La Misión de Alto Nivel de la Organización de Estados Americanos (OEA), en su informe por los 53 días de bloqueo en Bolivia, destacó la decisión del Gobierno de gestionar la crisis privilegiando el diálogo. Además, concluyó que las distintas reivindicaciones sociales no pueden justificar “bloqueos coercitivos prolongados” y llamó a “sostener el más amplio proceso de diálogo posible” para consensuar las reformas.
La misión realizó una visita al territorio nacional entre el 29 y 30 de julio. Durante su estadía, se reunió con representantes del Ejecutivo y de amplios sectores de la sociedad boliviana para recabar información sobre la crisis de los 53 días de bloqueo que llevaron adelante campesinos, cobistas y evistas, medida que provocó una dura escasez de alimentos, medicamentos e insumos, además de decesos.
En ese contexto, la misión reconoce la “decisión política” del Gobierno de gestionar la crisis privilegiando el diálogo, la contención institucional y el estado de excepción, sin recurrir a un uso desproporcionado de la fuerza pública que hubiera podido profundizar el conflicto y agravar sus consecuencias humanas.
En su informe, esa delegación sostiene que las reivindicaciones sociales o económicas deben canalizarse por medios pacíficos y a través de los mecanismos institucionales, y no pueden justificar la violencia, los bloqueos coercitivos prolongados ni los intentos de revertir la voluntad expresada por los votantes.
Durante el conflicto, los sectores que se movilizaron al principio planteaban demandas determinadas, pero, conforme fue escalando la crisis, apuntaron a exigir la renuncia del presidente Rodrigo Paz, quien, para cuando comenzó el conflicto, llevaba seis meses en el poder.
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La misión hace un llamado al Estado y al conjunto de la sociedad a “sostener el más amplio proceso de diálogo posible” para consensuar las “reformas institucionales que el país requiere”, así como “el camino y los mecanismos mediante los cuales dichas reformas habrán de ser definidas e implementadas, de manera que su legitimidad descanse en la participación efectiva de los distintos sectores del país”.
En el informe se señala que, en ese proceso, resulta fundamental tomar en cuenta la diversidad étnica de Bolivia y promover la inclusión de los distintos pueblos en la toma de decisiones y en las acciones que se adopten, “procurando una representación amplia de las distintas voces que conforman la sociedad boliviana”.
En ese contexto, la misión considera que Bolivia atraviesa un momento propicio para la concertación nacional que, de ser aprovechado adecuadamente por el Estado y por la sociedad en su conjunto, puede permitir fortalecer la institucionalidad democrática y contribuir a sentar bases más sólidas para el desarrollo integral del país. “En dicho proceso, a solicitud de las autoridades bolivianas, tanto la Organización de los Estados Americanos como los Estados miembros podrán proporcionar asistencia técnica o cooperación consistente con estos objetivos”.
