Bolivianos elegirán al Presidente, Vicepresidente y a la primera Asamblea Legislativa Plurinacional. Por primera vez votan bolivianos en el extranjero.
La Razón
Bolivia vota por el nuevo país
Importancia. Hoy se elegirá a los responsables de construir el soporte legal para el Estado plurinacional.
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Proceso. También se definirá la aprobación de 18 procesos autonómicos: cinco departamentales, uno regional y 12 indígenas.
Resultados. La Corte Nacional Electoral debe entregar los resultados oficiales de la elección hasta este el 30 de diciembre.
Autoridades. El Legislativo comenzará a trabajar el 6 de enero y el 22 de febrero posesionará al Presidente y al Vicepresidente.
“Misión cumplida. Por la refundación de una Bolivia unida´, proclamó el presidente Evo Morales el 7 de febrero, al momento de promulgar la nueva Constitución Política del Estado (CNE) aprobada 14 días antes con un 61,4% de respaldo en un referéndum.
Con ese acto, el Jefe de Estado puso en vigencia un modelo de Estado plurinacional, unitario y de economía social mixta, que sin embargo comenzará a plasmarse recién a partir de hoy, cuando 5.138.583 bolivianos elijan en las urnas a los gobernantes y a los 166 asambleístas que tendrán la responsabilidad de construir el armazón legal que podrá an marcha el nuevo Estado.
No solo eso, el voto decidirá además sobre el ingreso pleno del país al modelo autonómico en 18 referendos: cinco departamentales, uno regional y 12 indígenas.
Por donde se vea, este proceso electoral se constituye, sino en el más importante, en uno de los más importantes en la historia de Bolivia, y no sólo por su componente político, sino además porque está signado por otros tres hechos históricos: es el que mayor cantidad de electores ha registrado, el primero en el que votarán los bolivianos que residen en el exterior y el primero que se realizará en base a un moderno padrón biométrico.
En la última elección nacional (18 de diciembre de 2005) cuando Evo Morales fue elegido Presidente con 53,7% de respaldo, 3.679.886 bolivianos se inscribieron para votar y para este domingo la cifra creció en 1.458.679, equivalente al padrón de La Paz, el departamento con el mayor número de electores del país.
Esto fue posible, entre otras cosas, gracias al padrón biométrico, un sistema informático de última generación en el que se decidió invertir más de 50 millones de dólares para superar las susceptibilidades entre oficialistas y opositores, que a finales de 2008 y principios de 2009 pusieron al país al borde del colapso por sus diferencias ideológicas, acentuadas por el proceso de reforma constitucional.
El 14 de abril de este año, tras meses de tensión, enfrentamientos, muertes y una huelga de hambre presidencial de por medio, los parlamentarios aprobaron la Ley de Régimen Electoral Transitorio 4021, que entre otras cosas convoca para hoy a la elección general y a los referendos autonómicos y para abril de 2010 a la elección de autoridades departamentales y municipales.
La ley definió además el levantamiento del padrón biométrico, reglamentó el voto en el exterior y determinó la creación de siete circunscripciones indígenas.
La norma ratificó también la disposición constitucional transitoria que establece que los mandatos anteriores a la vigencia de la nueva CPE serán tomados en cuenta a los efectos del cómputo de los nuevos períodos de funciones, con lo que Morales postula hoy a su segundo y último mandato constitucional.
El binomio oficialista tiene como principales contendores a los ex prefectos Manfred Reyes Villa (Cochabamba) y Leopoldo Fernández (Pando) abanderados de la denominada media luna.
En todo caso, cuando los bolivianos depositen hoy su voto elegirán no solamente a quienes gobernarán el país durante los próximos cinco años, sino además a quienes delegará la responsabilidad de diseñar y aprobar el andamiaje legal sobre el que comenzará a caminar el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario.
El Gobierno y varios expertos han calculado que la Asamblea Legislativa deberá aprobar al menos un centenar de leyes, necesarias para el desarrollo de las disposiciones constitucionales.
Una de las primeras será la Ley Marco de Autonomías, para lo cual Morales, anticipando su victoria en las urnas, convocó para este 12 de diciembre a una reunión de su gabinete y la bancada oficialista que será elegida hoy.
“Entendemos que en una segunda gestión no tenemos derecho al descanso porque las exigencias serán mayores”, graficó el Vicepresidente, Alvaro García, en declaraciones a La Razón.
