Fuente: https://www.vision360.bo
¿Sabía que el Movimiento Al Socialismo (MAS) dejó una estructura del Órgano Ejecutivo con 17 ministerios, 58 viceministerios y más de 150 direcciones? No solo eso, el gasto en servicios personales en el Gobierno general pasó de 8.502 millones de bolivianos a 42.168 millones de bolivianos entre 2006 y 2024, según revelan las operaciones consolidadas del Gobierno general consignadas en el informe fiscal al primer semestre 2025 del Ministerio de Economía.
El aparato estatal con el que trabajó la última administración del MAS, encabezada por el expresidente Luis Arce, está contemplado en el Decreto Supremo 4857 que estableció la organización del Órgano Ejecutivo.
El gasto en servicios personales (operaciones consolidadas del gobierno general) el primer año del MAS en el poder, en 2006, se situaba en 8.502 millones de bolivianos, y para 2010 llegaba a 13.117 millones de bolivianos. En 2014, último año de la bonanza económica, ascendió a 23.681 millones de bolivianos.
Pero este gasto no dejó de crecer. En 2017, alcanzó a 30.313 millones de bolivianos y en 2019, cuando Evo Morales dejó el poder, llegó a 35.125 millones de bolivianos.
=> Recibir por Whatsapp las noticias destacadas
En 2021, ya con Luis Arce en el poder, este gasto en servicios personales subió a 37.298 millones de bolivianos, 2022 a 38.805 millones de bolivianos, en 2023 a 40.547 millones de bolivianos y en 2024 a 42.168 millones de bolivianos. En el primer semestre del año, este gasto ascendía a 19.909 millones de bolivianos.
Estructura Órgano Ejecutivo
Según el Decreto Supremo 4857 el Órgano Ejecutivo cuenta con los siguientes niveles:
a) A Nivel Central: Presidencia del Estado Plurinacional; Vicepresidencia del Estado Plurinacional; Ministerios del Estado.
b) A Nivel Departamental: Representación Presidencial en los Departamentos
¿Quiénes apoyan al presidente del Estado Plurinacional?
1.- Secretaría Privada del Presidente.
2.- Jefatura de Gabinete del Presidente.
3.- Unidad de Administración Presidencial.
4.- Unidad de Comunicación Presidencial.
5.- Unidad Técnica de Apoyo Presidencial.
6.- Unidad de Seguimiento y Monitoreo de Proyectos Estratégicos.
7.- Casa Civil, responsable de apoyar y coordinar las labores administrativas en la Residencia Presidencial.
8.- Casa Militar, como órgano responsable de la seguridad personal del presidente.
9.- El presidente cuenta con un cuerpo de especialistas de diversas ramas que requiera.
¿Cuántos Ministerios hay?
Existe un total de 17 ministerios, según el Decreto 4857:
1.- Ministerio de Relaciones Exteriores o Cancillería.
2.- Ministerio de la Presidencia.
3.- Ministerio de Gobierno.
4.- Ministerio de Defensa.
5.- Ministerio de Planificación del Desarrollo.
6.- Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
7.- Ministerio de Hidrocarburos y Energías.
8.- Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural.
9.- Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
10.- Ministerio de Minería y Metalurgia.
11.- Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional.
12.- Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.
13.- Ministerio de Salud y Deportes.
14.- Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
15.- Ministerio de Educación.
16.- Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
17.- Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización.
Sin cartera
El decreto permitía al presidente del Estado la creación, mediante Decreto Supremo, de designar dos hasta dos ministerios sin cartera para desarrollar tareas específica. ¿Cuántos viceministerios existen? Casi 60 viceministerios.
Estructura de los ministerios
Ministerio de Relaciones Exteriores
Tiene tres Viceministerios:
1.- Viceministerio de Relaciones Exteriores (1)
Esta cartera a su vez tiene 4 direcciones
a) Dirección General de Ceremonial del Estado Plurinacional.
b) Dirección General de Relaciones Bilaterales.
c) Dirección General de Relaciones Multilaterales.
d) Dirección General de Límites y Aguas Internacionales Transfronterizas.
2.- Viceministerio de Comercio Exterior e Integración (2)
Esta cartera tiene dos direcciones
a) Dirección General de Promoción de Exportaciones, Acuerdos Comerciales y de Inversión
b) Dirección General de Integración y Fronteras
3.- Viceministerio de Gestión Consular e Institucional (3)
Esta cartera cuenta con 6 direcciones:
- Dirección General de Escalafón.
