Gobiernos departamentales cargan con 14 delegaciones del nivel central

PLANTEAN QUE EL GOBIERNO REASUMA ESAS RESPONSABILIDADES. Chuquisaca podría ahorrar Bs 100 millones. Gobernación debe dar Bs 18/día por bono de té a Salud cuando solo gasta Bs 1 en su personal

Gobiernos departamentales cargan con 14 delegaciones del nivel central

AUTORIDAD. El gobernador de Chuquisaca, Damián Condori, en conferencia de prensa. Captura de video

 



Fuente: Correo del Sur / Sucre

 

Las gobernaciones del país pretenden que por lo menos 14 delegaciones que en los últimos años impuso el nivel central a los gobiernos departamentales vuelvan a ser responsabilidad del Gobierno nacional. Si esto se materializara, Chuquisaca podría disponer de 100 millones de bolivianos para inversión.

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“Se ha abierto la mesa de trabajo, se ha abierto el debate sobre las responsabilidades que nos ha cargado (el nivel central) hacia los gobiernos autónomos departamentales”, dijo el gobernador de Chuquisaca, Damián Condori, en una conferencia de prensa que tuvo como finalidad dar a conocer los temas abordados en la reunión entre gobernadores y Gobierno nacional el último martes, en La Paz.

Recordó que el diálogo se estableció ante el requerimiento de las gobernaciones del país, cuya organización se afianzó este año, a partir del encuentro de gobernadores en Tarija, en abril, y la reunión ratificatoria de mayo, en Sucre. “Eso nos está dando esa facilidad de encontrar los espacios de diálogo con el nivel central”, sostuvo.

DEL NIVEL CENTRAL

El secretario departamental de Planificación de la Gobernación de Chuquisaca, Juan Melendres, informó que en la reunión del martes plantearon al Gobierno “la liberación de los gastos obligatorios que tenemos como gobernaciones, que nosotros pensamos que corresponden al nivel central”. En esa línea, definieron 14 delegaciones que ahora manejan las gobernaciones (ver cuadro).

Melendres explicó que el análisis continuará en la próxima reunión, que será el miércoles y jueves de la siguiente semana, “con las cabezas de sector, o sea, con los ministerios de Salud, Educación, Gobierno, Medio Ambiente, donde se nos hacen estos débitos de gastos obligatorios dispuestos por el nivel central”.

El Secretario Departamental de Planificación calculó que, si estas delegaciones que fueron instruidas por el Gobierno nacional en años pasados volvieran a ser una responsabilidad del nivel central, la Gobernación de Chuquisaca podría disponer, de manera anual, de “un poco más de Bs 100 millones” para proyectos.

“Hemos hecho entender al nivel central que son obligaciones que el Gobierno nacional debería asumir”, recalcó Melendres. Antes, en una entrevista en Correo del Sur Radio, dijo que vio “una mínima apertura”, aunque el Ejecutivo fundamentó lo dispuesto con distintas normativas.

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LOS TEMAS 

Entre otros temas a discutir están las obligaciones de las gobernaciones para con los trabajadores en salud (bonos de vacunación y de té), educación (diploma de bachiller), seguridad ciudadana (pago de prediarios) y contrapartes en proyectos de construcción de carreteras y de riego y alcantarillado, que requieren más recursos económicos.

BASE JURÍDICA

El Gobernador de Chuquisaca observó que las asignaciones de algunas de esas competencias tienen como base jurídica decretos supremos, y en otros casos, leyes.

Expresó su esperanza en que la normativa prevista en decretos se pueda revertir a corto plazo.

Las gobernaciones podrán renegociar sus deudas

Las gobernaciones del país tienen luz verde para negociar la reprogramación de sus deudas con el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y el Tesoro General del Estado (TGE).

“La reprogramación de deuda con el FNDR creo que está encaminada, está en nuestras manos de las gobernaciones. Hay una resolución biministerial que ellos han aprobado con lo cual se nos da vía libre para reprogramar créditos”, destacó el gobernador de Chuquisaca, Damián Condori.

