DEMANDA MARÍTIMA. Bolivia se muestra unida y rechaza la objeción chilena.
La CIJ puede desechar o aceptar la objeción de competencia que planteó Chile. A su vez, el tribunal también puede fraccionar la objeción y emitir sentencia al final del proceso de fondo.
El embajador ante La Haya, Eduardo Rodríguez Veltzé, deja toda la documentación sobre el litigio . Foto: ABI.
EL DEBER, La Paz
Chile decidió dilatar el proceso jurídico y en esa estrategia se avizoran los escenarios con los que la demanda marítima boliviana se enfrentará. El más pesimista —que es muy difícil que se haga realidad— es que la Corte Internacional de Justicia (CIJ) acepte las excepciones de competencia al tribunal que presentó Santiago y así el juicio se disolvería. Otra posibilidad es que la Corte deseche la objeción chilena, lo que sería un espaldarazo para Bolivia. Otro rumbo es que se admitan parcialmente las excepciones, y en este caso seguiría adelante el proceso por el tema de fondo planteado por La Paz.
El experto chileno en derecho internacional Jaime Lagos explicó los posibles escenarios con los que se puede enfrentar la demanda boliviana.
Tres posibles escenarios
Queda claro, afirmó el especialista, que el proceso de fondo quedará paralizado. El primer escenario, dijo, es que la CIJ acepte todas las excepciones y así el juicio finalizaría. También, el tribunal puede fraccionar las excepciones, aceptar una parte y desechar la otra y así proseguiría el juicio sobre otra base de jurisdicción.
Las más favorables
Los dos escenarios que le convienen a Bolivia son que la CIJ decida que este es un asunto preliminar que se va a tratar en el fondo y que el tribunal resuelva que estas objeciones no tienen un carácter preliminar, y en ese caso, el juicio se retoma y prosigue tal como estaba antes de ser suspendido.
En ese análisis, la experta boliviana Karen Longaric consideró que estas dos últimas opciones serían las más viables, ya que Chile, según lo anunció su presidenta Michelle Bachelet, decidió objetar la competencia de la CIJ bajo el sustento de “inviolabilidad” del Tratado de 1904, documento que no es parte de la demanda nacional.
“Una posibilidad es que los argumentos chilenos en la objeción preliminar toquen la parte sustancial del caso y por lo tanto la Corte puede decidir que se va a pronunciar al final del caso”, detalló Longaric.
Para el analista internacional Hugo Siles este minijuicio puede durar entre dos a tres años, es decir, que en 2016 se podría conocer el dictamen de la CIJ sobre la presentación de excepciones que oficializó Chile el lunes. El experto acotó que el tribunal solo admitió la excepción de competencia en cinco oportunidades. Con esos antecedentes y la base sólida de la demanda, dijo Siles, la corte podría emitir un dictamen a favor de Bolivia, que podría fortalecer el proceso de fondo.
Dentro este procedimiento, la experta chilena Paz Zárate explicó, según el diario La Tercera, que Bolivia esté en desacuerdo en que se produzca un incidente sobre jurisdicción, lo que implica que la CIJ decidirá si se abre o no un procedimiento aunque una de las partes no esté de acuerdo.
Ahora, Bolivia debe preparar la respuesta a la estrategia chilena. En este caso, los Estados analizarán si se abrirá o no la dúplica o réplica. Ahí, la CIJ establecerá un plazo para los alegatos orales y la sentencia
ANÁLISIS
En este caso existen dos hipótesis
Alberto Zelada – Experto en derecho Internacional
Es difícil hacer pronósticos, y eso no me gusta. Una excepción de competencia puede ser planteada por cualquier Estado cuando se inicia el juicio o cuando se contesta a la demanda. En la experiencia que existe en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) muchas veces se plantearon excepciones de competencia, o sea que es un derecho que tiene todo Estado plantear objeciones de competencia.
Chile resolvió plantear esto como una excepción preliminar antes de que inicie el proceso, entonces, una vez que se presente, la CIJ admite la presentación y abre un procedimiento especial.