- Dirección General de la Academia Diplomática Plurinacional.
- Dirección General de Apostilla, Legalizaciones y Cultos.
- Dirección General de Asuntos Consulares.
- Dirección Departamental Santa Cruz.
- Dirección Departamental Cochabamba.
Ministerio de la Presidencia
Tiene cuatro Viceministerios:
1.- Viceministerio de Coordinación y Gestión Gubernamental (4)
Esta cartera tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Gestión Legislativa Plurinacional
b) Dirección General de Gestión Pública Plurinacional
2.- Viceministerio de Coordinación con Movimientos Sociales y Sociedad Civil (5)
Esta cartera tiene una dirección
a) Dirección General de Coordinación con Movimientos Sociales y Sociedad Civil
3.-Viceministerio de Autonomías (6)
Tiene dos direcciones
- Dirección General de Autonomías
- Dirección General de Organización Territorial
4.-Viceministerio de Comunicación (7)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Políticas Comunicacionales
b) Dirección General de Gestión Comunicacional
Ministerio de Gobierno
Tiene tres Viceministerios:
1.- Viceministerio de Régimen Interior y Policía (8)
Tiene tres direcciones:
- Dirección General de Régimen Interior.
- Dirección General de Reforma y Transparencia Policial.
- Dirección General de la Oficina de Control Interno.
2.- Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas (9)
Tiene tres direcciones
- Dirección General de Defensa Social.
- Dirección General de Sustancias Controladas.
- Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico.
3.- Viceministerio de Seguridad Ciudadana (10)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Seguridad Ciudadana y Prevención del Delito.
b) Dirección General de Lucha Contra la Trata y Tráfico de Personas.
El Ministerio de Gobierno, cuenta además con las siguientes Direcciones Generales:
a) Dirección General de Migración.
b) Dirección General de Régimen Penitenciario.
c) Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados.
d) Dirección de Apoyo a la Prevención del Consumo de Drogas, Control del Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas y Coca Excedentaria.
e) Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas
Ministerio de Defensa
Tres viceministerios:
1.- Viceministerio de Defensa y Cooperación al Desarrollo Integral (11)
Este viceministerio tiene 7 direcciones:
a) Dirección General de Políticas de Defensa y Cooperación al Desarrollo Integral.
b) Dirección General Territorial Militar.
c) Dirección General de Logística.
d) Dirección General de Bienes, Patrimonio e Infraestructura de las Fuerzas Armadas.
e) Dirección General de Seguridad Nacional Aeroportuaria.
f) Dirección General de Intereses Marítimos Fluviales, Lacustres y de Marina Mercante.
g) Dirección General de Zonas de Seguridad Fronteriza.
2.- Viceministerio de Defensa Civil (12)
Este viceministerio tiene dos direcciones
a) Dirección General de Emergencias y Auxilio
b) Dirección General de Prevención y Reconstrucción
3.- Viceministerio de Lucha Contra el Contrabando (13)
El Viceministerio cuenta con una dirección:
a) Dirección General de Lucha Contra el Contrabando
El Ministerio de Defensa, cuenta además con una Dirección General de Derechos Humanos e Interculturalidad en las Fuerzas Armadas.
Ministerio de Planificación del Desarrollo
Tiene cuatro Viceministerios:
1.-Viceministerio de Planificación y Coordinación (14)
Este Viceministerio tiene tres direcciones:
a) Dirección General del Sistema de Planificación Integral Estatal.
b) Dirección General de Seguimiento y Coordinación.
c) Dirección General de Planificación Territorial.
2.- Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (15)
Este Viceministerio tiene tres direcciones:
a) Dirección General de Programación y Preinversión.
b) Dirección General de Gestión de Financiamiento Externo.
c) Dirección General de Gestión de la Inversión Pública.
3.- Viceministerio de Planificación Estratégica del Estado (16)
Este Viceministerio cuenta con dos direcciones:
a) Dirección General de Empresas Estatales
b) Dirección General de Promoción de Inversiones
4.- Viceministerio de Ciencia y Tecnología (17)
Este Viceministerio tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Ciencia y Conocimiento.
b) Dirección General de Tecnología e Innovación.
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Tiene cuatro Viceministerios:
1.- Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal (18)
El Viceministerio tiene 4 Direcciones:
a) Dirección General de Programación y Gestión Presupuestaria.
b) Dirección General de Contabilidad Fiscal.
c) Dirección General de Normas de Gestión Pública.
d) Dirección General de Sistemas de Gestión de Información Fiscal.
