Para reducir la mora de 20.000 causas se ejecuta un plan y se espera sanción de una ley
Fuente: Correo del Sur
Cada año, el Tribunal Constitucional Plurinacional recibe alrededor de 7.000 a 8.000 causas. En las anteriores gestiones, de esa cantidad, anualmente se sorteaban 3.000 entre los nueve magistrados; ahora con cuatro tribunos, en casi siete meses ya sortearon más de 3.000 y se prevé que hasta fin de año se duplique esta cifra para concluir con sentencias. La presidenta de este alto tribunal, Paola Verónica Prudencio, indicó que, si se hubiera sancionado la ley especial y transitoria para el funcionamiento de este tribunal con cuatro tribunos, a la fecha ya se habría sorteado más de 4.000 causas, con el concurso de presidencia en las salas.
Con relación a las sentencias y resoluciones, a la fecha, el TCP, ya emitió más de 3.000 autos. Mientras la Comisión de Admisión sigue sorteando causas de manera ininterrumpida, lo que no acontecía en anteriores años. Prudencio señaló que en las anteriores gestiones, los sorteos se suspendían en septiembre y se reanudaban a finales de enero, con cuatro meses de paralización.
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PROYECTA AUTOS
Ante la demora del Legislativo en la aprobación de una ley que garantice el funcionamiento del TCP con cuatro magistrados, Prudencio dijo que, por acuerdo de Sala Plena, presidencia comenzó a elaborar proyectos de resolución. Si bien la propia normativa de la justicia constitucional le pone un candado a la presidencia para que pueda emitir resoluciones jurisdiccionales, esto no puede quedar paralizado.
Reveló que su autoridad, a parte de las labores administrativas que ejerce, ha proyectado alrededor de 1.500 resoluciones que serán sorteados a los magistrados relatores y de esa forma coadyuvar en el trabajo jurisdiccional y que paralelamente se lleven adelante los sorteos ordinarios y extraordinarios.
“Presidencia estuvo elaborando alrededor de 1.500 proyectos de resolución que serán sorteados a magistrados relatores que elaborarán los fallos de fondo y de esa forma presidencia coadyuvará en el trabajo jurisdiccional para que paralelamente se lleven adelante sorteos ordinarios y extraordinarios”, señaló Prudencio.
Las Jornadas Nacionales de Descongestionamiento de Causas, le sirvió al TCP para escuchar los aportes de vocales y jueces constitucionales. “Estas jornadas permitieron plantearse estrategias para el descongestionamiento del cúmulo de causas”, señaló Prudencio.
CONCLUSIONES
Entre las primeras conclusiones se estableció darle mayor celeridad a la elaboración de resoluciones constitucionales relacionadas con expedientes de aplicación de jurisprudencia reiterada, es decir, la resolución de varias sentencias con un mismo criterio. Explicó que el objetivo de la avocación es unificar criterios diferentes o contradictorios del TCP.
“A partir de una clasificación de las causas que requieran de aplicación de jurisprudencia reiterativa, que permitirá a través de formatos más cortos y sencillos, pero fundamentados, motivados y congruentes, se logre la celeridad de estas causas”, explicó.
Una segunda estrategia se trata de la aplicación inmediata de un plan de descongestionamiento de las 20.000 causas remanentes, denominado “Fenix” lo que permitirá continuar con sorteos ordinarios y extraordinarios. Se aprueba una Guía de Actuación para Audiencias en Acciones de Defensa, que establece criterios y formatos uniformes para el desarrollo de audiencias constitucionales.
Otra estrategia es la implementación de defensores de oficio constitucional para mejorar el acceso a la justicia de aquellas personas que no tienen recursos suficientes para activar acciones constitucionales. Asimismo, la capacitación constante de los vocales constitucionales y jueces de garantías que permitirá unificar criterios en los fallos de primera instancia y evitar sentencias contradictorias de una sala a otra, en la justicia constitucional.
