Soboce pagará: El Directorio de la compañía anunció que cumplirá con la sanción. Mientras tanto la importación de demento es inminente ante el desabastecimiento del producto.
Cámara: En conferencia de prensa
La Prensa. La Sociedad Boliviana de Cemento (Soboce), que tiene como principal accionista al empresario y jefe de la opositora Unidad Nacional (UN), Samuel Doria Medina, fue multada con 400.000 bolivianos por infracciones al Código de Comercio en la firma de un convenio con el rector de la Universidad San Francisco Xavier Jaime Robles, el año 1999, para obtener el control administrativo de la Fábrica Nacional de Cemento (Fancesa).
El director ejecutivo de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Empresas (AEMP), Óscar Cámara, anunció la sanción aplicada a la industria que el pasado 1 de septiembre perdió el 33,34 por ciento de acciones que poseía en la Fábrica Nacional de Cemento (Fancesa) como efecto de una expropiación aprobada por el Gobierno.
Poco después de conocer la resolución, el Directorio de Soboce anunció el pago de la deuda, pero señaló su decisión de recurrir ante autoridad competente, aunque no identificó la instancia.
La sanción llega en momentos de una aguda escasez del producto en las principales ciudades y la predisposición gubernamental para realizar importaciones y evitar un alza de precios.
Soboce transgredió, según Cámara (o la resolución de la AEMP), el artículo 29-4 del Código de Comercio al suscribir un convenio con el ex Rector de la universidad chuquisaqueña, y por eludir la obligación de registrar el documento en Fundempresa.
“Soboce no está de acuerdo con la Resolución Administrativa No. 116/2010 de la AEMP porque los convenios de accionistas no están comprendidos en la previsión del inciso 4 del artículo 29 del Código de Comercio, que dispone la inscripción de los Contratos de Constitución de Sociedades Mercantiles, sus modificaciones y prórrogas, así como la disolución, transformación o fusión de las mismas”, dice un comunicado entregado anoche.
La AEMP hizo responsable a Soboce de violar el artículo 269-2, porque se observó que en Fancesa los “socios minoritarios no tuvieron los mismos derechos que los mayoritarios en la administración de la empresa”.
En réplica, Soboce desvirtúa la infracción al inciso 2 del artículo 269 del Código de Comercio, y como prueba de ello recuerda que la Alcaldía de la ciudad de Sucre eligió a todas las Juntas Ordinarias de Accionistas, a directores y síndicos, “con lo que ha ejercido plenamente su derecho a integrar los órganos de administración y fiscalización de Fancesa”.
“Esperamos y confiamos en que esta Resolución no exprese uno más de los embates que injustamente estamos sufriendo como Industria Nacional”, anota también el comunicado.
Cámara: No perseguimos a empresarios
“No hay ningún ribete de orden político y no hay ningún elemento de persecución en contra de los empresarios, mas al contrario, esta Autoridad está investida de un mandato constitucional y legal, y en ese sentido hemos detectado infracciones al Código de Comercio”, dijo el director ejecutivo de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Empresas (AEMP), Óscar Cámara.
El funcionario denunció que Soboce se benefició de un “convenio de exclusividad” con atribuciones para administrar Fancesa y retener un porcentaje de las ganancias de la industria instalada en la ciudad de Sucre.
El convenio cuestionado por la AEMP, firmado en diciembre del año 1999, entre Soboce y el ex rector Robles permitió una delegación del derecho para administrar Fancesa por un periodo de siete años en favor de Soboce.
La industria dirigida por Samuel Doria Medina entregó la suma de 12 millones de bolivianos a la universidad.
Cámara dejó abierta la posibilidad de ampliar las investigaciones a las autoridades universitarias que refrendaron el acuerdo.
Para destacar
La AEMP multa a Soboce con Bs 400.000 por, supuestamente, infringir dos artículos del Código de Comercio.
Óscar Cámara: No hay ningún ribete de orden político y no hay ningún elemento de persecución en contra de los empresarios.