De acuerdo a las reglas de la corte, corresponde al tribunal definir si tiene o no competencia. Hasta más de un año la CIJ se pronunciará sobre la parte preliminar y no sobre la parte sustantiva que presentó Bolivia. Si la corte falla en sentido de que tiene competencia continúa el procedimiento para resolver la cuestión sustantiva, y en otra hipótesis, si la corte considera que no es competente termina el procedimiento sin pronunciamiento sobre la parte sustantiva
Los hechos que ocurrieron este 2014 en la demanda
En marzo, el canciller chileno, Heraldo Muñoz, presentó a los 35 integrantes del equipo jurídico. El 15 de abril, Morales entregó la demanda en La Haya. El 4 de junio Muñoz lamentó que Bolivia presentará el tema de su demanda marítima contra Chile ante la Asamblea General de la OEA y el 7 de julio, Bachelet anuncia que su país objeta la competencia de la Corte
Bolivia se muestra unida y rechaza la objeción chilena
Los rivales electorales de Evo y exautoridades criticaron la postura de Chile y reafirmaron su apoyo a la demanda.
Desde Sucre, el presidente dijo que confía en la demanda boliviana. Foto: ABI
EL DEBER, La Paz
Unidad. Bajo ese concepto el aparato político boliviano expresó su rechazo a la decisión de Chile de objetar la competencia de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en la demanda marítima. El presidente Evo Morales fue quien tomó la bandera de repudio. Adelantó que el panorama era previsible, por lo que los argumentos para “hacer prevalecer” esa jurisdicción ya están preparados. Sus rivales electorales, como también exautoridades, se sumaron a la causa y no ven aspectos negativos para Bolivia.
“Tenemos plena confianza en los fundamentos de hecho y de derecho, que fueron plasmados en nuestra memoria presentada a la Corte Internacional de Justicia (CIJ), y que buscan el cumplimiento de las obligaciones asumidas libre y voluntariamente entre Estados”, expresó el mandatario desde la ciudad de Sucre.
A su vez, el jefe de Estado reiteró su confianza en la CIJ y denunció que Santiago juega un papel contradictorio, ya que no presentó objeción de competencia del tribunal en el litigio que le instaló Perú.
“Bolivia rechaza la pretensión del Gobierno de Chile de desconocer la competencia de la corte para resolver esta causa”, repudió el dignatario.
Fue el expresidente Carlos Mesa, responsable de socializar la demanda en el exterior, quien sustentó a Morales. La exautoridad señaló que la decisión de Chile no debe preocupar al país. “Objetar la competencia de la corte o la admisibilidad de la demanda, es no atreverse a encarar el fondo de nuestra demanda”, afirmó.
Se deja la arena electoral
Por un momento la pelea electoral tuvo una tregua. Samuel Doria Medina, candidato presidencial de la Unidad Democrática, vaticinó que la CIJ emitirá dictamen sobre las excepciones preliminares al final del proceso, lo que sería favorable para Bolivia. En ese sentido, ratificó el apoyo a la cruzada por volver al mar con soberanía.
También el candidato y expresidente Jorge Quiroga, de la Democracia Cristiana, respaldó la posición boliviana y criticó la posición chilena. Dijo que Chile muestra inseguridad para no enfrentar el proceso de fondo.
“¿Hay temor para no enfrentar la demanda boliviana en el mismo proceso? Reafirmamos el respaldo a esta política de Estado y ratificamos que la demanda es sólida y se ampara en el derecho”, dijo Quiroga.
La posición del MSM
El Movimiento Sin Miedo (MSM) se sumó al tren de la unidad en torno a la demanda marítima. Su secretario político, Edwin Herrera, criticó la posición de Santiago y consideró que presentar excepciones preliminares a la CIJ demuestra “inseguridad” para afrontar el proceso de fondo.
Por su parte, el presidente del Senado, Eugenio Rojas, manifestó que la decisión de Santiago fue decidida por la “derecha chilena” y que se excluyó a sectores sociales que apoyan la posición boliviana.
El equipo de abogados externos que defienden a Bolivia espera en París conocer las excepciones chilenas para poder trabajar una respuesta. El agente Eduardo Rodríguez Veltzé será convocado por la CIJ.