5 cortes electorales sugieren nuevo padrón para diciembre

Autoridades de las cortes de Beni, La Paz, Pando, Potosí y Tarija dudan de la credibilidad de los resultados de dos auditorías que daban más de 95% de fiabilidad al registro. La CNE reconoce casos dudosos en el 30% del padrón.

Experto asegura que el Padrón Electoral se infló

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EL PLENO DEL CONGRESO • El presidente nato del Congreso, Álvaro García, se dirige a los congresistas del MAS en el hemiciclo parlamentario, donde no llegó la oposición ayer.

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La Razón

Luego de que se informara que 30% del Padrón Electoral tiene observaciones, cinco cortes departamentales electorales pusieron en duda los resultados de dos auditorías internacionales a las que fue sometido el registro (que le daban más del 95% de fiabilidad) y, por tanto, creen aconsejable contar con uno nuevo para los comicios de diciembre.

El presidente de la Corte Nacional Electoral (CNE), José Luis Exeni, reveló el miércoles a la comisión de concertación del proyecto de Ley de Régimen Electoral de Transición que 30% del padrón tiene observaciones, entre ellas de homónimos perfectos, dobles inscripciones y registros sin certificados de nacimiento.

El vocal de la Corte de Pando, Gonzalo Vargas, calificó ayer de “por lo menos extraño” que se encuentren este tipo de observaciones cuando el registro ciudadano fue sometido a dos auditorías internacionales que, recordó, certificaron un grado de confiabilidad que superaba ampliamente el 95 por ciento.

Las auditorías las solicitó la CNE el 2008. El Consejo de Expertos Electorales de Latinoamérica (Ceela) estableció una consistencia del padrón de 97,6%, en tanto que una misión encabezada por la Organización de Estados Americanos (OEA) certificó una fiabilidad de 99%.

La presidenta de la Corte de Beni, Zulema Gutiérrez, aseguró que las observaciones ponen en “entredicho” los resultados de las auditorías. Es más, dijo, “dudamos de los resultados del Ceela”.

Su colega de Tarija, Miguel Ángel Guzmán, recordó que la auditoría de la OEA se realizó sobre la base de un muestreo. Por lo menos en esta región, dijo, de 18 registros. “Ahora están saltando varias cosas; se debe hacer el saneamiento inmediato”, agregó.

En La Paz, la vocal María Luisa Kent se cuestionó: “¿Hasta dónde estas auditorías pueden ser creíbles?”, mientras que el presidente de la Corte de Potosí, Guillermo Benavídez, expresó su preocupación por esta situación y opinó que es responsabilidad de la CNE despejar estas dudas.

La oposición exige que se cree un nuevo padrón en vistas a las elecciones de diciembre, lo que el oficialismo no lo ve necesario.

Exeni descartó, por razones de tiempo, que se pueda reempadronar hasta diciembre, pero la propuesta de ley electoral aprobada en grande por el Congreso el jueves consigna una corrección a cerca de 700.000 casos dudosos, o sea 30% del padrón.

No obstante, “lo ideal sería realizar un nuevo padrón y es lo más aconsejable (tenerlo para diciembre)”, afirmó Guzmán, mientras que su par de Potosí consideró que si para garantizar la transparencia “hay que hacer un empadronamiento, lo óptimo sería para diciembre”.

Vargas opinó que “un nuevo padrón sería beneficioso (para las elecciones generales)”, aunque reconoció que su implementación es compleja por los plazos. La vocal Kent coincidió en que “será saludable (para diciembre), siempre y cuando se haga con el sistema biométrico”.

Tomando en cuenta que la CNE apoyaba la fiabilidad del padrón en las dos auditorías hoy cuestionadas, el ex vocal electoral y analista Jorge Lazarte considera que es necesario un reempadronamiento para garantizar la transparencia en los comicios del 6 de diciembre.

Apuntes del tema

Programa • La diputada Ninoska Lazarte denunció que el programa de carnetización gratuita es una de las fuentes que contamina el registro.

Debate • La oposición y el oficialismo se enfrentan por el padrón. El tema impide alcanzar un acuerdo para encaminar el proyecto de ley electoral.

Situación • El Congreso se encuentra en cuarto intermedio luego de que Podemos abandonó la sesión para impedir la aprobación de la ley electoral.

Experto asegura que el Padrón Electoral se infló

Investigación • Luis Pedraza detectó además una maximización de la participación.

Según Luis Pedraza, experto en geografía electoral, el Padrón Electoral fue “inflado” en los departamentos de occidente, en tanto que en las regiones de la denominada media luna se registró un decrecimiento de votantes, por lo que sugiere “un nuevo censo y un nuevo padrón”.

Pedraza dictó el jueves un seminario en la Asociación de Periodistas de La Paz. En el evento se refirió a tres irregularidades que detectó en el registro en base a las investigaciones que realizó.

Una, dijo, es la inflación del padrón; otra la maximización de la participación ciudadana y finalmente la minimización de los votos en blanco y nulos como no se había reportado en el pasado.

Por tanto concluyó que el actual padrón “es absolutamente manipulado, tergiversado y hoy no presenta ninguna base de confiabilidad para ser el instrumento de la democracia en Bolivia”. De acuerdo con Pedraza, el departamento de La Paz tiene tres millones 900 mil habitantes, casi un millón menos que la suma de los habitantes de Tarija, Santa Cruz, Beni y Pando (según el Instituto Nacional de Estadística, la diferencia llega a 972 mil).

El experto indicó que siendo tan reducida la diferencia, en el referéndum constitucional de enero de este año, las cuatro regiones juntas registraron 72.110 inscritos menos que en La Paz.

Por otro lado, recordó que según el Censo del 2001, Oruro tenía 391.870 habitantes y Tarija 391.226, y que en las elecciones del 2002 en el primero existían 207.910 inscritos y en el segundo 204.298. Luego aportó que este año la población tarijeña creció en más de 70 mil, pero el número de votantes disminuyó en 25.520.

“La población crece, pero el padrón disminuye, y eso sólo puede estar ocurriendo porque se está produciendo una inflación del padrón de Oruro y una reducción del padrón de Tarija”, dijo.

Según Pedraza, tradicionalmente la población optó por el voto en blanco o nulo, pero en los dos últimos actos electorales “municipios enteros están presentando cero votos en blanco y nulos, lo que nunca había ocurrido”.