Cochabamba. «Esta es una obra del MAS y de Edwin Castellanos, que era su Alcalde. Él debe dar la cara y ellos deben dar las explicaciones de lo que ha sucedido, esto es una estafa, como mucha de las obras que el MAS ha hecho durante estos diez años», afirman opositores.El alcalde José María Leyes informó que se constituyó un comité de investigación técnico y legal para identificar a los responsables.
Demolerán desnivel de la Av. Independencia por “colapso total”
Los Tiempos, Cochabamba 
La plataforma del paso desnivel de la avenida 6 de Agosto e Independencia, en la zona sur, se hunde luego que uno de los tirantes se desprendió. – José Rocha Los TiemposEl alcalde José María Leyes aseveró que el paso a desnivel de la avenida 6 de Agosto e Independencia será demolido, después de que la plataforma principal colapsó el jueves luego de que pasó una flota.“Esta obra ya está completamente colapsada y por lo tanto debe procederse a la demolición”, anunció. La autoridad inspeccionó ayer la obra, que conectaba al sur con el centro y norte de la ciudad, para verificar los daños estructurales.La Alcaldía conformó un comité de investigación y anunció el inicio de un proceso penal y civil por al menos cinco delitos. En 72 horas se presentará el primer informe técnico y legal. También se dispuso el cierre del desnivel de la avenida Panamericana, porque tiene las mismas características del de la 6 de Agosto y durante el montaje se cayó un arco que no se reemplazó por uno nuevo.El secretario de Planificación, Manuel Prado; el de Infraestructura Carlos Abasto y el director Jurídico Sergio Coca, deben elaborar un informe hasta el martes acerca de las causas del colapso del desnivel, el accionar desde el diseño de la obra y las acciones legales y técnicas que se asumirán a futuro, indicó Coca.Leyes señaló que se llevará a cabo un plan. En primer lugar se velará por la seguridad y luego se hará un análisis técnico de la obra. El Concejo Municipal sesionó de emergencia para emitir una resolución que exige al Alcalde investigar y realizar las auditorías necesarias. Asimismo, instó a priorizar la seguridad de la población.De inicio se han establecido la presunta comisión de cinco delitos: incumplimiento de deberes, pues los responsables de supervisar y fiscalizar no alertaron de anomalías; conducta antieconómica contra los oficiales de infraestructura que aprobaron los planos; contratos lesivos al Estado contra el exalcalde Edwin Castellanos y la empresa Álvarez. Además, de falsedad ideológica y material, pues las actas de entrega provisional y definitiva no explican las deficiencias de la infraestructura y señalan que todo se encuentra en condiciones y “satisfacción del propietario”.Finalmente, por el delito de uso del instrumento falsificado, ya que la empresa Álvarez utilizó el acta de recepción definitiva para el cobro de la última planilla. Las penas para estos delitos oscilan entre dos y 10 años de privación de libertad, dijo Coca.Asimismo, para la elaboración del informe final se realizará un estudio de todas las acciones asumidas desde el diseño de la obra hasta la entrega final. Además, técnicos están ejecutando pericias en el lugar para determinar todas las fallas existentes en el paso a desnivel.A pesar de que el Alcalde señaló que se demolerá la obra, los concejales del Movimiento Al Socialismo (MAS) solicitaron que la investigación determine las acciones a asumir. El concejal y exoficial de Infraestructura, Sergio Rodríguez, indicó que seguramente lo que falló fueron los anclajes y que eso se puede refaccionar.Ante las acusaciones en su contra, señaló que su cargo de Oficial Mayor de Infraestructura en la gestión de Castellanos sólo fue durante el inicio de la obra. El diseño fue realizado por una persona externa a la Alcaldía, que es Nelson Vega. Luego realizaron dos procesos de licitación, pero ambos fueron declarados desiertos y se procedió a la contratación por excepción.Por otro lado, personal de la constructora Álvarez fue al lugar y realizó verificaciones, pero prefirió no emitir por el momento criterios sobre el hecho. En la oficina de la compañía informaron que no se pronunciarán.Por precaución los pasos a desnivel de la avenida 6 de Agosto y Panamericana y de la Independencia continúan cerrados al tráfico vehicular y peatonal. Los vecinos expresaron su molestia por lo ocurrido y el temor de que un posible deslizamiento pueda afectar a sus viviendas. Por ello, se declararon en vigilia y estado de emergencia.