La Comisión de Planificación comenzará este martes el tratamiento de la primera de las 11 leyes remitidas por el Ejecutivo. Legisladores advierten posibles choques con la Constitución y anticipan un debate complejo.
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El diputado José Luis Porcel (Libre) cuestionó que, hasta el momento, no exista información sobre una socialización del proyecto con movimientos sociales y regiones cuyos recursos naturales podrían verse involucrados.
“Tengo entendido que han socializado con los empresarios privados, pero con movimientos sociales, con regiones que pueden afectar sus recursos naturales, no hay ninguna información”, afirmó. Advirtió que, si ese proceso no se realizó, “va a tener muchos problemas” durante su tratamiento.
El Gobierno remitió su proyecto de Ley de Inversiones a la Asamblea Legislativa y espera una aprobación en el menor tiempo posible. El jueves, durante la última sesión de Diputados, el documento fue derivado a la Comisión de Planificación, que deberá enviarlo a uno de sus comités para comenzar su análisis.
Legisladores de esa instancia calculan que el proceso podría prolongarse hasta un mes antes de llegar al pleno de Diputados.
“Primero tenemos que tocar Constitución”
Los reparos no provienen únicamente de la oposición. La diputada oficialista Sandra Rivero (PDC) anticipó que el proyecto puede generar una fuerte discusión si pretende modificar aspectos estructurales del modelo económico.
“Va a generar mucha polémica esta ley, porque si toca estructura (…) si alguien quiere tocar estructura primero tenemos que tocar Constitución”, afirmó.
Rivero recurrió a una analogía para explicar su posición: “No te puedes poner los zapatos y luego las medias”.
Desde Libre, Porcel sostuvo que el proyecto no debería aprobarse tal como fue remitido, porque considera que algunas de sus disposiciones entrarían en conflicto con la Constitución. Entre sus observaciones mencionó la posibilidad de recurrir a arbitrajes internacionales.
El legislador también puso en duda que una nueva norma sea suficiente para atraer capitales mientras persistan problemas estructurales en el país.
“¿Tenemos nosotros la cantidad de gasolina, gas, para garantizar a un inversionista el tiempo, calidad y cantidad para que vengan a hacer inversiones? No tenemos”, cuestionó. También mencionó la seguridad jurídica, la presión tributaria y los conflictos con movimientos sociales entre los factores que, a su criterio, deben ser considerados.
Una comisión con mayoría oficialista
La Comisión de Planificación está integrada por 13 legisladores. El PDC cuenta con siete representantes; Unidad y Libre tienen dos cada uno, mientras Súmate y AP disponen de un diputado cada uno.
Los 13 miembros titulares —o sus suplentes— tienen derecho a voz y voto. Los legisladores adscritos pueden participar de la discusión, pero no votar.
El tratamiento que comienza este martes será así la primera prueba legislativa para una de las principales reformas económicas planteadas por el Gobierno y anticipa una discusión que puede trascender la propia Ley de Inversiones: hasta dónde es posible modificar las reglas para atraer capitales sin tocar previamente la Constitución.
