COLAPSO DE OBRAS EN COCHABAMBA | Dos concejales de la anterior gestión y que continúan en la institución recordaron que rechazaron la contratación por invitación de la empresa Álvarez Limitada, porque no demostró que podía realizar dos obras simultáneas
Faltó transparencia en contrato para el desnivel Independencia
Los Tiempos, Cochabamba
Vecinos observan la plataforma hundida del desnivel Independencia. La Alcaldía colocó una base de tierra para amortiguar la caída de la estructura. – Carlos López Gamboa Los TiemposHace dos años, los tres concejales de oposición intentaban convencer a la bancada oficialista del MAS y sus aliados de que no era factible adjudicar por invitación, sin licitar, la construcción del desnivel de la avenida 6 de Agosto e Independencia, que colapsó el jueves a la empresa, a Álvarez Limitada. La opinión fue la misma para el desnivel gemelo de la Panamericana.Al final se impuso el MAS y se aprobó la contratación bajo la modalidad de excepción con los requisitos del Artículo 65 del Decreto Supremo 181, modificado por el 0956, entre ellos que “exista un solo proponente”.El presidente del Concejo Municipal, Édgar Gainza, dijo que cuando estaba como concejal de oposición junto a Edwin Jiménez y Shirley Franco, el 27 de septiembre de 2013, observó la falta de transparencia del proceso. “En la sesión hicimos constar los problemas de los proyectos de los pasos a desnivel, sobre todo en la fase de contratación. El concejal Edwin Jiménez, la Shirley Franco y mi persona nos abstuvimos de votar”, señaló.Franco aseguró que “no se logró demostrar la capacidad de la empresa para llevar adelante el emplazamiento de dos obras de manera simultánea sin que se tenga que compartir maquinaría, ni el personal”.Álvarez fue invitada con el argumento de que las dos convocatorias para la licitación, en febrero y abril de 2013, se declararon desiertas, nadie se presentó.El exsecretario General de la Alcaldía, Javier Rodríguez, dijo que se adjudicó a la empresa Álvarez “porque tenía experiencia en la construcción de puentes y pasos a desnivel”.Añadió que el diseño fue hecho por Nelson Vega Aguirre y también se encargó de la supervisión. Dijo que el mismo elaboró los proyectos a diseño final a nivel TESA de los cuatro pasos a desnivel que están en ejecución.El exalcalde Edwin Castellanos afirmó que “se hizo una adjudicación de forma transparente a la empresa Álvarez, que tiene mucha experiencia en la construcción de puentes”.Gainza manifestó que al ser “un contrato por excepción toda la responsabilidad recae ahora sobre la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE), es decir, el alcalde Castellanos”. Remarcó que este tipo de contratación fue recurrente en la anterior gestión.El concejal Jiménez cuestionó que se hayan eliminado 63 ítems y el cambio en el presupuesto. Según el anexo del documento de construcción del proyecto, el precio referencial en la primera convocatoria fue de 9,9 millones de bolivianos.Sin embargo, en la segunda convocatoria ascendió a 11,7 y así se adjudicó a Álvarez.Además, la Alcaldía invirtió 2 millones adicionales para el alcantarillado, alumbrado público, señalización y otros. Jiménez explicó que estos trabajos estaban dentro del contrato, sin embargo, se hicieron modificaciones y el municipio ejecutó esos ítems.Demolición Ayer funcionarios de Elfec, Semapa y Yacimiento Petrolíferos Fiscales se reunieron con los técnicos de la Secretaría de Planificación de la Alcaldía para “que los efectos que tendrá la demolición del puente no afecten a estas conexiones”, indicó el secretario ejecutivo de la Alcaldía, Alex Contreras, debido a que la matriz de gas de un surtidor se encuentra debajo del paso a desnivel Independencia.Contraloría realizará seguimiento El gerente regional de la Contraloría General del Estado, David Barriga, informó que la institución hará un seguimiento estricto a la investigación que realizará la Alcaldía para determinar las responsabilidades administrativas, penales y civiles por el colapso del puente Independencia.Dijo que una vez que se tenga la auditoría técnica, se debe elaborar un informe y si existen responsabilidades corresponde que el caso se remita al Ministerio Público.“El municipio tiene mayor disponibilidad de recursos, para contratar peritos y personal técnico necesario para establecer las causas del colapso. La Contraloría también puede realizar una auditoría pero es muy difícil porque ya se ha presupuestado el POA”, dijo.OPINIONESEdwin Jiménez, concejal de Unico“Situación es igual en ambos puentes”Habíamos manifestado nuestra preocupación por los cambios entre el precio referencial y el de contrato por excepción. Más aún cuando se eliminaron 63 ítems, empero se quitaron varias tareas a la empresa.La situación se repitió en ambos pasos a desnivel. Se le da menos obligaciones a la empresa, pero más dinero.Además, cuando pedimos explicaciones sobre todas estas observaciones nadie nos las proporcionó. Hace mes y medio pedimos una auditoría.Sergio Rodríguez, concejal del MAS“Quiero aportar a la investigación”Hemos mostrado nuestra predisposición para que esto pueda aclararse. Felicitamos al Alcalde, porque señaló una auditoría técnica que identificará las causas de lo ocurrido en el paso a desnivel y también los responsables.Por mi parte, envié una carta de solicitud al presidente del Concejo para obtener toda la documentación sobre la licitación, contratación, informes durante la construcción y demás. Quiero aportar a la investigación y necesito documentarme.Édgar Gainza, presidente del Concejo Municipal – Demócratas“Nos opusimos a la contratación”En la sesión del 27 de septiembre de 2013 Jiménez, Franco y yo nos opusimos a la aprobación de la contratación por excepción para la construcción de los dos puentes de la avenida 6 de Agosto. Hicimos constar los problemas que existían en la contratación y adjudicación.No estábamos de acuerdo, sobre todo en el proceso de contratación. El cual le correspondió a la Máxima Autoridad, pues fue por excepción.