El decreto, firmado por el presidente Evo Morales el 19 de junio, permite la compra de 4 aeronaves de medio uso. El Vice afirma que los aviones serán “relativamente baratos”. Afirmó que la flota de naves de la FAB es un “peligro andante”. La ministra Peña también justificó la compra de aviones porque pierden tiempo viajando por tierra.
Compra de aviones vulnera al menos tres normas y la CPE
Un avión Beechcraft como el que está en la foto pretende adquirir el Gobierno boliviano
EL DEBER
Dos expertos y dos opositores aseguran que la adquisición de las aeronaves solamente con la autorización de un decreto vulnera las Carta Magna, la ley Safco y dos decretos supremos.
El Decreto Supremo (DS) 1620 que autoriza la compra de cuatro aviones para la Fuerza Aérea Boliviana (FAB) y la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) vulneran al menos tres normas nacionales, además de la Constitución Política del Estado.
El decreto, firmado por el presidente Evo Morales el 19 de junio, permite la compra de cuatro aeronaves de medio uso. La FAB tendrá tres aviones para cumplir objetivos constitucionales, mientras que la DGAC adquirirá una cuarta para cumplir tareas operativas.
Sin embargo, según profesionales de la administración, un experto en defensa y tecnología militar y diputados de oposición, apuntan a que esta normativa no condice con leyes bolivianas.
Según un profesional administrativo, la primera norma que se vulnera es el DS 0181 (Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios). En su artículo 13, donde establece varias modalidades de contratación de bienes, obras y servicios, señala que debe haber una licitación pública a partir de Bs 1 millón.
Sin embargo, el DS 1620 autoriza directamente al Ministerio de Defensa la compra de un avión Falcon 50EX, un Beechcraft King Air 250 y un Beechcraft King Air 350i. La disposición Final única excluye al Ministerio de Defensa y a la DGAC la prohibición de llevar adelante “procesos de contratación para la adquisición de bienes muebles a medio uso”.
Opositores
La diputada Norma Piérola, de CN, indicó que dentro de la estructura organizativa del Órgano Ejecutivo (DS 29894), en las atribuciones que concede a cada ministerio, “ninguna transfiere atribuciones o acepta otras. Mucho menos cuando el Ministerio de Economía ordena transferirse entre los ministerios recursos económicos”, señaló, indicando que esa normativa vulnera la Constitución, que dicta que “la administración económica y financiera del Estado y de todas las entidades públicas se rige por su presupuesto” (artículo 321). La compra de aviones no está presupuestada para este año.
“Nadie puede usurpar funciones que no le competen, como dice el artículo 122 de la CPE”, discrepó. Esta normativa coincide con la Ley Safco, que establece que “todo servidor público responderá de los resultados emergentes del desempeño de las funciones”.
Para el diputado Adrián Oliva (CN), el DS 1620 es “una contratación directa que no admite concurso de precios” y permite la “adquisición de bienes de segunda mano”. “Si seguimos así, se estaría replicando la misma situación por la cual se condenó al alcalde de Potosí, René Joaquino, por comprar bienes usados”, advirtió.
El experto en defensa Samuel Montaño dijo que los aviones que se quieren comprar no son una necesidad nacional ni son utilitarios para los objetivos que tienen que cumplir las Fuerzas Armadas en tiempos de paz (Ley 1405).
GOBIERNO DICE QUE LOS PRECIOS SON BAJOS
El vicepresidente Álvaro García Linera negó ayer en Santa Cruz que existan supuestos precios elevados en la compra de cuatro aviones de medio uso y aseguró que las aeronaves son necesarias para renovar la flota de la Fuerza Aérea Boliviana (FAB) y de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).
“Se han hablado de cifras fantásticas de 30, de 20 y de 10 millones, es falso todo eso, son aviones que se están moviendo por oportunidad entre dos, tres, cinco millones de dólares, son aviones relativamente baratos, la Fuerza Aérea puede darles varios usos para supervisión de fronteras, para uso esporádico de funcionarios públicos, son aviones que los utiliza la Fuerza Aérea y tiene que darles sustentos, es decir, los usa para generar también recursos”, afirmó.
El vicepresidente sostuvo que los actuales aviones de la Fuerza Aérea datan de hace 40 años, por lo que consideró que esos aviones no deberían estar en funcionamiento.
“He despedido al canciller, David Choquehuanca, persignándome porque viajó a Uruguay en un avión muy viejo”, sostuvo el vicepresidente. (ABI).