“Nos han engañado. Nosotros advertimos que esto podía ocurrir. Exigimos al Alcalde un proceso para que se encuentre a los culpables. A partir de ahora nosotros también vamos a fiscalizar todas las acciones siguientes y pediremos que se hagan los estudios técnicos”, indicó el presidente de la OTB 6 de Agosto, René Quispe.Uno de los vecinos indicó que mientras se realizaba el proceso de licitación y permisos ambientales se hallaron diversas irregularidades. Aseguró que ahora se encuentran muy molestos.El gerente regional de la Contraloría, David Barriga, realizó una inspección junto a un equipo que registró en imágenes la situación de la infraestructura. Explicó que recopilará la información necesaria para emitir un informe dirigido al Alcalde.OPINIONESJosé María Leyes | alcalde Cercado“Esta obra ya está completamente colapsada y por lo tanto debe procederse a la demolición. Nunca en la historia de Cochabamba había ocurrido algo así ” .Armando Vargas | exalcalde“Yo no he participado en el diseño, adjudicación y construcción del mismo, la única participación que tuve fue cuando era concejal e hice fiscalización del proyecto” .Edgar Gainza | concejal“Esta es una obra del MAS y de Edwin Castellanos. Él debe dar la cara y ellos dar explicaciones de lo que ha sucedido, esto es una estafa, como muchas obras ”.Javier Rodríguez | exsecretario“Documentalmente no hay nada que se haya hecho mal, la ejecución de la obra ha sido mal realizada por una empresa que tiene supervisión y un fiscal de obra”.Edwin Castellanos | exalcalde“He presentado a nuestro alcalde José María Leyes, que está en ejercicio, una nota indicándole que me pongo a su disposición para hacer la auditoría ”.APUNTESProyectoEl desnivel de la avenida Independencia fue el segundo en ser entregado de cuatro que se construyen sobre la 6 de Agosto. Fue inaugurado el 19 de diciembre de 2014 , en el último día de gestión de Edwin Castellanos. En enero, los vecinos notaron las primeras deficiencias.En un inicio el presupuesto era de 9 millones de bolivianos, pero al adjudicarse por invitación subió a 11,9. El costo final fue de 13 millones por las obras adicionales que realizó el municipio como el asfaltado y la señalización. Más casosEl distribuidor vehicular que se construye en la República y 6 de Agosto fue demolido parcialmente, debido a que el consorcio chino Vicstar no respetó el diseño original y levantó muros, que formaron callejones de inseguridad. También se detectaron hundimientos.El nudo viario de la Barrientos y 6 de Agosto también presentó algunos problemas de estabilización del suelo por la presencia del canal de la “serpiente negra” que no fue contemplada en el diseño de la obra.El distribuidor Cobija también presenta dificultades, debido a las vibraciones y fisuras.CierresLa Alcaldía trabaja en habilitar nuevos pasos para el transporte que está perjudicado por el cierre de los dos desniveles en la Panamericana e Independencia. Más de 100 funcionarios municipales y policías trabajaron ayer para cerrar el perímetro de seguridad. Además de organizar el tráfico vehicular, la Federación del Transporte de Cochabamba dio 48 horas para que se resuelva el tema de circulación de los motorizados y así evitar perjuicios y pérdidas a los choferes.EXISTIERON FALLAS EN EL DISEÑO DEL PUENTE Y EN LA EJECUCIÓNSuelo del paso a desnivel es “limoso” e “inestable”El consultor internacional de ingeniería de tránsito para el corredor Interoceánico Perú- Brasil y profesor de maestría en ingeniería civil en Perú con 35 años de experiencia en el área con trabajos en Suiza, Perú, México y Bolivia, Ramón Oviedo, dijo que el hundimiento del paso a desnivel de la avenida 6 de Agosto e Independencia se puede atribuir al mal diseño y ejecución de la obra. Así como al tipo de suelo donde se emplazó que se caracteriza por ser “limoso” e “inestable”.“El suelo es limoso. El limo es una calidad de suelo y no tiene la suficiente capacidad para recibir grandes cargas”, señaló.Lamentó que casi todas las obras del Gobierno del MAS “son improvisadas, sin planificación y sin ningún tipo de coherencia técnica”. Oviedo indicó que el puente “seguramente” colapsó con el peso de la obra vial.Explicó que era preciso realizar un tratamiento de estabilización del suelo o al menos “debió hacerse mínimamente pilotajes”. Indicó que los ingenieros manejan un factor de seguridad “mínimo de dos” y que al colapsar la obra se establece que no fue considerado este factor. Añadió que los parámetros de los trabajos al igual que la calidad del hormigón requerido, mínimo de 320 kilogramos por centímetro cuadrado, debían estar contemplados en el diseño.En enero, este medio publicó que el acceso sur del desnivel de la avenida Independencia tenía fisuras, baches y hundimientos en la capa asfáltica. Según el exalcalde Armando Vargas, ello se debió a que el sector es “inestable” y con “falla geológica”, porque fue una laguna. En ese entonces aseguró que las hendiduras serían corregidas.Pero, el fiscal de