‘Aún aceptando que la Corte se hubiera equivocado el gobierno no tiene ninguna facultad para decir que no se cumpla la ley, simplemente porque el gobierno cree que está equivocado’.
Programa: ATB PRIMERA EDICION
Canal: ATB
Jorge Silva (diputado del MAS)
=> Recibir por Whatsapp las noticias destacadas
Jorge Lazarte (analista político)
EL GOBIERNO DECIDE QUE ES LEGAL Y QUE NO ES LEGAL
P.- El gobierno ha derivado a un Tribunal de Corte de Distrito las resoluciones emitidas por la Corte Nacional Electoral. ¿Por qué el gobierno decide apelar estos dos fallos a la justicia ordinaria?
Silva: La Corte Nacional Electoral no tiene competencia ni atribuciones para emitir resoluciones que son de estricto cumplimiento del tema jurisdiccional y del tema de la competencia.
Si bien es cierto, sus resoluciones son de cumplimiento obligatorio, habrá que recordarle la Corte Nacional Electoral, en especial a la ciudadanía, cualquier persona que ingresa a un Penal sea en calidad de detenido preventivo o en calidad de cumplir una pena con una sentencia condenatoria se somete automáticamente a la ley de ejecución penal. En ese marco cualquier persona que esté detenida para activar sus derechos tiene que cumplir ciertos procedimientos.
Leopoldo Fernández no ha perdido ningún derecho, salvo el de locomoción pero sigue manteniendo su libertad de expresión y otros derechos, así lo ha demostrado anoche en un canal de televisión.
Ahora, ¿quién tiene control jurisdiccional sobre una persona detenida? Es la ley de ejecución penal en su artículo 18 que dice que es el juez. Y cuando Leopoldo Fernández quería realizar una conferencia de prensa tenía que hacer el artículo 40 del reglamento de la Ley de ejecución que señala ‘debe solicitar una entrevista con un representante de un medio de comunicación al Director del Establecimiento’.
Lo que sucede es que Leopoldo Fernández ha ido por un camino equivocado intencionadamente para generar ésta expectativa en los medios de comunicación, la concentración de la ciudadanía porque entendemos está en una estrategia de victimizarse, es parte de su campaña electoral.
P: Como poder del Estado, la Corte Nacional Electoral no tiene la suficiente tuición para poder manifestar que se respeten los derechos de los ciudadanos, en alusión a Leopoldo Fernández.
Lazarte: En el supuesto de que el gobierno tuviera razón respecto al contenido de la resolución de la Corte Electoral, y que la Corte estuviera actuando invadiendo jurisdicción que no le corresponde, démosle la razón al gobierno, pero el gobierno no tiene ninguna facultad legal para decidir por si mismo que es legal y que no es legal. El gobierno puede opinar si una resolución es o no legal, pero solo puede opinar, el gobierno no puede decidir por su propia cuenta si cumple o no cumple una resolución.
P.- ¿Quién debe hacer cumplir una resolución de la Corte Nacional Electoral?
Lazarte: Las resoluciones son de cumplimiento obligatorio para todas las personas públicas, instituciones y autoridades publicas y privadas, excepto en los casos que corresponden a la jurisdicción del Tribunal Constitucional y no al gobierno. Cuando el gobierno decide no acatar esa resolución, se está tomando una atribución que no le corresponde, está actuando fuera de la ley, contra la ley y si eso hiciera todo el mundo. Que decidiera por su cuenta y riesgo acatar una ley, según le corresponda o no a sus intereses, según crea o no que sea conveniente estaríamos viviendo en un país sin ley y si orden, donde todo el mundo hace lo que quiere.
Y esto es, lo que está haciendo el gobierno, cuando la primera obligación de presidente, según la Constitución Política del Estado que han hecho aprobar, la primera obligación es hacer cumplir con las leyes de país. De tal modo que creo, aún aceptando que la Corte se hubiera equivocado el gobierno no tiene ninguna facultad para decir que no se cumpla la ley, simplemente porque el gobierno cree que está equivocado.
Lo que tendría que haber hecho, es lo que está haciendo en este momento, a partir de la resolución de la Corte hacer cumplir la resolución, a través de lo que llaman ellos el juez ordinario para que el Juez haga lo que tiene que hacer pero para que se cumpla esa resolución. Me parece que el gobierno se ha metido en un embrollo demasiado grande, porque es difícil de convencer al ciudadano que algo que está escrito en la ley, que dice que tiene que cumplirse de maneras obligatoria el gobierno no quiera cumplir.
