Andrés Ortega*Estado actualLa dejadez de más de 11 años del Movimiento Sin Miedo en el tema de transporte urbano, la falta de visión del sector del transporte que no ha evolucionado y se ha estancado en la década de 1970, ha ocasionado el caos y el estado de indefensión del ciudadano. El transporte Urbano es responsable del 23% de la Inseguridad Ciudadana en las ciudades de occidente.El Transporte Urbano discrimina a los niños, a los ancianos, a personas con discapacidad, con exceso de peso, con bultos, etc.Por ello se necesita una Reingeniería del Transporte Paceño, o sea una reinvención fundamental de los procesos para una mejora espectacular, proyecto en el que estamos trabajando hace 7 meses.1.Dejar de ser sindicatos para pasa a un modelo empresarial (cooperativas, SRL, SA, etc.), porque los sindicatos son agrupaciones de trabajadores de un sector, los grupos de dueños se llaman empresas.Con esto se logra:-Responsabilidad empresarial con los clientes o sea con los usuarios del transporte-Servicio que no discrimine-24 horas de atención-Puntos de parada-HorariosHoy los “Sindicatos” gozan de todos los beneficios de las empresas privadas sin declararse como tales.2.Reinvención de rutas, que deberán ser licitadas por 10 años.Creación de nuevas rutas del transportePrimarias – troncales Con transporte de más de 80 pasajeros (buses)Secundarias Con transporte de más de 40 pasajeros (micros)Terciarias o auxiliares Con minibuses y otros.3. ProhibicionesNo puede ser usado como vehículo de transporte:Ningún vehículo que no haya sido fabricado expresamente para tal efecto.Ningún vehículo de menos de 10 pasajeros que no tenga cinturón de seguridad para cada uno.Ningún vehículo de más de 40 pasajeros que no tenga ayudante.Ningún vehículo que no cuente con Soat, revisión técnica del fabricante del vehículo y Seguro contra todo riesgo.4. Los choferes ayudantes, mecánicos y otro personal deberá contar con un salario digno y con sólo 6 horas de trabajo cumpliendo así estándares internacionales se calidad y seguridad además de realizar aportes a la jubilación y seguridad social.5. Los Taxis y radio taxis deberán realizar sus cobros mediante taxímetro.6. Construcción de la línea de tren urbano desde el mercado Camacho hasta la zona sur (20 min.) y teleféricos para las laderas.Esta planificación estratégica descongestionará el tráfico en un 30% haciendo respirable la ciudad.Sacará de las calles a más de 7.000 vehículos porque se maximizará el uso de las unidades, redundando en un aumento del 25% en los ingresos de los empresarios del transporte.ReingenieríaEn su verdadera concepción, porque no es reestructurar, ni reducir, ni automatizar, ni reorganizar, ni desburocratizar, ni mejorar la calidad, ni es como algún alto jefe policial decía, que Reingeniería era colocar computadoras a su oficina; es dar marcha atrás a la revolución industrial; partiendo de esto Hammer y Champy en su libro Reengineering the Corporation: A Manifesto for Business Revolution la define informalmente como: Empezar de nuevo. Formalmente Reingeniería es la revisión fundamental y el rediseño radical de procesos para alcanzar mejoras espectaculares en medidas críticas y contemporáneas de rendimiento, tales como costos, calidad, servicio y rapidez.Las organizaciones se diseñaron en el siglo XIX para funcionar en el siglo XX y es preciso aplicar la Reingeniería para funcionar en el siglo XXI.Todo esto descansa en cuatro palabras clave:FundamentalSe concentra en lo fundamental de las organizaciones, no en lo que son, sino en cómo deben ser.RadicalNo se detiene en cambios superficiales ni en parches a la organización, descarta todas las estructuras y los procesos existentes llega a la raíz de las cosas y las reinventa.EspectacularNo busca mejoras del 10% o del 25% y no se aplica en organizaciones que necesiten estas mejora; sino en aquellas que precisan una mejoría del 500%, porque es preciso para rescatarla o porque se quiere dejar a la competencia muy, muy lejos.ProcesosEsta es la más importante de las cuatro. Se debe orientar la mejora de la organización analizando los procesos, dejando de lado la división del trabajo, hacia metas muy ambiciosas, rompiendo las reglas y aprovechando al máximo los beneficios de la informática y del manejo electrónico de la información.Por todo ello consideramos que la Reingeniería como una nueva tendencia en Bolivia.El líder es quien hace que tenga lugar la Reingeniería. Determina el proceso a cambiar y el equipo con que va ha trabajar en la formulación de políticas y estrategias mediante técnicas e instrumentos de Reingeniería, el líder no es el que obliga a hacer las cosas, es el que hace que quieran hacerlas.Consideramos que es la mejor opción para una mejora en nuestros sistemas burocráticos públicos y de servicios, no solamente porque combatirá las disfunciones que hasta ahora se presentan, sino porque nos da la oportunidad de reinventar el Estado.*Diputado de Convergencia Nacional