obra, Óscar Cortez, descartó el problema geológico. Entonces informó que la unión entre el pavimento flexible de la avenida Independencia y el pavimento rígido del puente sufrió un asentamiento propio de un elemento prefabricado.Ante el hundimiento de la plataforma, Oviedo sugirió paralizar la construcción de los dos distribuidores de la 6 de Agosto en las intersecciones República y Barrientos, ejecutados por el consorcio chino Vicstar. “Lo más sensato es paralizar todas las obras, inclusive otros proyectos que está manejando alegremente la administración del MAS, como por ejemplo el Proyecto Misicuni”, enfatizó.Sugirió una auditoría técnica con especialistas. Manifestó su interés para ser parte de este trabajo. “Me gustaría participar en la auditoría técnica imparcial para denunciar lo que pasó”, indicó.Oviedo también se desempeñó como Oficial Mayor Técnico y secretario de Infraestructura de la Alcaldía en la gestión de Manfred Reyes Villa. Participó en auditorías de la Contraloría, Fiscalía y fue auditor del Banco Mundial (BM) y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Radica hace años en Perú donde se convirtió en el primer boliviano en ganar el prestigioso premio Graña y Montero por su investigación sobre subrasantes.CausasTipo de sueloEl suelo de la avenida 6 de Agosto es “limoso” e “inestable”. Se debió realizar estabilización del terrenoDiseño No contempló la seguridad
Dieron más recursos para hacer el desnivel
SIN LICITACIÓN. Los Tiempos, Cochabamba
El exalcalde Edwin Castellanos en la conferencia de prensa que brindó ayer. – José Rocha Los TiemposAntes del hundimiento de la plataforma del paso a desnivel de la avenida 6 de Agosto e Independencia, René Quispe y otros vecinos de la OTB advirtieron deficiencias. Sus reclamos fueron recogidos entonces por el concejal Edwin Jiménez quien verificó las fallas en el terreno.En enero, luego de entregada la obra y cuando comenzaron a aparecer los primeros problemas, el alcalde Armando Vargas justificó las fisuras, hoyos y hundimientos a una falla geológica, porque el sitio fue una laguna. Su anuncio de hacer un tratamiento no se concretó.“Nosotros ya habíamos hecho notar que a dos días de la apertura del puente se tenía asfalto malogrado. Esta obra siempre estuvo mal hecha”, aseveró Quispe. Ayer, explicó que las filtraciones continuaron.El concejal Jiménez recordó que el desnivel de la Independencia y la Panamericana se hicieron en medio de irregularidades desde la licitación. En el caso del puente que está a punto de desplomarse la Alcaldía adjudicó el proyecto por invitación directa a la empresa Álvarez y aumentó el presupuesto de 9,9 millones de bolivianos en la licitación a 11,7.“Se tenía un precio referencial, que luego se terminó incrementando. Pero lo que más llama la atención es que se eliminan 63 ítems; es decir, se le dio menos trabajo a la obra y se le subió el monto”, cuestionó.Añadió que el desnivel “se entregó con demoras, se vencieron abundantemente los plazos”.Según el acta de recepción definitiva, el contrato se firmó en septiembre de 2013 y la obra comenzó a ejecutarse en diciembre del mismo año. Se estableció un plazo de 240 días calendario que debían fenecer el 16 de agosto de 2014. La inauguración fue el 19 de diciembre de 2014 y la recepción definitiva en marzo de 2015.El exsecretario Ejecutivo de la Alcaldía Javier Rodríguez en la gestión de Edwin Castellanos dijo que la ejecución del desnivel es responsabilidad de la empresa Álvarez, el supervisor Nelson Vega y el fiscal Óscar Cortez.“Documentalmente no hay nada que se haya hecho mal, la ejecución de la obra ha sido realizada por una constructora que tiene, supervisión y un fiscal. Para encontrar a los responsables se debe realizar una auditoría, no se puede emitir un criterio a priori, debe haber pruebas para saber qué ha fallado”, sostuvo.Dijo que la obra se licitó en dos ocasiones, pero en dos ocasiones se declaró desierta, porque no había empresas interesadas. Luego se invitó a Álvarez por su experiencia en puentes.El presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de Cochabamba, Sergio Rocabado, informó que los proyectos que realiza el municipio no son visados por esta institución.Detalló que la demolición o la refacción de la infraestructura están sujetas a los resultados de la auditoría técnica, debido a que las fallas podrían estar en el diseño del proyecto o en la ejecución del mismo. “No hay mucho que decir mientras no se termine la auditoría técnica, el mismo determinar si se debe demoler toda la infraestructura o si se puede rehabilitar el mismo. Nosotros nunca tuvimos conocimiento del proyecto”, explicó.El exalcalde Armando Vargas dijo que no participó en el diseño ni licitación de la obra y que