autoridades que estén a cargo del Tribunal Supremo (Electoral), como los tribunales departamentales electorales”.
Fuentes del partido oficialista en la Cámara de Senadores indicaron que una vez aprobada la Ley del OEP se iniciará imediatamente el proceso de designación de autoridades electorales.
La jefa de bancada del MAS en la Cámara de Diputados, Rebeca Delgado, manifestó que se hará una evaluación en el ámbito del oficialismo sobre el trabajo de las cortes electorales, pero antes se necesita contar con una ley.
“Ya se tomará una decisión respecto de los vocales, yo creo que también hay que hacer una diferenciación en las cortes que sí han tenido un buen resultado, un trabajo transparente (…), que sí han manejado de manera transparente la información, pero otras no, entonces hay que diferenciar ambas cosas”.
De los tres vocales del OEP, sólo Amalia Oporto cumplió su mandato el año pasado, que en el marco de la Ley 4021 fue ampliado hasta finalizar el proceso electoral de abril. En la misma situación se encuentran los vocales de las nueve cortes, excepto los designados por el presidente Evo Morales. Los legisladores masistas mantienen en reserva el contenido de su propuesta, que será presentada la siguiente semana al pleno del Senado, aunque Maldonado adelantó que la normativa busca, entre otros puntos, que el OEP no se limite a supervisar procesos democráticos basados en el ejercicio del voto, sino que cumpla otras prácticas, “tan legítimas como las asambleas y los cabildos”, propias de sectores sociales.
El lunes, el presidente de la Cámara de Diputados, Héctor Arce (MAS), abrió la posibilidad de anular el principio de preclusión que determina las etapas que debe seguir el proceso electoral y que una vez validadas son irrevisables. Esta medida fue adoptada en la década de 1990 para evitar que los candidatos perdedores pidieran el recuento de votos.
Esta propuesta surge en medio de las denuncias del Gobierno de un supuesto fraude en las elecciones del 4 abril en los departamentos de Pando, Beni, Santa Cruz y Tarija.
Este punto, dijo Maldonado, está en análisis y es parte de lo que será la Ley de Régimen Electoral, cuyo proyecto también es elaborado por el MAS.
El MAS mantiene en secreto el contenido de su Ley del Órgano Electoral.
Control social en actos electorales
El MAS, en la Asamblea Legislativa, busca que la elección de las autoridades que constituirán el Tribunal Supremo Electoral y los tribunales departamentales electorales se haga bajo el principio del control social, lo que permitirá a la sociedad civil impugnar las postulaciones de quienes aspiren a esos cargos.
La jefa de la bancada de los diputados del Movimiento Al Socialismo (MAS), Rebeca Delgado, djo que en el marco de los artículos 240 y 241 de la Constitución, que establecen el Control Social, se plantea que los procesos de elección o candidaturas “tengan la posibilidad de impugnación desde la sociedad civil”.
“Vamos a hacer que esto sea una regla para todas las autoridades que vayan a ser elegidas, necesitamos transparentar sus hojas de vida, sus perfiles, y si en algún momento tienen que ser impugnados, lo sean, pero con documentación suficiente”.
La CPE establece que el Tribunal Supremo Electoral estará conformado por siete miembros, uno de ellos designado por el Presidente del Estado y el resto por dos tercios de la Asamblea. Los vocales de los tribunales departamentales serán elegidos por la Asamblea Legislativa de una terna que eleven las asambleas legislativas departamentales.
Cedulación, la dificultad
La propuesta de las actuales autoridades del Órgano Electoral Plurinacional (OEP) de que la otorgación de cédulas de identidad, hoy en manos de la Policía Nacional, esté a cargo del ente electoral aún no halla consenso en el oficialismo.
La jefa de bancada del Movimiento Al Socialismo (MAS) en la Cámara de Diputados, Rebeca Delgado, dijo ayer que existen diferencias acerca de esa propuesta “que tienen que analizarse con cuidado”.
