El dilema del prisionero en Bolivia: DS 5503 y la paradoja de la negociación social


Bolivia se encuentra inmersa en un juego de desconfianza estratégica, mientras el Gobierno ajusta el DS 5503 y la COB exige su abrogación, millones de ciudadanos pagan las consecuencias de decisiones que, si bien son racionales desde el punto de vista individual, generan colectivamente bloqueo, confrontación y desgaste político; este conflicto no es meramente administrativo es un dilema del prisionero a escala nacional, donde ceder primero no implica debilidad, sino la llave para desbloquear la paradoja.

La reciente abrogación parcial del DS 5503 mediante el Decreto 5516 inaugura un nuevo capítulo en este juego estratégico, lo que se concibió como un ajuste técnico para racionalizar subsidios y precios energéticos, orientado a estabilidad fiscal y corrección macroeconómica, devino en un conflicto político-social donde cada actor debía decidir entre cooperar o mantener su postura rígida, en consecuencia la COB exigió la derogación total; bajo presión social y bloqueos, el Gobierno cedió parcialmente, preservando los pilares económicos esenciales y equilibrando legitimidad política con control financiero.



Desde la teoría de juegos, este escenario ejemplifica el dilema del prisionero, es decir cada jugador Gobierno y COB actuó racionalmente: el Ejecutivo intentaba sostener su política económica sin ceder autoridad, mientras la COB defendía derechos adquiridos y su legitimidad ante las bases; la desconfianza mutua, sin embargo, generó un costo colectivo entre ellos bloqueos, desgaste político y un clima de incertidumbre económica que afectó a millones de hogares, la abrogación parcial representa un equilibrio estratégico ambos actores hicieron concesiones, pero ninguno emergió como vencedor absoluto.

La lección política y económica es clara, primero, la legitimidad social puede imponer cambios normativos incluso cuando la racionalidad técnica respalda la política original; segundo, la cooperación estratégica y la construcción de confianza son esenciales para sostener estabilidad en contextos de alta presión social y finalmente, aunque el Gobierno preservó medidas clave como la eliminación de subsidios, la percepción de incertidumbre normativa y la vulnerabilidad a presiones externas podrían afectar la confianza de inversionistas y mercados.

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Este juego de decisiones trasciende a Bolivia, en política, como en teoría de juegos, la mejor estrategia no siempre es inmediata, sino aquella que combina cálculo racional con percepción de riesgo y sensibilidad social; ceder primero no es derrota, sino capacidad de generar confianza y abrir camino a acuerdos sostenibles.

La política económica y social son inseparables… un movimiento en un tablero repercute de inmediato en el otro, la habilidad de los actores para anticipar estas consecuencias define el resultado del juego.

En conclusión, la abrogación del DS 5503 no es solo un cambio de norma es una demostración palpable de cómo Bolivia juega su propio dilema del prisionero, la cooperación estratégica puede transformar conflictos paralizantes en oportunidades de estabilidad y diálogo, donde cada decisión individual afecta la legitimidad social y la percepción política tanto como la racionalidad técnica.