En las jornadas de descongestionamiento también se aprobó la Descentralización Operativa de Expedientes Tutelares. Este mecanismo permitirá descongestionar la sede central, optimizar la gestión de expedientes y acercar la justicia constitucional a la ciudadanía, asignando a las coordinaciones departamentales la recepción, control y registro de estos procesos que no siempre tienen que llegar a la sede en Sucre.
ELECCIONES JUDICIALES
Otra de las conclusiones de las Jornadas Nacionales de Descongestionamiento de Causas, fue el reclamo unánime de autoridades nacionales y departamentales para que la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) emita la convocatoria a elecciones judiciales parciales para cinco magistrados del TCP y dos del TSJ. En las elecciones judiciales de 2024, no se eligió magistrados en Cochabamba, Tarija, Pando, Beni y Santa Cruz, por acuerdos internos que hicieron los magistrados prorrogados con los niveles políticos. Reducir la mora procesal requiere que el TCP esté al 100% de su capacidad.
La presidenta de este alto tribunal, denunció que casi siete meses después de la presentación del “Proyecto de Ley de Régimen Transitorio para el funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) y del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)”, no hay respuesta del Legislativo. “Aprovecho para exhortar a la Asamblea Legislativa para que se pronuncie respecto a los proyectos de ley que van a permitir a presidencia del TCP coadyuvar en este trabajo. Es inadmisible que solo tres de los cuatro estén desarrollando este trabajo”, señaló.
TCP y supraestatales organizan evento
El TCP y la representación de los parlamentarios supraestatales desarrollaron el jueves un seminario sobre la “Importancia de la Representación Supraestatatal, conforme a la ley 522, los Organismos Internacionales y el Control de Convencionalidad”.
La coordinadora de los asambleístas supraestatales, Nathaly Solares, manifestó que esta nueva legislatura prioriza proyectos de salud para Bolivia en los parlamentos internacionales, en coordinación con los gobiernos subnacionales y destacó la función que cumplen en un nuevo contexto de la política internacional.
“Somos el brazo operativo de Bolivia ante los parlamentos internacionales y el brazo operativo de estos parlamentos hacia Bolivia para gestionar a través de contactos en organismos internacionales, recursos para el país”, señaló Solares en Sucre.
Indicó que este año se está trabajando en el tema de la salud con el Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino), el Parlamento Andino, el Parlamento del Mercosur y la coordinación con los gobiernos subnacionales.
Solares dijo que una de las propuestas que hicieron ante el Parlamento del Mercosur (Parlasur), es que Bolivia se constituya en una alternativa de conexión de los países del Mercosur con los mercados del Asia a través del puerto de Chancay (Lima). La iniciativa provocó el interés de los niveles internacionales y una comisión parlamentaria se encargará de encaminar este tema.
El magistrado del TCP, Boris Arias, desarrolló una exposición sobre la aplicación del control de convencionalidad como herramienta esencial para garantizar que las actuaciones estatales se encuentren alineadas con los estándares internacionales de protección de derechos humanos.
ESTRATEGIAS
1. La elaboración de proyectos de sentencia en formato sencillo para casos de aplicación de jurisprudencia reiterada, una medida que contribuirá a agilizar la resolución de causas, reducir la carga procesal y fortalecer la uniformidad jurisprudencial.
2. Se aprueba la Guía de Actuación para Audiencias en Acciones de Defensa, que establece criterios y formatos uniformes para el desarrollo de audiencias constitucionales.
3. Se implementa un Plan de Capacitación Permanente para Vocales Constitucionales, Tribunales y Jueces de Garantías, orientado a consolidar una actuación más eficiente, uniforme y especializada.
4. Se activa la Descentralización Operativa de Expedientes Tutelares, asignando a las Coordinaciones Departamentales la recepción, control y registro de estos procesos.
Fuente: Correo del Sur
