Analistas y cívicos coinciden en que Bolivia necesita profundizar su proceso autonómico. Debate. La ministra del sector ve inviable el pretender cambiar el sistema de Estado.
EL DÍA
La posibilidad de avanzar en Bolivia sobre un nuevo sistema de Gobierno como el Federal, cada vez toma mayor fuerza.
La iniciativa nace primero en los cívicos tanto de Santa Cruz como de Potosí y se extiende al resto de la sociedad civil.
Incluso algunos analistas y docentes universitarios, sostienen que sería una forma de profundizar el proceso autonómico y ya lanzan algunos insumos para ello.
Sin embargo, el Gobierno central, comenta que hablar de federalismo es oportunismo político peligroso para el país.
El centralismo tergiversó la verdad. El abogado y docente de la Universidad Gabriel René Moreno, Edgar Moreno, dijo que desde la fundación de la República, el centralismo tergiversó la verdad sobre el Federalismo en Bolivia.
Incluso manifestó que a los cruceños les pusieron el mote de separatistas, cuando en realidad es todo lo contrario.
Indicó que es posible implementar esta administración estatal, siempre y cuando exista la voluntad política de los gobernantes de turno, pero no con los que están gobernando en la actualidad, ya que tienen una visión centralista.
Bolivia se encamina al proceso federal. El politólogo y constitucionalista, Saúl Paniagua, aseguró que al ser una imperiosa necesidad en la modernización del Estado, en 20 años se puede hacer realidad el federalismo boliviano.
Indicó que para ello y al igual como sucedió con la Autonomía, se tendría que modificar la Constitución Política del Estado a través de una Asamblea Constituyente para el nacimiento de una Bolivia moderna federada.
Indicó que la Autonomía es el primer paso para la profundización de la descentralización, que concluirá precisamente con el sistema federal.
Desgaste natural de la Autonomía. El analista político, Romano Paz, considera que para consolidar un proceso federal en el país, primero tiene que haber un desgaste natural de la Autonomía.
Sostuvo que para que el federalismo tenga éxito, se debe insertar en la agenda nacional de manera sistemática en un período mayor a 6 años, similar a la propuesta autonómica que se elaboró durante más de una década.
Explicó que por el momento el modelo autonómico y el proceso de cambio aún gozan de buena salud en el país.
Ministra cuestiona la idea. Mientras que la ministra de Autonomía y Descentralización, Claudia Peña, cuestionó la idea federal en el Estado Plurinacional.
Espera que los cruceños no cometan los errores del pasado enarbolando las banderas federalistas y autonómicas, que han tenido intereses políticos partidarios.
Resaltó que lo que se debe acelerar es la readecuación del Estatuto Autonómico con la Constitución Política del Estado, para definir las competencias.
Cívicos apuestan por la iniciativa. Tanto el primer vicepresidente del Comité pro Santa Cruz, Nicolás Ribera, como el presidente del Comité Cívico de Potosí, Celestino Condori, coinciden que el Federalismo ha sido iniciativa de sus regiones.
Ribera sostiene que concretar este modelo de Estado en debate, se podría sacar de la postración y frustración en que se encuentra el territorio nacional.
Indicó que el problema central del país, es que la élite que lo administra es un lastre para su desarrollo y por tanto ningún modelo de Estado funcionará si el Gobierno no está dispuesto a asumirla por su visión centralista.
Mientras que el líder cívico potosino, manifestó que sería saludable para el territorio nacional, ya que hasta el momento las autonomías no han resultado.
Condori aclaró que el Federalismo es una necesidad para Bolivia, en especial con aquellos departamentos que han dado importantes recursos, para que sean distribuidos de una forma efectiva en su desarrollo y es precisamente lo que no existe en la actualidad.
"Es posible que se implemente el Federalismo siempre que exista la voluntad política. Los que se oponen tienen mentalidad centralista. Estos deben deshacerse de ese pensamiento y evitar la manipulación’.
Edgar Moreno
Docente de Derecho de la UAGRM
"La Autonomía es el primer paso hacia un Estado Federal, es decir hacia una mayor profundización de la descentralización del poder y estaremos en consonancia con los países federalistas de la región’.
Saúl Paniagua
Constitucionalista
"Espero que los cruceños no cometamos los errores del pasado, donde las banderas federal y autonómica fueron políticas, sin ningún contenido concreto respecto a gestión pública’.
Claudia Peña
Ministra de Autonomía y Descentralización
"En la actualidad el problema central del país es que la élite que lo administra es un lastre, por tanto ningún modelo de administración autonómica funciona, si no hay una élite que le entienda y lo asuma el proceso’.
Nicolás Ribera
Primer Vicepresidente del Comité Pro Santa Cruz
Hitos en Bolivia
Guerra Federal (1898 – 1901) Excusa de La Paz para arrebatar de forma violenta a Sucre la sede de Gobierno de los poderes Ejecutivo y Legislativo. Una vez conseguido su propósito se volvieron los más centralistas.
La revolución de los domingos en Santa Cruz. (1891) El nombre se debe a que el mismo se inició el domingo 2 de enero de 1891 y liderado por los cnles. Domingo Ardaya y José Domingo Ávila.
Luchas por las regalías (1957) Bajo el liderazgo del Comité pro Santa Cruz se peleó por el 11% de las regalías petroleras. Batallas en las que se lamentó la muerte de los jóvenes unionistas Jorge Roca y Gumercindo Coronado.
Elección Municipal.(1985) A pesar de las acusaciones del centraslismo, que Santa Cruz quería dividirse, se realizaron los primeros comicios de las comunas y ahora son más de 325 que se benefician en el país.
Elección Departamental (2005) La elección por voto popular de los prefectos y ahora gobernadores fue otro gran paso al proceso autonómico, a pesar de cabildos, iniciativas ciudadanas y huelgas las autonomías quedaron truncadas.
Conceptos
Distintos modos de Estado
Federalismo. Es un sistema político en el cual las funciones del gobierno están repartidas entre un poder central y un grupo de estados asociados.
Autonomía. Es la facultad de adoptar las políticas plenas y normas en los asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus normas, decidir a través de sus órganos de gobierno.
Unitarismo. Es donde existe un solo centro de poder que extiende su accionar a lo largo del territorio del respectivo estado, mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de ese mismo poder central.