12 de 31 empresas ejecutaron sólo 24,4% de su presupuesto

Página Siete / La PazDoce de 31 empresa públicas  registran hasta septiembre la peor ejecución presupuestaria, ya que en promedio registran un 24,4%. Analistas creen que por su bajo desempeño no deberían recibir el doble aguinaldo.Datos del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público (SIGEP) del Ministerio de Economía,  investigados por el economista Julio Linares, muestran que a nivel de gasto las que tienen la menor eficiencia son la Empresa Siderúrgica el Mutún 0,7%, Empresa Pública Quipus 6,6%, Empresa Naviera Boliviana 9,9% y  Agencia Boliviana Espacial 16,8% (ver gráfica).No llegan ni al 40% otras  como la Empresa Metalúrgica  Vinto 36,4% y  Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos que ejecutó el 39,5% de su presupuesto.El presupuesto acumulado de estas empresas es de 10.259 millones de bolivianos, de los cuales sólo se ejecutaron 2.500  millones de bolivianos, el 24,4% a septiembre de 2018.Por nivel de ingresos la ejecución en promedio llega a 26%.Linares sostiene en su análisis que una de las razones por las cuales estas empresas presentan una ejecución del gasto baja se debe a que no cuentan con recursos para erogar en la gestión, y esto a su vez se debe a una mala programación de los ingresos que estiman tener en el año.“Esto significa que realizan una mala proyección de las ventas,  lo cual se traduce en una sobreestimación de la facturación a realizar en el año, lo cual ya es recurrente en empresas como Quipus o Mutún, que están con ventas muy por debajo de lo estimado para el año”, precisó.El analista financiero Jaime Dunn opinó que si la ejecución de una empresa es nueva, es razonable que su ejecución presupuestaria esté lejos de lo que se pretende porque sus proyecciones tienen mucha variación.Pero tampoco al extremo que este porcentaje se encuentre en 1%, porque, de ser así, sólo demuestra que no tienen conocimiento de su mercado o simplemente presentan  problemas administrativos.Sin embargo, si en el mercado ya operan por más de tres o cinco años, se espera que tengan alguna previsibilidad en sus estimaciones de ingreso y gasto.“Para una empresa como Quipus,   que ya opera varios años en el mercado, si su ejecución   no funciona es porque su  negocio es malo y fracasó”, remarcó.Para Dunn,  en general preocupa la baja ejecución de las empresas públicas, porque eso impacta en un menor crecimiento económico del país. Estas firmas concentran más del 30% del presupuesto, por encima de los municipios y gobernaciones.Linares advirtió que las empresas que no logren obtener un 50 a 60% de sus ingresos proyectados, no tendrán las capacidad de contar con un flujo en efectivo para cancelar el doble aguinaldo y tendrán que omitir otras obligaciones. “Eso incrementará más su déficit y deuda. ¿Es responsable hacer eso? o el Gobierno las premiará con transferencias en efectivo para hacer el pago. Además su ejecutan por debajo de 50% merecen recibir el doble aguinaldo”, observó.En criterio de Dunn, el doble aguinaldo sólo es una medida política y no tiene sentido que empresas con baja ejecución tengan que cancelar este beneficio que debería premiar el desempeño y la eficiencia.“Las empresas  deberían  remunerar con pagos adicionales a sus empleados  siempre y cuando generen utilidades. En Ecuador, por ejemplo, los trabajadores obtienen el 10% de lo que gana la empresa como incentivo, pero si pierde no hay nada”, manifestó.El doble aguinaldo, de acuerdo con  el Decreto Supremo 1802,  tiene por objetivo reconocer a las trabajadoras y los trabajadores su rol contributivo y participativo en las políticas públicas que determina el Gobierno y mejorar las condiciones de los mismos, a fin de conseguir de éstos una mayor eficiencia en el desarrollo de sus funciones. MAS: No se debe  entregar recursos adicionalesPara el próximo año se evalúa  que  las entidades del sector público que registren una baja ejecución presupuestaria no reciban recursos adicionales,  informó el diputado Víctor Borda, del Movimiento Al Socialismo (MAS).“Si hay baja ejecución  esas entidades ya no tendrían  derecho a pedir un incremento en su presupuesto. La condición  es ejecutar 95%, pero aún no se tiene   diagnóstico de qué  instituciones tienen  bajo desempeño”, precisó el legislador.Adelantó que los mecanismos para acelerar una mejor ejecución de las instituciones se incluirán en el Presupuesto General del Estado  (PGE) 2019.Borda, sin embargo, aseguró que el doble aguinaldo es un derecho de los trabajadores y no se podría dejar de cancelar a los trabajadores de empresas del sector público que no tengan un buen desempeño.Aclaró que no se trata de una prima y por lo tanto no se lo cancela en función al rendimiento de las instituciones del sector público.De acuerdo con datos del PGE 2018, este año se proyectaron 51.941,9 millones de bolivianos de ingresos de parte de YPFB, ENDE, empresas mineras y otras estatales. Mientras que los gastos proyectados de las empresas públicas alcanzan a 76.771 millones de bolivianos.Fuente: www.paginasiete.bo