Seguramente, esto está empezando a preocupar a la comunidad internacional que tiene observadores extranjeros y le han hecho saber al gobierno que no está bien lo que está haciendo y por tanto recurra al juez, para que sea el juez el que defina.
Pero, eso no habrá resuelto el otro problema, que el gobierno no quiso cumplir una resolución judicial de la Corte porque la Corte es el órgano judicial no es simplemente administrativo.
Este es un problema de principio, que no tienen nada que ver con las personas, podría ser Leopoldo Fernández, podría ser cualquier otro, es una posición de principios.
Silva: Cuando la Corte Nacional Electoral emite una resolución, nosotros respondemos que no es ese el procedimiento, que la Corte debería remitir al órgano jurisdiccional que tiene control sobre el caso Leopoldo Fernández, la Corte insiste y rechaza el recurso de revisión que nosotros planteamos, ante esa situación es que dirigimos el camino reencauzamos el contenido de la resolución de la CNE que está enmarcada en funciones que no le competen.
Leopoldo Fernández está bajo control jurisdiccional, está bajo la competencia de un juez, está bajo competencia de justicia boliviana y no corresponde que la Corte Nacional Electoral asuma o se inmiscuya en temas que no son de su competencia.
Ellos recurren a un Código Electoral diseñado en términos normales para los candidatos, en este Código no hay un solo artículo de excepción a que se refiera que cuando un candidato esté detenido, entonces interpreta el Código Electoral de una forma intencionada para pretender beneficiar algún candidato que nosotros lo rechazamos.
Entonces vemos que la petición de Leopoldo Fernández es simplemente con una alta carga de intencionalidad política, quiere victimizarse. Él dice, no puede hacer campaña política, mentira, es su partido que está haciendo la campaña electoral. No puedo mostrarme ante el pueblo, mentira, vemos los afiches de Leopoldo Fernández, vemos en los spots, ha grabado un audio que se ha llevado a Pando, ha hecho declaraciones a un medio de comunicación es decir, no se ha coartado ni su libertad de expresión ni hacer campaña política ni campaña electoral. El quiere hacer una conferencia de prensa, la ley de Ejecución penal y su reglamento le dice cuál es el procedimiento, solicitar al Director del Centro penitenciario que los medios de comunicación puedan integrar al penal del San Pedro, el Director del penal deberá ubicar donde el señor Fernández haga su conferencia de prensa, si éste Director le negase la solicitud, la misma ley dice deberá remitir al control jurisdiccional, es decir al juez de la causa.
Pero, no está haciendo eso, manda a la Corte Nacional Electoral, va a la OEA, v por otros caminos justamente paras generar este show mediático.
P.- Muchas analistas dicen, que se le está dando su empuje, se les ha dicho que son los jefes de campaña del MAS, del Plan Progreso Bolivia, cómo ve este arraigo, y la falta de aplicación de la Corte nacional Electoral por parte del MAS.
Lazarte: Si victimización existe es porque el gobierno no ha dado paso a la resolución de la Corte y aparecido el candidato como una víctima de una negativa de hacer uso de sus derechos de libre expresión, y el candidato aparece como víctima de una negativa de hacer uso de sus derechos de libre expresión. Y esto ha empezado a crecer, ciertamente cuando alguien aparece como víctima suscita la atención de la población que en general es sensible a los que aparecen como víctimas de tendencia de proteger a la víctima y se convierta en votos.
También hubo en el pasado a favor de Evo Morales, cuando era víctima de las acciones del Poder. El error no ha sido de Leopoldo Fernández sino de la forma como el gobierno ha respondido.
Lo que exige para el gobierno no lo ha hecho con respecto a este caso, entonces, lo que tenía que haber hecho lo que está haciendo ahora. Dejo pasar el tiempo, esto creció mucho más y evidentemente un sector de la población está acusando al gobierno de hacer lo que no debe hacer.
Silva: Sí, todas las resoluciones de la Corte Nacional Electoral son de cumplimiento obligatorio, excepto aquellas que están referidas a la jurisdicción y competencia del Tribunal Constitucional. El caso de Leopoldo Fernández está bajo jurisdicción, por lo tanto, cualquier resolución en contra de esta no se puede cumplir.
Imagínense una resolución de la Corte Nacional Electoral que le pida al gobierno que Leopoldo Fernández salga del Penal de San Pedro hacer campaña, caminata, hacer proselitismo y porque es de cumplimiento obligatorio tenemos que hacerlo. Cuando Leopoldo Fernández para salir tiene que someterse a la jurisdicción del juez que tiene control jurisdiccional sobre ello.
Lazarte: Pero, la Corte no ha decidido eso.
Silva: No, en un caso hipotético.