Para saber
70% de la flota aérea
Esta en desuso por ser antigua y por la falta de repuestos.
135 es el artículo del ds 29894
Establece que para la presentación de un proyecto de decreto supremo, debe haber una justificación de su necesidad.
DS 1620 para adquirir los aviones
Permite al Ministerio de Defensa y a la DGAC la compra de aviones de medio uso.
El Vice afirma que los aviones serán “relativamente baratos”
García Linera cree que cada uno no será de más de $us 5 o 6 millones. Afirmó que la flota de naves de la FAB es un “peligro andante”. La ministra Peña también justificó la compra de aviones porque pierden tiempo viajando por tierra.
PÁGINA SIETE / La Paz
El vicepresidente Álvaro García Linera ayer en Santa Cruz.
El vicepresidente Álvaro García Linera aseguró ayer que las cuatro aeronaves que adquirirá el Gobierno tendrán un costo “relativamente baratos” en relación con el avión presidencial que tuvo un costo de 38,7 millones de dólares.
“Son aviones relativamente baratos, de tecnología moderna y también como (la) Fuerza Aérea Boliviana (FAB) requiere estos cambios técnicos que son económicamente moderados. Ningún avión va a valer más de cinco o seis millones (de dólares)”, afirmó la autoridad en Santa Cruz.
Para García Linera la actual flota de la FAB es un “peligro andante” e ironizó cuando señaló que este jueves se despidió “persignándose” del canciller David Choquehuanca, quien viajó a Montevideo (Uruguay) para participar en la cumbre del Mercosur.
El Decreto Supremo 1620, del 19 de junio de 2013, autoriza al Ministerio de Defensa la compra de tres aeronaves: Falcon 50EX, Beechcraft King Air 250 y Beechcraft King Air 350i, destinadas al cumplimiento de los “objetivos constitucionales” de la FAB.
También autoriza a la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) la compra de una nave con capacidad de operación en aeropuertos de altura, para el cumplimiento de tareas operativas.
La ministra de Autonomías, Claudia Peña, justificó ayer la compra de las aeronaves, pues son herramientas esenciales de trabajo para atender las demandas de las organizaciones y poblaciones alejadas. “A veces tenemos que contratar avionetas para viajar a Potosí, a veces tenemos que viajar toda la noche y volver durante todo el día y los ministros y ministras no contamos con ese tiempo para viajar ocho o 12 horas por tierra”, sostuvo Peña.
Similar opinión manifestó la senadora Nélida Sifuentes (MAS), quien aseguró que es una necesidad comprar aviones para los ministros debido a que “pierden el tiempo viajando por carretera, se cansan y varias de las aeronaves de la FAB son casi chatarra. Debemos velar por la seguridad de nuestras autoridades”.
Reprochó las críticas de la oposición, pues “ellos no velan la seguridad ni del Gobierno ni de las autoridades. A ellos les convendría que cualquier cosa les pase”.
Empero, los opositores lamentan que el Gobierno no prioriza las necesidades del país como el mantenimiento de las carreteras, equipamientos de los centros de salud. “Lamentablemente el Gobierno perdió la brújula, se ha desconectado de la necesidad del pueblo. En Bolivia apenas hay siete oncólogos para niños, en el Hospital del Niño hay cuatro quirófanos pero sólo uno funciona”, reprochó el jefe de bancada de Unidad Nacional, Jaime Navarro.
Para la diputada Elizabet Reyes (UN) es un absurdo que el MAS pretenda que los ministros también tengan aviones exclusivos tomando en cuenta que existen necesidades superiores que la compra de aviones. “En Bolivia hay pobreza por la falta de empleos, no hay médicos especialistas para la población”.
Un decreto pide comprar cuatro aviones
El Decreto Supremo 1620, del 19 de junio de 2013, autoriza al Ministerio de Defensa la compra de tres naves Falcon 50EX, Beechcraft King Air 250 y Beechcraft King Air 350i para la Fuerza Aérea Boliviana (FAB). También autoriza a la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) la compra de una aeronave con capacidad de operación en aeropuertos de altura, para cumplir tareas operativas. Autoriza al Gobierno comprar aeronaves a medio uso, pues para el efecto “excluye al Ministerio de Defensa y a la DGAC del alcance de disposición adicional quinta del Decreto Supremo 181 del 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB SABS)”. La oposición critica las compras porque no se las licitó.