Otros responsables: La AEMP investigará a ex autoridades de la Universidad San Francisco Xavier.
Soboce pagará la multa impuesta por la AEMP, pero recurrirá el fallo ante autoridad competente.
La empresa dirigida por el industrial Samuel Doria Medina niega haber incurrido en infracciones del Código de Comercio.
La AEMP también sancionó esta semana a AeroSur con Bs 185.000 por errores en la elaboración de informes financieros.
Admiten crisis del cemento y alistan medidas
Estrategia. Incluye un control en la comercialización y la aceleración de la Ecebol
La Razón. Wálter Vásquez – La Paz
AUQUISAMAÑA. Un grupo de trabajadores labora en una construcción privada en la zona Sur.
=> Recibir por Whatsapp las noticias destacadas
La Razón. El ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, Wálter Delgadillo, admitió que el país atraviesa por una crisis en la provisión de cemento y anunció que el Gobierno prepara un plan que incluye la importación de insumos, un control en la comercialización y la agilización de Ecebol.
El secretario general de la Confederación Sindical de Trabajadores de la Construcción, Jesús Acosta, aseguró que “200 mil trabajadores del sector de la construcción están sin una fuente de trabajo por la suspensión de obras de construcción grandes y pequeñas debido a la falta de cemento”.
“Este problema de la crisis del cemento tiene tres dimensiones: una estructural, una coyuntural y una estacional”, explicó Delgadillo.
El problema estructural se debe a la existencia de un desfase entre la oferta y la demanda. “Está creciendo excesivamente la construcción, pero la demanda y la capacidad de oferta de las empresas cementeras se ha visto estancada”, manifestó. La construcción, dijo, ha tenido un ritmo de crecimiento permanente. De enero a julio del 2008 el sector creció en 8,2%; el 2009, 7,6%; y en esta gestión 10%.
El aspecto estacional se relaciona con la alta demanda del producto en los meses de septiembre y octubre, al ser meses “secos”. La actividad de la construcción “se dispara y está consumiendo cada vez más cemento en este tiempo, (situación que) en algunos lugares ha sido más notable”, afirmó Delgadillo.
La capacidad máxima de producción de la industria cementera en el país es de 2,9 millones de toneladas (t) al año y la capacidad promedio de consumo del mercado interno oscila en 2,6 millones de toneladas, agregó.
La Cámara Departamental de Industrias de La Paz, de su parte, denunció “insuficiencia” de provisión de gas a las industrias asentadas en el departamento, principalmente con la Sociedad Boliviana de Cemento (Soboce).
“A pesar que el comité (conformado por los industriales y el Gobierno) anticipó el comportamiento de la demanda de gas de todos los usuarios (…) no se le está suministrando (a Soboce) los volúmenes que en la comisión se le habían asignado, lo que le impide utilizar la totalidad de su capacidad instalada”, señala.
El miércoles, el presidente de la Federación de Trabajadores de la Construcción de Santa Cruz, Edilberto Egüez, advirtió sobre despidos masivos en el sector a causa de la escasez de cemento y luego exigió al Gobierno importar este producto de cualquier lugar para evitar un golpe duro a la economía del país. “Sabemos que el importar cemento es una solución parche, pero de todas formas en unos dos meses hay que paliar la necesidad. No importa de dónde venga, Argentina o Brasil”, dijo el dirigente.
Según Delgadillo, otro de los problemas en la escasez del cemento en el mercado interno es “la especulación en la venta” de este material.
MEDIDAS. Como “solución coyuntural” para evitar la especulación de este producto, se supervisará la comercialización del cemento a nivel nacional. “Trabajaremos con todo el instrumento que nos determina la ley y con toda la fuerza que nos permite la norma”, indicó la autoridad.
Por su parte, el director de Insumos Bolivia, Óscar Sandy, adelantó que para efectuar este control se coordinará con los representantes del sector de los trabajadores de la construcción, los mismos que darán a conocer los posibles lugares donde se estaría ocultando o especulando el cemento.
