1. El tráfico de droga en Bolivia se expande hacia otros países? a cuáles? Y por qué?

2. Cómo afecta el narcotráfico de Bolivia en la región sudamericana (Brasil, Colombia, Perú y Argentina?

3. Qué características tiene? cómo ingresa el narcotráfico hacia otras regiones?

4. En los países anteriormente citados el control del tráfico de droga  es el necesario?

5. Usted cree en la migración del narcotráfico? Por qué razones sucede esto?

6. Qué es lo que ocurre en Bolivia respecto al narcotráfico? existe un buen control? porque los narcotraficantes ingresan y salen de nuestro territorio libremente?

 

1. Si, la droga que produce Bolivia se va principalmente al Brasil. Los porcentajes que manejan ambos países estriba en alrededor de un 80%. Además, por Bolivia transita la droga peruana también con destino al Brasil.

El resto es enviado a España, Argentina, otros países europeos y Estados Unidos, en ese orden de importancia.

La menor parte se queda para el consumo en Bolivia, que no es poca cosa porque se conoce del gran aumento de drogadictos y del micro tráfico en las principales ciudades del país.

Se infieren estos datos de los secuestros de droga realizados por los diferentes organismos policiales de los países referidos.

Porque se da esto? Por negocios. Con la potente demanda internacional, Bolivia quedó rezagada en la oferta. Ahora esa figura cambia con la política antidroga del gobierno de Evo Morales. Hemos subido de 80 toneladas año a 120, un 50% de aumento en este periodo gubernamental debido al incremento de cocales en el Chapare, zona que tiene el doble de productividad de coca por hectárea que Yungas. Ver Gráfico Incautacion vs Produccion potencial de cocaina – Gestion Evo Morales.

De toda la coca producida en Bolivia, solo un 25% va a los mercados legales. El resto, 75%, se va al narcotráfico, casi en su totalidad, porque menos del 1% de coca no enviada a los mercados legales es interceptada por la policía antidroga boliviana. Esta información es tomada según Tabla Estimacion del valor total de produccion de hoja de coca boliviana al 2006.

Podemos dudar también que parte de la coca que va a los mercados legales de Villa Fátima y Sacaba pueden terminar en las factorías de droga.

2. y 3. Hay que separar los países productores de los consumidores. Los productores están aliviando su lucha contra el narcotráfico porque las mafias se están trasladando a Bolivia.

La combinación para que esto suceda:

1. Mercado seguro en Brasil.
2. Cocaleros a cargo del narcotráfico y del gobierno.
3. Gobierno favorece al narcotráfico con la política de aumento de cultivos de coca.
4. El  gobierno solo se focaliza en el efecto, la incautación de droga y es indiferente con la causa, el aumento del cultivo de coca, su nula interceptación y la producción de droga.
5. Amplio territorio boliviano para ser controlado con los ahora escasos recursos de la policía antidrogas bolivianas.
6. El gobierno destruye la economía legal del país. Por ejemplo, inviabiliza el cultivo y la producción de soya, así como de otros cultivos lícitos que se dan en otras regiones del país. El resultado es que está favoreciendo el mono cultivo de coca.

 

En contrapartida, el dinero del narcotráfico producido por mafias colombianas asentadas en Bolivia es utilizado para el terrorismo infringido por las FARC.

 

En países consumidores, como Brasil y Argentina, aumentan los delitos conexos del narcotráfico. Vemos con preocupación lo que sucede en las favelas de Brasil. El “paco”, basura de la pasta base de cocaína, esta inundando el mercado argentino, envenenado a su juventud.

 

4. Solo puedo hablar con propiedad de Bolivia. Sin embargo, hay que reconocer los esfuerzos que realizan los países vecinos para contrarrestar la acción del narcotráfico, principalmente en el establecimiento de relaciones de cooperación interregional.

5. Si existe la migración. Negocios son negocios. La clave del negocio del narcotráfico, a gran escala, es poder producir la droga. Bolivia tiene la principal materia prima en abundancia: coca. Un fomento de su cultivo y un mínimo control de su desvío al mercado ilegal.

Como dije anteriormente, la política gubernamental obvia los diferentes elementos de la cadena productiva de droga, concentrándose principalmente en la incautación. Es muy importante denotar que los valores promedio de incautación, a nivel internacional, están entre un 10 a 15% de la producción total de droga.

Es por este motivo que las grandes mafias del narcotráfico ven un paraíso en Bolivia, comparado a Perú y Colombia, países donde hay un ataque integral al narcotráfico en toda su cadena productiva. El resultado lo conocemos, en el oriente boliviano se están instalando las mafias colombianas.

En el contexto internacional, los riesgos para el negocio del narcotráfico son similares en lo que concierne a la interdicción. Sin embargo, se debe tener en cuenta que el transporte y la comercialización, representa el mayor valor agregado para el negocio del narcotráfico. Un kilo de cocaína, que cuesta 2.000 dólares en fábrica boliviana, se convierte en 25.000 dólares en Europa.

6. En Bolivia hay un buen control del 15% del sistema que lucha contra el narcotráfico. Fallamos en el 85% restante, que es bien aprovechado por las mafias narcotraficantes.

Nosotros tenemos una de las mejores policías especializadas contra el narcotráfico en Sudamérica, la FELCN. Sin embargo, su actuación se limita al efecto: la incautación de droga, 10 a 15% del total y no a la causa, la erradicación y el casi nulo secuestro de coca ilegal, debidos al impedimento de las políticas y reglamentos gubernamentales que son flexibles con la producción y comercialización de la hoja de coca ilegal.

Por todas estas “ventajas” parece que los narcotraficantes entran y salen libremente de nuestro territorio.

Tabla. Estimación del valor total de la producción de hoja de coca boliviana y su destino al 2006
Región			Producción de coca (toneladas métricas)
	Hectáreas de cultivo de coca	Promedio del rendimiento de hoja de coca secada al sol (kg/ha)	Producción de coca total (toneladas métricas)	Mercado autorizado	Fuera del mercado autorizado
Yungas	18.900,00	1,3172	24.895,00	12.960,00	11.935,00
Chapare	8.300,00	2,7640	22.941,20	249,00	22.692,00
Apolo	300,00		281,00	281,00
Total	27.500,00		48.117,20	13.490,00	34.627,00
			Porcentaje	28%	72%
Tabla elaborada con datos de ONUDD