Modificación al Presupuesto General del Estado


Resulta increíble como temas técnicos-financieros son politizados por personas que persiguen intereses mezquinos, un diputado “economista”, siembra la duda, indicando que el reformulado al PGE disminuiría los recursos de las Entidades Territoriales Autónomas (Gobernaciones y Municipios).

Debemos recordar a estos personajes que politizan todo, que el PGE se aprueba mediante Ley y que cualquier modificación, se la debe realizar con norma legal de la misma categoría, pero, ¿por qué se realiza el reformulado? el presupuesto institucional de cada gobernación y municipio cuenta con cuatro clases de ingresos:



  1. Transferencias del TGN (Regalías Departamentales, IDH y Coparticipación Tributaria “CT”), recursos cuya forma de distribución ya se encuentran normado, solo como ejemplo las regalías departamentales alcanzan al 11% de la producción hidrocarburifera, establecido en la Constitución Política del Estado, estos recursos no pueden ser modificados en el PGE; el IDH y CT conforme a leyes de larga data, se distribuyen en base a la cantidad de población y otras indicadores, su transferencia es automática, es decir todo lo recaudado es distribuido en los porcentajes ya establecidos a las Gobernaciones y Municipios.
  2. Donaciones y Créditos internos y externos, son recursos que pueden ser incorporados en el PGE o en cualquier momento de la gestión, generalmente están destinados a proyectos de inversión y/o actividades específicas.
  3. Recursos propios, son aquellos que se generan por la venta de bienes y servicios de las gobernaciones y municipios, el más claro ejemplo son los impuestos municipales, estos recursos pueden ser modificados en el reformulado al PGE, siempre y cuando sea solicitado por la entidad, conforme a proyecciones que realizan en el marco de su autonomía.

La dificultad que atraviesan los municipios (gestión 2021), radica en que estos recursos fueron proyectados entre los meses de agosto y septiembre, algunos consideraron que el tema de la pandemia ocasionaría perjuicios en recaudación de impuestos, pero la política del actual gobierno, que está dinamizando la economía en mayor dimensión de lo planeado, hace que muchos municipios quieran incrementar los recursos, principalmente los impuestos municipales, razón principal para efectuar un reformulado al PGE.

  1. Recursos Financieros, son aquellos recursos producto de los estados Financieros, cuentas por cobrar, saldos en caja y bancos, anticipos financiero, que no tienen mayor dificultad, ya que están sujetos a los estados financieros.

Resulta una aberración (financieramente hablando) el querer ligar este instrumento financiero (reformulado), con supuestas acciones políticas del gobierno con el fin de perjudicar a las nuevas autoridades electas, como podemos ver el reformular el presupuesto de cada Gobernación y Municipio se da solo a solicitud de cada entidad, y solo afecta al incremento de sus recursos propios.

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En el país la política distributiva de los recursos nacionales se encuentran establecidas en leyes y decretos, su modificación y/o alteración arbitraria por parte de un gobierno o un grupo de legisladores es muy difícil, por tanto el querer politizar resulta ser una acción que no tiene ni pies ni cabeza, solo es la desesperación de algunos grupos, que como siempre pretenden sembrar desconfianza en el pueblo boliviano.