Una vez concluya este proceso y la Corte Nacional Electoral entregue los resultados oficiales de la elección hasta el 30 de diciembre, la Asamblea Legislativa Plurinacional, la primera del nuevo Estado, será instalada el 6 de enero de 2010 y 47 días después, el 22 de febrero, deberá tomar posesión al nuevo Presidente y Vicepresidente, excepto en el caso de que haya una segunda vuelta.
De ahí en adelante, los ahora 166 componentes de la Asamblea Legioslativa Plurinacional (9 senadores más que los actuales) tendrán cinco años para trabajar en la consolidación del Estado Plurinacional.
Las fechas y plazos clave para la continuidad del proceso
6 de enero de 2010
La Asamblea Legislativa Plurinacional será instalada y comenzará sus sesiones preparatorias.
22 de enero de 2010
La Asamblea posesionará al Presidente y Vicepresidente.
4 de abril de 2010
Los bolivianos volverán a las urnas para elegir autoridades departamentales y municipales.
Seis meses
En un plazo de 180 días tras su instalación, la Asamblea deberá sancionar cinco leyes: del Órgano Electoral Plurinacional, del Régimen Electoral, del Órgano Judicial, del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización.
Autonomía
La autonomía se aplica en los departamentos que la aprobaron.
Escalafón
Un año después de la vigencia de la Ley del Órgano Judicial se revisará el escalafón judicial.
6-12-2009
Quedan sin efecto las consesiones mineras concedidas en reservas.
6-12-2009
Las consesiones sobre recursos naturales y otras deben adecuarse al nuevo régimen jurídico.
Bolivia sufraga para poner en marcha nuevo Estado
DÍA DE COMICIOS: El nuevo padrón, sometido a prueba
VOTO DECISIVO
La Prensa
Los analistas coinciden en que el próximo periodo legislativo será fundamentalmente para comenzar la aplicación de la Constitución Política del Estado promulgada este año y la redacción de la nueva arquitectura jurídica del país.
Llegó el día. 5,1 millones de bolivianos en el país y el exterior están convocados a las urnas para elegir al Presidente, Vicepresidente y a la primera Asamblea Legislativa Plurinacional.
Hoy, los departamentos de Oruro, La Paz, Cochabamba, Chuquisaca y Potosí, la provincia Gran Chaco (Tarija) y 12 municipios también decidirán en referendos si quieren ser autónomos como permite la nueva Constitución Política del Estado.
Estos comicios, adelantados como consecuencia de un pacto político entre la oposición y el oficialismo en el Congreso, no son sólo para elegir a otro Presidente o renovar el Legislativo, sino para poner en marcha el “nuevo Estado”.
La Carta Magna, aprobada en un referéndum el 25 de enero de este año, establece que Bolivia es un Estado plurinacional y autonómico, plantea cambios estructurales a la legislación y de las instituciones.
Analistas políticos como Íver Pereira y Carlos Cordero, sobre la base de las encuestas difundidas hasta hoy, observan que el presidente Evo Morales no sólo se juega su continuidad en el cargo, porque éste está sobradamente garantizado, sino lo que se juega es la composición de la Asamblea Plurinacional, el máximo órgano legislativo nacido de la Constitución de corte indigenista.
El partido oficialista, que en su primera gestión de cuatro años tuvo el control de la Cámara de Diputados y no del Congreso, ahora pelea por lograr los dos tercios en el Senado para garantizar la aprobación de las leyes de aplicación de la Carta Magna y la reforma institucional del Estado sin necesidad de pactar con la oposición.
El texto constitucional que fue redactado por la mayoría oficialista y sus aliados en la Asamblea Constituyente, y reformado en el Parlamento, establece en sus disposiciones transitorias que los asambleístas que sean electos el 6 de diciembre aprobarán en el plazo máximo de 180 días las leyes del Órgano Electoral Plurinacional, Régimen Electoral, del Órgano Judicial, del Tribunal Constitucional Plurinacional y de Autonomías.
Sobre esta base se aprobarán más de 100 leyes con la que se echarán a andar instituciones que actualmente están paralizadas o debilitadas, es el caso del Órgano Judicial, en el que la Corte Suprema de Justicia funciona sin quórum mínimo, el Tribunal Constitucional no tiene ni una sola autoridad, el Consejo de la Judicatura tiene un ministro y el Ministerio Público cuenta con un fiscal interino.
La Constitución Política del Estado señala que las autoridades de la Suprema, el Tribunal Agrario, Constitucional y la Magistratura serán elegidas por voto popular en elecciones que serán convocadas por el organismo electoral.
La nueva CPE también prevé el cambio del modelo económico; el Estado toma el control de la economía nacional y reconoce la economía colectiva o comunitaria.