El secretario departamental de Planificación, Juan Melendres, precisó que se abrió la posibilidad de canalizar proyectos a través de concesiones, lo que permitirá acuerdos con la parte privada para que puedan administrar algunas obras del nivel central.

CAMBIOS ADMINISTRATIVOS

Melendres informó que en la pasada reunión se logró liberar de procedimientos administrativos en el nivel central a las gobernaciones, por ejemplo, “el registro de recursos específicos”.

Esto quiere decir que antes “los recursos propios que generaba la Gobernación, más de lo programado, teníamos que hacer un trámite a nivel central. A partir de ahora eso se va a incorporar en un artículo específico para que nosotros podamos hacer ese registro (sin la autorización del nivel cental). Eso va a ayudar a incorporar nuevos presupuestos en el POA departamental”, explicó.

Otro punto tiene que ver con las modificaciones presupuestarias del grupo 10000 que no podían ser ejecutadas si antes no se hacía un trámite en el nivel central. A partir de ahora, este trámite se podrá realizar a nivel departamental “sin recurrir al nivel central”.

COMPETENCIAS

1. Ítems en salud

2. Refrigerios personal de salud

3. Bono de vacunación personal de salud

4. Sederi

5. Festivales y premios

6. Prediarios

7. Títulos de bachiller

8. Fortalecimiento a la Felcv

9. Fondo de educación cívica

10. Universidades

11. Renta Dignidad

12. Seguridad ciudadana

13. Semena (Solo GAD Tarija).

14. Dotación gratuita de medicamentos a pacientes con hemofilia (GAD Cochabamba)

RESPONSABILIDADES EN DEBATE

SALUD

• Los gobiernos departamentales tienen la obligación de cubrir el bono de vacunación para los trabajadores en salud y el bono de té de Bs 18/día para este mismo sector durante todo el año.

• Las gobernaciones quieren que el Ministerio de Salud se haga cargo de esa responsabilidad. Chuquisaca plantea que este nuevo sistema se aplique en los próximos dos o tres años.

• El gobernador Damián Condori observó que con los mismos recursos de la Gobernación los trabajadores en salud reciban Bs 18/día por el bono de té y los empleados del Gobierno departamental, Bs 1/día.

• Este asunto se discutirá con el Ministerio de Salud en una reunión el 28 de agosto.

PREDIARIOS

• Actualmente las gobernaciones tienen la obligación de pagar los prediarios de Bs 8/día por cada interno de los recintos penitenciarios, cuando a su juicio se trata de una responsabilidad del Ministerio de Gobierno.

• Condori hizo conocer que cada día aumenta la población en las cárceles y que es muy difícil asignar recursos económicos cuando las cifras son variables y tienden a crecer. Gobernaciones incluso plantearon la posibilidad de que los reos puedan trabajar para cubrir su alimentación.

• También apuntaron que no están de acuerdo en asumir la responsabilidad de las casas de acogida para adolescentes infractores de la ley.

• La reunión para hablar de este tema será el 30 de agosto; piden que además participe el Ministerio de Justicia.

DIPLOMA DE BACHILLER 

• Otras de las observaciones que plantearon las gobernaciones tiene que ver con el financiamiento para la emisión del diploma de bachiller, que fue cargado por el Gobierno nacional a las gobernaciones.

• Damián Condori dijo que el Gobierno debita directamente Bs 1,3 millones de las cuentas de la Gobernación de Chuquisaca a favor del Ministerio de Educación para este fin; sin embargo, sostuvo que si ellos se encargarían directamente tan solo necesitarían Bs 300 mil.

• “Cuando pedimos informe nos dicen que se gasta en computadoras, se contratan consultores, compran cosas que no cuadran con el diploma de bachiller”, afirmó. Este asunto se debatirá con el Ministerio de Educación.