como concejal su labor fue fiscalizar el proyecto.Edwin Castellanos | Exalcalde“Yo tengo la conciencia tranquila porque he manejado el tema de manera transparente, puesto que ni siquiera lo hicieron el proyecto los técnicos de la Alcaldía sino una consultora”.Contraloría intervendrá de “oficio”El gerente regional de la Contraloría General del Estado, David Barriga, informó que la institución intervendrá de oficio en la investigación del colapso del desnivel Independencia, luego de realizar una inspección al lugar, según declaró a la agencia ABI.La Contraloría comenzará su trabajo cuando la Alcaldía presente un informe detallado de lo sucedido y los documentos técnicos del proceso de contratación, construcción y recepción definitiva de la obra.“Una vez revisados estos documentos se establecerá la responsabilidad de los funcionarios o particulares que hubieran participado en el proceso de edificación del distribuidor vial”, dijo. Posteriormente, se realizará una solicitud a la Alcaldía para que inicie las acciones necesarias por el daño económico ocasionado al Estado y gestione el resarcimiento.Barriga explicó que la institución intervendrá en el caso, porque en la construcción del desnivel se emplearon fondos públicos y es su deber velar por la adecuada inversión del dinero del Estado. “Vamos a hacer una intervención de oficio para hacer seguimiento del procedimiento de investigación del caso”, aseveró a la agencia de noticias ABI.Castellanos pide auditoríaEl exalcalde de Cercado, Edwin Castellanos, dijo sentirse apenado por el colapso del desnivel Independencia y recomendó realizar una auditoría técnica para identificar a los responsables. También le envió una nota al alcalde José María Leyes para colaborar en la investigación. “En ese contexto he presentado a nuestro alcalde José María Leyes, que está en ejercicio, una nota indicándole que me pongo a su disposición para poder hacer la auditoría sugerida y poder aportar con todos los elementos que les hiciera falta en este caso”, sostuvo.Remarcó que hizo la obra con cariño. “Es una pena que un paso a desnivel que uno hace con tanto cariño y que no tiene más de uno año ya tenga este tipo de problemas, nos duele a todos”, dijo.En su carta informó que el proyecto a diseño final a nivel TESA fue adjudicado a la consultora del ingeniero en puentes Nelson Vega Aguirre, mismo que luego fue supervisor. Sobre el incremento de 9 a 11 millones de bolivianos y la eliminación de 63 ítems de la obra dijo que no recuerda los detalles del proyecto, pero “yo tengo la conciencia tranquila porque he manejado de manera transparente, puesto que ni siquiera lo hicieron el proyecto los técnicos de la Alcaldía, sino una consultora”, dijo.OPINAN CONCEJALES DE OPOSICIÓN Y OFICIALISMO SOBRE COLAPSO DEL DESNIVELRocío Molina, MASEmplazamos al alcalde José María Leyes a que inicie las investigaciones correspondientes y que lo hagan con la celeridad correspondiente para que este tema no se politice. Como bancada del MAS compartimos la indignación, la molestia de la población y coadyuvaremos a las investigaciones como lo ha dicho nuestro presidente Evo Morales: cero tolerancia a la corrupción. Y si ha habido funcionarios que han estado comprometidos en actos que van contra la ley, nosotros vamos a apoyar para que sean procesados.Sergio Rodríguez, MASYo participe en los inicios de esta obra, en el trabajo preliminar, revisión de campamentos, donde se hace la prefabricación de elementos, el trabajo preliminar al desvió de tráfico, inclusive una pequeña parte de la inundación de la parte norte, posteriormente se designó a otro. Se han tenido dos alcaldes, Edwin Castellanos y Armando Vargas, y tres Oficiales de Infraestructura.Édgar Gainza, DemócratasEsta es una obra del MAS y de Edwin Castellanos, que era su Alcalde. Él debe dar la cara y ellos deben dar las explicaciones de lo que ha sucedido, esto es una estafa, como mucha de las obras que el MAS ha hecho durante estos diez años, lo que está sucediendo es porque no se ha planificado las obras, no se han realizado seguimiento y esto es la consecuencia.Nosotros tenemos que estar de bomberos apagando estos incendios que nos deja una mala gestión del MAS y Edwin Castellanos.Armando Vargas, ex AlcaldeFui a invitación del ejecutivo a acompañar a la inauguración de sus obras, esa fue mi participación. Yo lamento de que se esté alborotando a la población, ya juzgando que Armando Vargas tenía la participación en esto. Yo rogaría, por favor, de que esto no lo hagan político, hay algunos vecinos que están vociferando de que yo sería el culpable de esta caída del puente, yo no he construido, que busquen culpables por otro lado. Yo no he participado en diseño, adjudicación y construcción del mismo.