Ronald Balderrama*
RecordatorioLos jóvenes son los más castigados por la crisis mundial y los que tienen la tasa de desempleo más alta según un estudio de la Organización Mundial del Trabajo (OIT – 2012).En Bolivia, la situación socio-económica es uno de los factores que influye en la tasa de desempleo juvenil. Según datos del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), la tasa de desempleo era de un 15,5% en el 2010. Hoy la tasa de desempleo juvenil se ha duplicado, tanto en el país como a nivel mundial.La crisis vivida en los países desarrollados no ha hecho más que empeorar los números y los jóvenes son los más afectados a la hora de buscar trabajo. El estudio pone énfasis en la categoría de jóvenes que no buscan trabajo y que han desistido de estudiar. No hay cifras para Latinoamérica, pero se sabe que es un fenómeno que no es marginal y sus efectos pueden afectar una generación.Dato históricoCada año, egresan y se titulan 170 mil de las universidades del país y sólo 80 mil consigue trabajar (53%) y un 47% termina desempleado, subempleado o creando negocios propios por necesidad más que por oportunidad, lo que alienta la informalidad, es decir sin DERECHOS sociales.Consideraciones sobre la importancia del empleoEl empleo es la piedra angular del desarrollo económico y social. Efectivamente, el desarrollo ocurre a través del empleo. Un empleo ofrece medios de subsistencia que permiten a las personas escapar de la pobreza e incrementar su nivel de vida.Las sociedades prosperan cuando el empleo reúne a personas de diferentes orígenes étnicos y sociales y alimenta la percepción de que hay oportunidades. El empleo tiene, pues, un efecto transformador: puede cambiar los ingresos que percibimos, lo que hacemos e incluso quiénes somos. El empleo de los jóvenes puede brindar alternativas a la violencia y contribuir a restablecer la paz.Estar sin empleo reduce la satisfacción que sienten las personas con la propia vida, especialmente en los países donde el empleo asalariado es la norma y donde la falta de oportunidades se traduce en desempleo más que en subocupación.Los jóvenes están en mayor situación de desprotección social por empleos inestables, temporales y de menores ingresos e incluso inexistencia de trabajos estables.Cifras de desempleo juvenil espantosasEl 50% de población desempleada en Bolivia, entre mujeres y varones, son jóvenes, como consecuencia de la falta de oportunidades laborales en el país, a pesar de un crecimiento importante del Producto Interno Bruto (PIB).Según los datos cerca de 75 mil jóvenes, en la actualidad, no cuentan con trabajo o una fuente de ingreso propio hasta el 2013. Esta población desocupada estaría buscando trabajo sin poder encontrarlo, lo que refleja la verdadera falta de empleo para este sector, que transita de la ocupación a la inactividad, entre ellos están los bachilleres y profesionales.“En el caso de gente preparada, son personas que tienen experiencia laboral, pero esto ya no es un aspecto que les garantice encontrar empleo. Por otra parte el factor que les impide encontrar trabajo es la falta de oferta laboral en el país y sobre todo para los más calificados, dentro de ellos están jóvenes que han llegado a la secundaria completa o que ya están transitando incluso a cursos de posgrado”.Son los jóvenes y mujeres, quienes tienen las menores oportunidades de empleo en el país y se está convirtiendo en un problema estructural el que este sector no tenga empleo y con eso tenemos que asociar los problemas que está atravesando el país, como la falta de seguridad y la delincuencia, que es producto del desempleo.Incongruencias de un círculo viciosoA la hora de contratar un empleado, las empresas buscan personas preparadas con experiencia en el rubro, los jóvenes quedan excluidos por falta de la misma. De ahí el círculo vicioso, la empresas no contratan a jóvenes sin experiencia y los jóvenes no tienen experiencia por que no son contratados. Es por esto que para los jóvenes es fundamentalmente importante los programas de promoción del primer empleo o las pasantías laborales.Los únicos que pueden asegurar una integración de éste sector al mercado laboral son el Gobierno y el Estado a través de políticas públicas.La precariedad laboral se expresa en el debilitamiento de una o más de las condiciones de trabajo que permiten un empleo adecuado:* 1) Estabilidad o inestabilidad laboral* 2) Ingresos y salarios bajos o adecuados* 3) Acceso a la seguridad social o desprotección* 4) Jornadas de trabajo: largas y variables* 5) Ejercicio, desconocimiento o violación de derechos laboralesCausas del desempleo-Mayor crecimiento urbano sin industrialización. Concentración de la actividad económica en sectores terciarios (comercio y servicios) y en formas de producción atrasadas (“sector informal urbano”)-Debilitamiento de la economía campesina frente al crecimiento de un modelo agroexportador concentrado en Santa Cruz y pocos productos (soya, sorgo y trigo). Resultado mayor migración y un salario precario.