2.-Viceministerio de Política Tributaria (19)
Tiene tres direcciones:
a) Dirección General de Tributación Interna.
b) Dirección General de Asuntos Arancelarios, Aduaneros e Investigación de Defensa Comercial.
c) Dirección General de Estudios Tributarios.
3.- Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros (20)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Servicios Financieros.
b) Dirección General de Pensiones.
4.-Viceministerio del Tesoro y Crédito Público (21)
Tiene cuatro direcciones:
a) Dirección General de Crédito Público.
b) Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro.
c) Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
d) Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Ministerio de Hidrocarburos y Energías
Tiene cinco Viceministerios:
1.- Viceministerio de Exploración y Explotación de Recursos Energéticos (22)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Exploración y Explotación de Recursos Energéticos
b) Dirección General de Producción, Recaudación e Incentivos
2.- Viceministerio de Industrialización, Comercialización, Transporte y Almacenaje de Hidrocarburos (23)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Industrialización y Refinación.
b) Dirección General de Comercialización, Transporte y Almacenaje.
3.- Viceministerio de Planificación y Desarrollo Energético (24)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Gestión Socioambiental
b) Dirección General de Planificación Energética y Gestión
4.- Viceministerio de Energías Alternativas (25)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Recursos Evaporíticos.
b) Dirección General de Energía Nuclear.
5.- Viceministerio de Electricidad y Energías Renovables (26)
Tiene dos direcciones
a) Dirección General de Electricidad.
b) Dirección General de Energías Renovables.
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural
Tiene cuatro Viceministerios:
1.- Viceministerio de la Micro, Pequeña Empresa y Artesanía (27)
Tiene dos direcciones.
a) Dirección General de Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa.
b) Dirección General de Desarrollo Artesanal.
2.- Viceministerio de Políticas de Industrialización (28)
Tiene tres direcciones:
a) Dirección General de Desarrollo Industrial.
b) Dirección General de Servicios y Calidad Industrial.
c ) Dirección General de Análisis Productivo Industrial y Economía Plural.
3.- Viceministerio de Comercio y Logística Interna (29)
Tiene dos direcciones
a) Dirección General de Desarrollo Comercial.
b) Dirección General de Desarrollo Logístico.
4.- Viceministerio de Turismo (30)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Turismo
b) Dirección General de Regulación de Servicios y Operaciones Turísticas
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda
Tiene tres viceministerios:
1.- Viceministerio de Transportes (31)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Transporte Terrestre, Fluvial y Lacustre.
b) Dirección General de Transporte Aéreo.
2.- Viceministerio de Telecomunicaciones (32)
Tiene dos direcciones
a) Dirección General de Telecomunicaciones.
b) Dirección General de Servicios en Telecomunicaciones.
3.- Viceministerio de Vivienda y Urbanismo (33)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Vivienda y Urbanismo.
b) Dirección General de Ordenamiento Urbano.
Ministerio de Minería y Metalurgia
Tiene tres Viceministerios:
1.- Viceministerio de Política Minera, Regulación y Fiscalización (34)
Tiene una dirección:
a) Dirección General de Política Minera, Regulación y Fiscalización.
2.- Viceministerio de Minerales Tecnológicos y Desarrollo Productivo Minero Metalúrgico (35)
Tienes dos direcciones:
a) Dirección General de Minerales Tecnológicos y Desarrollo Productivo para su Industrialización.
b) Dirección General de Medio Ambiente y Consulta Pública.
3.- Viceministerio de Cooperativas Mineras (36)
Tiene una dirección:
a) Dirección General de Cooperativas Mineras.
Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional
Tiene cinco viceministerios.
1.- Viceministerio de Justicia y Derechos Fundamentales (37)
Tiene tres direcciones:
a) Dirección General de Desarrollo Normativo y Constitucional.
b) Dirección General de Acceso a la Justicia y Derechos Fundamentales.
c) Dirección General de Derecho Internacional.
2.- Viceministerio de Justicia Indígena Originaria Campesina (38)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Justicia Indígena Originaria Campesina.
b) Dirección General de Protección a Naciones y Pueblos Indígena Originarios.