El OEP propone en su proyecto de ley la creación del Documento Único Nacional de Identificación (DUNI), que sería otorgado por el ente electoral y sustituiría a la cédula de identidad que hoy se tramita en la Dirección Nacional de Identificación Personal dependiente de la Policía Nacional.
Este planteamiento fue rechazado por la institución del orden, y cuando lo conoció —en marzo pasado— envió una nota al Ministerio de Gobierno haciendo conocer su posición, pues es una fuente importante de sus ingresos institucionales. El trámite de la cédula de identidad tiene un costo de 17 bolivianos.
El presidente del OEP, Antonio Costas, justificó la propuesta por el principio de “unicidad” en el entendido de que el organismo electoral, al tener bajo su tuición el Registro Civil, corresponde que tenga la responsabilidad de otorgar el documento de identidad con base en los datos del Padrón Electoral, que tiene más de cinco millones de inscritos.
Renovarán el organismo electoral en su totalidad
Ley. La designación se realizará una vez se promulgue la Ley del Órgano Electoral
AUTORIDADES. Los actuales vocales de la Corte Nacional Electoral.
La Razón
Álvaro Arias – La Paz
El oficialismo prevé un cambio total de autoridades del organismo electoral para después de julio. Para ello, la Asamblea Legislativa elegirá a los vocales nacionales y recibirá ternas de las asambleas departamentales para designar a los vocales departamentales.
Luego de las denuncias de fraude en cuatro cortes departamentales y las investigaciones que lleva adelante la Fiscalía, el MAS esgrimió el argumento de que el nuevo Estado necesita también nuevas autoridades para conformar el nuevo Órgano Electoral Plurinacional (OEP) que reemplazará a la actual Corte Nacional Electoral.
“Los vocales tanto a nivel nacional como de las cortes departamentales ya han cumplido su mandato y ha habido más de una ampliación. Se va a establecer una nueva institucionalidad y recogeremos todo lo que dice la Constitución”, anunció la jefa de bancada del MAS en la Cámara de Diputados, Rebeca Delgado.
“Lo que necesitamos es efectivamente una nueva Ley Electoral y lo demás, respecto de las personas (que conformarán las cortes), lo tendremos que evaluar de forma interna en la bancada. Estamos abocados a las normativas, pero ya se tomará seguramente una decisión en el tema de los vocales”, añadió Delgado.
En la misma línea, un senador oficialista que prefirió guardar su nombre en reserva anticipó: “inmediatamente aprobada la ley (electoral) se requieren nuevas autoridades que respondan al nuevo perfil”. Dijo que esto estaría definido hasta agosto o septiembre.
Consultado por La Razón sobre las características del “nuevo perfil”, explicó que el mismo estipula que el futuro OEP no se constituirá “sólo en administrador” de comicios, sino que “debe supervisar, educar, asesorar y encaminar otras prácticas como las asambleas y los cabildos”.
El senador Fidel Surco (MAS) coincidió en que “es necesario” el cambio de las autoridades tanto en la CNE como en las cortes departamentales y dijo que este aspecto se discutirá en base a lo que dispone la Constitución Política.
La Constitución dispone que la Asamblea Legislativa deberá aprobar en 180 días, a partir de su instalación, la Ley del Órgano Electoral y la del Código Electoral, plazo que vence el 22 de julio.
Además, en el parágrafo V del artículo 206 estipula que las asambleas legislativas departamentales o consejos departamentales seleccionarán por dos tercios de votos de sus miembros presentes una terna por cada uno de los vocales de los Tribunales Departamentales Electorales, organismos equivalentes a las actuales cortes departamentales.
De estas ternas, la Cámara de Diputados elegirá a los miembros de los Tribunales Departamentales Electorales por dos tercios de votos de sus miembros presentes, señala la CPE.
En el caso del OEP, que se constituye en el cuarto poder del Estado, estará compuesto por siete miembros que conformarán un Tribunal Supremo Electoral, dos de ellos indígenas. El Presidente designará a uno de los miembros y la Asamblea Legislativa a los restantes seis, con dos tercios de sus votos.
El MAS controla los dos tercios del voto en la Asamblea Legislativa y el presidente Evo Morales aseguró el martes 6 de abril que su partido tiene además presencia mayoritaria en todas las asambleas departamentales, además de dos tercios de gobernaciones y alcaldías.
No obstante, pese a esta mayoría en votos, el oficialismo buscará consensos para elegir las ternas de candidatos para la elección de los vocales de los Tribunales Departamentales Electorales, garantizó el senador Eduardo Maldonado (MAS).
Las bases del MAS exigen la renuncia del vocal Parada
Una movilización de sectores sociales afines al oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS) llegó ayer hasta puertas de la Corte Departamental (CDE) de Santa Cruz para exigir que se repitan las elecciones y que renuncie el presidente de ese organismo electoral, el vocal Mario Orlando Parada.
La marcha de protesta partió desde la Terminal de Buses y estuvo encabezada por el ejecutivo de la Central Obrera Departamental (COD), Lucio Vedia.
Como anticipó Vedia, la movilización comenzó pacífica, pero al llegar a las puertas de la CDE se tornó agresiva y atacó a un grupo de personas que expresó su respaldo al organismo electoral.
Un cordón de efectivos de la Policía evitó el ingreso de los manifestantes a la CDE.
´Exigimos la renuncia del presidente Mario Orlando Parada y queremos decirle que si no hay elecciones en más de ocho municipios vamos a seguir con mas movilizaciones´, anunció Vedia.
Advirtió que se iniciará un bloqueo de caminos, huelgas y otras medidas de presión si no acceden a sus pedidos en 24 horas. “Vamos a radicalizar nuestras medidas, no queremos decirles que empezaremos con bloqueos, con huelgas de hambre y, si es posible, vamos a tomar algunas alcaldías de las provincias”, insistió el dirigente.
Anoche, la CDE continuaba con vigilancia policial.
Piden informe a Costas
El senador Bernardo Gutiérrez (PPB-CN) informó que se envió una petición de informe oral dirigida al presidente de la Corte Nacional Electoral, Antonio Costas, para que explique el motivo por el que se aprobó la directiva que define la distribución de escaños en las asambleas departamentales sin tomar en cuenta dos disposiciones de la Ley Electoral.
“El presidente Costas, que ha dictado esta determinación a través de una directiva, debe venir a explicarnos cuáles son sus argumentos, fundamentos, para que con una directiva se ponga por encima de una ley”, dijo Gutiérrez.
Explicó que para la asignación de escaños departamentales se debía tomar en cuenta la Ley Transitoria Electoral en su integridad.
“Eso es lo que se estableció en un reglamento de la propia Corte que fue elevado a rango de ley; entonces, ésta es una decisión arbitraria y unilateral y vamos a pedirle a Costas que explique”, indicó.
Una CDE critica al MAS
Autoridades de la Corte Departamental Electoral (CDE) de Oruro cuestionaron ayer la iniciativa del Gobierno de enjuiciar a los jurados electorales y pidieron se respete los resultados registrados en las elecciones del 4 de abril.
El presidente de la CDE de Oruro, David Apaza, señaló que “se debe respetar el derecho de los ciudadanos a elegir”.
Asimismo, cuestionó las amenazas de procesos contra los jurados electorales donde se registraron supuestos fraudes. “Esto puede desincentivar a que la ciudadanía pueda participar en futuros procesos electorales”, advirtió.
En la misma línea, la vocal de la misma CDE, Rocío Pimentel, afirmó que el MAS debe aceptar su derrota en algunos municipios y gobernaciones. Asimismo, criticó el hecho de que se acuse a las cortes departamentales de Beni, Santa Cruz, Tarija y Pando de supuestos fraudes electorales.