-Falta de políticas públicas del Estado y del gobierno.Lo acontecidoEn la ciudad de La Paz, la organización política “Otra Izquierda es Posible” (OIP), a través de sus dirigentes va cuestionando en diferentes medios de comunicación el olvido y la desatención del sector juvenil de parte del Estado cómo del gobierno.“Es deplorable la situación de sub-empleo, explotación laboral y salarial a la que están sometidos los jóvenes, a través de investigaciones se ha comprobado la inseguridad laboral, la falta de seguro médico, inexistencia de beneficios sociales, y sobre todo el salario que perciben por día es tan reducido que no cubre ni la mitad de la canasta familiar.”“Nuestra organización plantea la inmediata atención del Gobierno a este sector olvidado, ya que los jóvenes en Bolivia somos una mayoría considerable, hoy parecería que los jóvenes se han rendido o conformado con la inexistencia de oportunidades, a lo que nosotros llamamos a despertar, movilizarnos y decir juntos que no toleraremos que se nos ningunee, maltrate y explote, nosotros tenemos capacidad, preparación, poder de decisión y somos el presente y futuro de nuestro país”, argumentó Beto Astorga (OIP).OpiniónBolivia se ha caracterizado a lo largo de su historia por dar preferencia a las personas mayores de edad, pero sobre todo en edad adulta, es decir preferentemente a personas que tengan una mayoría de edad de treinta cinco años para adelante, estas argumentaciones se basaban en una lógica anglosajona que supuestamente reza: a mayor edad, mayor experiencia. Argumentaciones que pueden tener veracidad o no, pera la discriminación innata a los jóvenes siempre fue evidente, ya que ningún joven ocupaba carteras importantes como ser Ministro, Director, y mucho menos Senador o el ser electo como Diputado, menos ser Presidente.La nueva CPE, estableció que para ser elegido miembro de la Asamblea Legislativa Plurinacional, como uno de sus requisitos es haber cumplido dieciocho años de edad al momento de la elección, lo cual es valorable ya que la participación de la juventud debería ser un hecho, pero lastimosamente aún no se ha visto esa representación.Es aún más preocupante la situación a la que están sometidos los jóvenes, ya que la falta de políticas públicas que desarrollen oportunidades a éste sector es casi inexistente. El empleo es un factor determinante para lograr el desarrollo económico y social. Más allá de la importancia crucial que reviste para el bienestar individual, es el eje de muchos objetivos más amplios de la sociedad, como la reducción de la pobreza, el aumento de la productividad en toda la economía y la cohesión social.Los beneficios que genera el empleo en el desarrollo incluyen la adquisición de conocimientos especializados, el empoderamiento de la mujer y la estabilización de sociedades que salen de conflictos. Los empleos que contribuyen a lograr estos objetivos más amplios resultan valiosos no solo para quienes los tienen, sino también para la sociedad en su conjunto: son empleos beneficiosos para el desarrollo.Tener o no tener un empleo puede determinar la opinión que las personas tienen de sí mismas y la forma en que se relacionan con los demás. Mientras que algunos empleos pueden tener un efecto de empoderamiento, en casos extremos la falta de oportunidades laborales puede contribuir a la violencia y al malestar social. Los jóvenes pueden recurrir a las pandillas para compensar la ausencia del sentimiento de identidad y de pertenencia que podría proporcionarles el empleo.Hoy el cuestionamiento que se hace al Estado, al gobierno, a la misma sociedad es precisamente con el fin de cambiar las relaciones sociales que existen y la discriminación innata que se da con los jóvenes. La creación de oportunidades debe de ser un hecho garantizado por el Estado, el trato y estereotipo de los jóvenes debe de ser otro; Los jóvenes no pueden ser caracterizados como los compradores de dulces o refrescos dentro de una empresa o institución, este hecho tiene que cambiar, y también esta decisión pasa por que los jóvenes terminen de creer en su capacidad, en su liderazgo, en su independencia, como en sus amplias capacidades de hacer un mundo mejor para todos.A nivel mundial son los jóvenes quienes han empezado a cuestionar los problemas de las diferentes sociedades, la pobreza, el marginamiento, la calidad y gratuidad de la educación, o incluso la lucha por un sistema democrático y el derrocamiento de sistemas autoritarios las han llevado los jóvenes, y esta lucha tiene que continuar, hoy en Bolivia los jóvenes no pueden ser relegados como una generación sin identidad, los jóvenes deben de manifestarse y pedir atención a soluciones básicas que son reales, el silencio es cómplice de los abusos que se cometen, y los jóvenes son los mayores responsables de impedir que esta lógica egoísta, abusiva y poco equitativa se siga desarrollando en el Estado boliviano.No se olvide que las revoluciones y los grandes cambios trascendentales de la historia la construyeron los jóvenes, los soñadores, los idealistas y utópicos que se sacrificaron por un mundo mejor. Estimado lector: ¿Cuál es su opinión sobre la falta de empleo, oportunidades para los jóvenes, cree usted que el Estado alienta el desarrollo con políticas publicas la importancia de este sector?*Politólogo