Además, Delgadillo indicó que se conformará una comisión ministerial, presidida por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, que trabajará en soluciones a mediano plazo como la importación de clinker (insumo del cemento) y materiales de construcción. “En principio, la idea es importar insumos, eso supone que trabajaremos en el tema del clinker, por ejemplo, para aprovisionar a las empresas que fabrican cemento”, subrayó. La solución estructural al tema de la escasez de cemento a largo plazo, agregó, pasa por acelerar los trabajos para la creación de la Empresa de Cementos de Bolivia (Ecebol).
La AEMP sancionó a Soboce
La Autoridad de Fiscalización y Control Social de Empresas (AEMP) sancionó a Soboce con Bs 400.000 por haber infringido el Código de Comercio con la firma de un convenio de exclusividad que le permitió “beneficiarse” durante su gestión en Fancesa.
Un acuerdo firmado entre la Universidad Mayor San Francisco Xavier (UMSFX) y la Sociedad Boliviana de Cemento (Soboce) establecía que el grupo cementero asumía el derecho de administrar Fancesa por siete años con la facultad de designar a sus directores.
”Luego de la respectiva investigación y de haber accedido a información complementaria, hemos detectado dos infracciones (en la suscripción del convenio) y por tanto Soboce es pasible a una sanción de 400 mil bolivianos”, informó el director de la AEMP, Óscar Cámara.
La Resolución Administrativa 116/2010 de la AEMP impone la máxima multa económica a Soboce porque el convenio infringe los artículos 29-4) y 269-2) del Código de Comercio.
"Soboce deberá pagar la multa aunque ya no forme parte de Fancesa debido a que, al ser accionista, se benefició del ‘convenio de exclusividad’ que le permitió administrar y retener cierto porcentaje de las ganancias de dicha empresa”, manifestó Cámara.
Firma pagará y apelará fallo
Soboce aseguró ayer que, aunque no transgredió el Código de Comercio en la firma de un convenio con la Universidad Mayor de San Francisco Xavier (UMSFX), pagará la multa de Bs 400.000 impuesta por la AEMP y apelará el fallo.
Soboce informó que, aunque “pagará la multa y recurrirá ante la autoridad competente, no está de acuerdo con la resolución de la AEMP. Esperamos que esta resolución no exprese uno más de los embates que injustamente estamos sufriendo como industria nacional”. El 1 de septiembre, el Gobierno expropió el 33,34% de las acciones de Soboce en la Fábrica Nacional de Cemento (Fancesa).
Según la AEMP, Soboce habría infringido los artículos 29-4) y 269-2) del Código de Comercio. La primera denuncia hace referencia a que el convenio suscrito entre Soboce y la UMSFX “no fue registrado” en Fundempresa. Soboce asegura que “legalmente, los convenios de accionistas no están comprendidos en la previsión del artículo (para ser registrados)”.
La segunda acusación dice que los “socios minoritarios (de Fancesa) no tuvieron los mismos derechos que los mayoritarios en la gestión de la empresa”. Soboce señala que sus socios ejercieron “plenamente su derecho a integrar los órganos de administración de Fancesa”.
La importación de cemento es inminente
Constructores demandan al Gobierno la importación de 10.000 toneladas de cemento para abastecer el mercado local y paliar la crisis por escasez.

La sanción es por el supuesto contrato firmado entre Samuel Doria Medina en representación de Soboce y el Rector la Universidad de San Francisco Xavier Jaime Robles en 1999 para que Soboce presida Fancesa.
La ministra de Desarrollo Productivo Antonia Rodríguez, mencionó que si continúa la escasez de cemento, el gobierno importará desde Chile y Argentina.
“Con agrado escuchamos a la ministra (de Desarrollo Rural) Nemesia Achacollo reconocer que en Santa Cruz hay escasez y en La Paz no. Debería gestionar que el excedente en La Paz se venga aquí”, dijo el Presidente de la Cámara de la Construcción, Rolando Schrupp.