3.- Viceministerio de Igualdad de Oportunidades (39)
Tiene tres direcciones:
a) Dirección General de Prevención y Eliminación de toda Forma de Violencia en Razón de Género y Generacional
b) Dirección General de Niñez y Personas Adultas Mayores
c) Dirección Plurinacional de la Juventud
4.- Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor (40)
Tiene una dirección:
a) Dirección General de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor
5.- Viceministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupción (41)
Tienes dos direcciones:
a) Dirección General de Lucha contra la Corrupción.
b) Dirección General de Prevención, Promoción de Ética y Transparencia.
Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
Tiene dos viceministerios:
1.- Viceministerio de Trabajo y Previsión Social (42)
Tiene tres direcciones:
a) Dirección General de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional.
b) Dirección General de Políticas de Previsión Social.
c) Dirección General de Asuntos Sindicales.
2.- Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y Cooperativas (43)
Tiene tres direcciones:
a) Dirección General de Empleo.
b) Dirección General del Servicio Civil.
c) Dirección General de Políticas Públicas, Fomento, Protección y Promoción Cooperativa.
Ministerio de Salud y Deportes
Tiene cuatro viceministerios
1.- Viceministerio de Gestión del Sistema de Salud (44)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Redes de Servicios de Salud.
b) Dirección General de Gestión Hospitalaria.
2.-Viceministerio de Promoción, Vigilancia Epidemiológica y Medicina Tradicional (45)
Tiene tres direcciones:
a) Dirección General de Promoción y Prevención de Salud.
b) Dirección General de Epidemiología.
c) Dirección General de Medicina Tradicional.
3.- Viceministerio de Seguros de Salud y Gestión del Sistema Único de Salud (46)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Seguros de Salud de Corto Plazo.
b) Dirección General de Gestión Nacional del Sistema Único de Salud.
4.- Viceministerio de Deportes (47)
Tienes dos direcciones:
a) Dirección General de Deportes.
b) Dirección General de Formación Deportiva.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Tiene tres Viceministerios:
1.- Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (48)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
b) Dirección General de Gestión Integral de Residuos.
2.- Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (49)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Cuencas y Recursos Hídricos.
b) Dirección General de Riego.
3.- Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal (50)
Tiene tres direcciones:
a) Dirección General de Biodiversidad y Áreas Protegidas.
b) Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos.
c) Dirección General de Gestión y Desarrollo Forestal.
Ministerio de Educación
Tiene tres Viceministerios:
1.- Viceministerio de Educación Regular (51)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Educación Primaria.
b) Dirección General de Educación Secundaria.
2.- Viceministerio de Educación Alternativa y Especial (52)
Tiene tres direcciones:
a) Dirección General de Educación Alternativa.
b) Dirección General de Educación Especial.
c) Dirección General de Postalfabetización.
3.- Viceministerio de Educación Superior de Formación Profesional (53)
Tiene tres direcciones:
a) Dirección General de Educación Superior Técnica Tecnológica, Lingüística y Artística.
b) Dirección General de Educación Superior Universitaria.
c) Dirección General de Formación de Maestros.
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras
Tiene tres Viceministerios:
1.- Viceministerio de Tierras (54)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Tierras y Proceso Agrario.
b) Dirección General de Gestión Integral de Suelos e Información Territorial.
2.- Viceministerio de Desarrollo Agropecuario (55)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección de Producción Agrícola y Agroforestal.
b) Dirección de Producción Pecuaria, Acuicultura y Pesca.
3.- Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral (56)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Comercialización e Industrialización de la Hoja de Coca.
b) Dirección General de Desarrollo Integral de las Regiones Productoras de Coca.
Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización
Tiene dos viceministerios:
1.- Viceministerio de Descolonización y Despatriarcalización (57)
Tiene dos direcciones:
a) Dirección General de Descolonización y Despatriarcalización.
b) Dirección General de Lucha Contra el Racismo y toda Forma de Discriminación.
2.- Viceministerio de Patrimonio e Industrias Culturales y Creativas (58)
Tiene tres direcciones:
a) Dirección General de Patrimonio Cultural.
b) Dirección General de Bienes Culturales.
c) Dirección General de Industrias Culturales y Creativas.
Estructura de apoyo
El Decreto Supremo señala que los ministros contarán además con una estructura máxima integrada por:
1.- Dirección General de Planificación.
2.- Dirección de Asuntos Administrativos.
3.- Dirección de Asuntos Jurídicos.
4.- Unidad de Auditoría Interna.
5.- Unidad de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción.