El control de tasas inicia nueva etapa en el sistema financiero de Bolivia


Diputados agilizará tratamiento de Ley de Bancos tras acuerdo. Se estima que la norma pueda ser aprobada en una semana.

El control de tasas y la fijación de niveles mínimos de cartera estuvo vigente desde los 70 hasta 1985. Asoban criticó ambas medidas, pero finalmente las aceptó. Asoban facilitó la regulación en la futura ley que regirá a los bancos

Página Siete / La Paz



Tras el visto bueno de la banca y luego de 28 años de libre oferta y demanda, la actividad financiera ingresará a una nueva etapa de su historia, esta vez sometida a la regulación estatal de las tasas de interés y de la cartera de préstamos.

El jueves 13, en una reunión con el presidente Evo Morales, la Asociación de Bancos Privados de Bolivia (Asoban) aceptó que el Gobierno fije mediante decreto supremo las tasas activas (para créditos) y pasivas (para depósitos del público) para los créditos productivos y de vivienda social, una vez que se apruebe el proyecto de Ley de Servicios Financieros que sustituirá a la actual Ley de Bancos.

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Antes del acuerdo, Asoban consideraba que el control de tasas era contrario a la expansión de los servicios bancarios o bancarización y advirtió que la medida restringiría el crédito, minaría la solvencia de las entidades financieras y pondría en riesgo el ahorro del público.

En relación con las tasas pasivas, el gremio bancario había sugerido que la regulación se limitara a proteger a la población ahorrista de menores recursos. Aún no se sabe si en el tratamiento en detalle del proyecto de ley se incluirá esta sugerencia.

En el convenio con el Gobierno, la banca también avaló que el Órgano Ejecutivo defina por decreto supremo los niveles mínimos de cartera -un conjunto de préstamos- para el sector productivo que las entidades financieras deberán acatar.

Anteriormente, Asoban había solicitado que se eliminara este artículo del proyecto de ley, debido a que el ahorro del público -el banco presta los recursos depositados por la gente- estaría expuesto a los riesgos de los créditos que deben otorgarse en virtud de los futuros decretos.

La banca argumentó que la disposición obstaculizaría las normas técnicas de supervisión y gestión de riesgos de las entidades financieras, porque habría un nivel de riesgo mayor al que se puede controlar.

Juan Antonio Morales, expresidente del Banco Central de Bolivia (BCB), opinó que el control de tasas y la asignación de créditos por sectores es un retroceso a la década de los años 70.

“En este momento a lo mejor (el control) no tendrá ninguna consecuencia, porque las tasas están bajas, pero si cambia la situación económica en el mundo o en el país pueden convertirse en una camisa de fuerza para bancos y clientes, porque quienes tengan buenos proyectos van a ser excluidos. Las tasas deben ser dejadas a la oferta y demanda de fondos que tengan los bancos”, afirmó.

Además, dijo que la fijación de niveles mínimos de cartera para determinados sectores generó malas experiencias en los años 70. En esa época, por ejemplo, había una tasa de interés preferente para el sector industrial y también una asignación particularizada de financiamiento.

Para beneficiarse con esos créditos, las casas comerciales conseguían licencias industriales. Es difícil controlar esas asignaciones, a menos que se aumente el papeleo al comercio, añadió.

El analista Alberto Bonadona dijo que el control de tasas fracasó en el pasado.

Añadió que se puede fomentar la producción no sólo con créditos, sino con políticas públicas en sinergia o coordinación con el sector privado nacional.

Diputados agilizará tratamiento de Ley de Bancos tras acuerdo

Proyecto. Se estima que la norma pueda ser aprobada en una semana.

image Hemiciclo. Betty Tejada dialoga con otros legisladores en la Asamblea.

La Razón / La Paz

La Cámara de Diputados agilizará el tratamiento del proyecto de Ley de Servicios Financieros luego del acuerdo al que arribaron el Gobierno y la banca comercial. Se prevé que la norma, que reemplazará a la actual Ley de Bancos, sea aprobada en el plazo de una semana.

Así lo hizo conocer ayer la presidenta de dicha instancia legislativa, Betty Tejada Soruco, quien explicó que con la futura norma la actividad financiera será un servicio social que enfoque su atención en el cliente. Recordó que el tratamiento en detalle del referido proyecto de ley se reanudará el lunes a partir de las 16.00.

“Hay que destacar la voluntad de los propietarios de los bancos como del presidente (Evo Morales) que hicieron un último ajuste de consenso. Es una ley completamente consensuada que no va a tener mayores problemas en su aprobación salvo algunas incorporaciones que seguramente van a hacer los diputados y diputadas”, afirmó la legisladora.

Encuentro. El jueves, los representantes de la Asociación de Bancos Privados de Bolivia (Asoban) aceptaron la regulación de las tasas de interés para los créditos dirigidos al sector productivo y de vivienda, mientras el Gobierno se comprometió a modificar cuatro artículos de la normativa. La decisión surgió de una reunión que sostuvieron ambas partes en el Palacio Quemado.

El 7 de junio, el viceministro de Pensiones, Mario Guillén, explicó que la Comisión de Planificación, Política Económica y Finanzas de la Cámara Baja modificó el artículo 60 del proyecto de ley que regula las tasas de interés para vivienda social y el sector productivo, incluyendo en su cobertura a los proyectos piscícola y forestal.

El vicepresidente de Asoban, Antonio Valda, afirmó que otro de los acuerdos se refiere al capital que requieren las entidades bancarias para prestar recursos. Dijo que la misma se fijará en la futura normativa y no será aplicada por decreto, como se estableció en la propuesta original. La Razón informó que la Cámara Baja aprobó ayer (02.40) en grande el proyecto de ley luego de 14 horas de lectura y debate por parte de los diputados del oficialismo y de la oposición.

El primer secretario de la Cámara de Diputados, Marcelo Elío, estimó que la aprobación del documento en detalle se realizará en un plazo de una semana como mínimo y aseguró que los artículos observados por el sector financiero serán incorporados cuando se llegue a su tratamiento.

“Son temas fundamentales que hacen al nuevo modelo del Estado Plurinacional. Todos los acuerdos al que llegaron el presidente (Evo Morales) y Asoban se van a tomar en cuenta y ahí está nuestro compromiso para garantizar que estos temas se cumplan”, enfatizó el legislador.

Con la nueva ley financiera, adelantó Elío, las entidades bancarias ya no cobrarán altas tasas de interés para el sector productivo. “Finalmente Asoban ha aceptado que se puedan regular las tasas (de interés) de los créditos productivos y de vivienda que antes no apoyaban”, dijo.   

Tejada explicó que a diferencia de otros proyectos de ley que fueron debatidos en la Asamblea Legislativa, la actual propuesta es más ampulosa, porque tiene 551 artículos, nueve títulos, cuatro disposiciones finales, siete disposiciones transitorias, una disposición adicional y cinco disposiciones derogatorias y abrogatorias.

Banqueros expresan su rechazo

El 15 de abril, el secretario ejecutivo de la Asociación de Bancos Privados de Bolivia, Nelson Villalobos, advirtió que la regulación de las tasas de interés para los depósitos y para los créditos productivos y de vivienda social podrían “afectar a la rentabilidad de los bancos y su crecimiento alcanzado hasta el momento”.

El gobierno presentará propuestas

El ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, dijo que el Ministerio de Economía redactará y presentará ante la Cámara Baja las modificaciones de los cuatro artículos de la ley que fueron acordados con Asoban. Indicó que el pacto es una señal de que en el país se promueve la inversión productiva.