Estatales de Bolivia. Según los datos del SIGMA, a cuatro días de que concluya el año. Emapa tiene 94% de realización y la aerolínea, 89%; otras empresas estatales como Comibol o la de construcciones del Ejército no pasan del 50%.
Página Siete / La Paz
La Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (Emapa), con 94%, y Boliviana de Aviación (BoA), con 89%, son las compañías estatales con mayor ejecución presupuestaria a sólo cuatro días de concluir el año.
Sin embargo, la Corporación Minera Boliviana (Comibol) y la Empresa de Construcciones del Ejército son las que menos avance reportaron, pues no pasan del 50% de ejecución.
De acuerdo con los datos obtenidos por el Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA), al 26 de diciembre, Emapa tiene un presupuesto vigente de 1.864 millones de bolivianos, mientras que su ejecución alcanzó los 1.763 millones de bolivianos (94%), mientras que la empresa aérea BoA llegó a gastar 1.444 millones de los 1.605 millones de bolivianos que se le asignaron (89%)
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Entre las compañías con baja ejecución presupuestaria se encuentra, por ejemplo, Comibol, que llegó a invertir 1.718 millones de los 3.549 millones de bolivianos que le asignaron, es decir, un 48,4%, o la Empresa de Construcciones del Ejército, que alcanzó un 33,8%.
La Empresa Pública Nacional Textil (Enatex) registra un gasto de sus recursos de 67,5%, Lácteos de Bolivia de 74,3% y Transporte Aéreo Boliviano de 51,8%.
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, que es la que más ingresos genera para el país, sólo logró ejecutar el 78,4% de los 105.229 millones de bolivianos que recibió en la presente gestión.
En el otro extremo están, por ejemplo, la Empresa Siderúrgica del Mutún, con 31,9% de gasto, o la Empresa Misicuni, con 26,7%, y otras de reciente creación como la Empresa Estatal Yacana, con un 0,9% (ver infografía).
Análisis
Dos analistas consideran que el promedio de ejecución de las empresas públicas en general es bajo, si se considera que se beneficiaron con la aprobación de decretos y normas legales que les permiten, por ejemplo, hacer contrataciones directas.
El analista económico Julio Linares alertó que en promedio los recursos empleados ascienden a un 77% . «No ejecutar estos 4.000 millones (de bolivianos) representa que sólo ejecutaron el 77% del presupuesto. Además, preocupa que nueve de las 30 empresas estatales tengan una realización menor al 50% hasta esta fecha”, afirmó.
El secretario de hacienda de la Gobernación de Santa Cruz, José Luis Parada, remarcó que desde el 2006 hasta la fecha la ejecución del Presupuesto General de Estado no pasó del 82% y que sucede lo mismo en la mayoría de las empresas públicas, universidades, municipios y gobernaciones.
«Con la diferencia de que las entidades subnacionales deben cumplir con todo lo que establece el Sistema de Administración de Bienes y Servicios. Las empresas públicas tienen decretos que las liberan de la responsabilidad de hacer licitaciones públicas y debería ser mucho más alta su ejecución”, precisó.
Parada hace referencia, por ejemplo, al decreto 1.999 de mayo pasado, que permite la contratación de obras por excepción si la primera convocatoria internacional es declarada desierta.
El ejecutivo afirmó que las empresas públicas confrontan varios problemas, como la asignación de recursos sin un estudio a diseño final, y la falta de fiscalización de las obras que llevan adelante.