Asimismo, plantea cambios en el régimen democrático. En Bolivia no sólo se reconoce la democracia representativa, sino la comunitaria, que se refiere a los usos y costumbres de los pueblos indígena originario campesinos, como la elección de sus líderes en cabildos, rotación de cargos y otras formas de organización.
Estas prácticas serán puestas en marcha en las autonomías indígenas. Los municipios que accedan a este régimen elegirán a sus autoridades con estos sistemas democráticos, lo que implica la desaparición de los partidos políticos que por años tuvieron el control de los espacios de poder en las comunas.
La Carta Magna también abre las puertas para la revocatoria del mandato de las autoridades elegidas que incumplan su labor o tengan el rechazo de la población.
Todas estas políticas serán puestas en marcha desde la Asamblea Legislativa. Ésta es la clave de la elección: el cambio del viejo Estado por uno nuevo.
Estos comicios también tienen sus propias particularidades. Es la primera vez que 169.096 bolivianos residentes en el exterior sufragarán en elecciones nacionales; aunque es una cifra pequeña en relación con los más de dos millones de emigrantes, marca un antecedente histórico del ejercicio de los derechos políticos de los bolivianos que salieron del país. Es la primera vez que se eligen en los territorios indígenas a siete diputados llamados “especiales”.
Además, es la primera vez que la base de los comicios es un padrón electoral biométrico de 5,1 millones de votantes, el más alto de la participación ciudadana. El registro fue elaborado en 75 días, un récord histórico.
Evo puede ser presidente Nº 66
Evo Morales es el presidente número 65 de la historia de Bolivia y hoy buscará la reelección y puede consagrarse en el número 66. El Jefe de Estado es el noveno del actual periodo democrático, que empezó el 10 de octubre de 1982 con Hernán Siles Zuazo, de la Unidad Democrática y Popular (UDP).
Las encuestas muestran como favorito al Jefe de Estado, quien tiene enfrente al ex prefecto de Cochabamba Manfred Reyes Villa (Plan Progreso para Bolivia); el ex ministro de Finanzas y empresario Samuel Doria Medina (Unidad Nacional); el ex alcalde de Potosí René Joaquino (Alianza Social); el ex fiscal anticorrupción Rime Choquehuanca (Bolivia Social Demócrata); el ex dirigente campesino Alejo Véliz (Pulso); la ex diputada por Nueva Fuerza Republicana Ana María Flores (Muspa) y el fundador y ex asambleísta del MAS Román Loayza (Gente). Estos dos últimos van sin candidatos a la Vicepresidencia del Estado.
El candidato del Movimiento Al Socialismo llegó a la Presidencia el 22 de enero de 2006 y su periodo de gobierno concluirá un año antes del plazo constitucional de cinco años. La negociación con la oposición para ajustar la redacción de la nueva Constitución abrió la puerta para que Morales redujera su gestión y tuviera posibilidad de ser reelecto por un periodo de cinco años.
La primera gestión del Mandatario, electo en 2005 con el 54 por ciento de respaldo, estuvo marcada por el enfrentamiento con sectores opositores que se opusieron al proyecto de cambio implementado por el MAS. La primera ley que el Ejecutivo envió al Congreso fue la convocatoria a la Asamblea Constituyente. El cónclave fue inaugurado el 6 de agosto de 2006, en Sucre, y la Carta Magna fue promulgada 30 meses después, luego de ser modificada por los delegados prefecturales y los parlamentarios.
El vicepresidente Álvaro García Linera afirmó que entre 2007 y 2008 el proyecto político oficialista derrotó “políticamente a la oposición” porque ésta quedó debilitada hasta el extremo de desintegrarse. Es el caso de Poder Democrático y Social (Podemos) del ex presidente Jorge Tuto Quiroga.
Una cantidad indeterminada de militantes de ese frente emigró a otros partidos como Unidad Nacional (UN) y Plan Progreso para Bolivia-Convergencia Nacional (PPB-CN), del que ahora son postulantes a senadores y diputados.
El presidente Evo Morales dijo en más de cuatro oportunidades que llegó al poder para quedarse “toda la vida”, aunque después aclaró que los que se quedarían en el Palacio son los movimientos sociales.
El sociólogo cruceño José Mirtenbaum dijo que los resultados de esta jornada mostrarán si la oposición boliviana aún tiene fuerza, y si la tiene tendrá una participación “real y efectiva” en la Asamblea Legislativa; de lo contrario, el MAS habrá conseguido “sepultar” a sus contrarios como lo vaticinó.
TIPS
LA ELECCIÓN DE DIGNATARIOS
La Constitución dispone que las autoridades de Gobierno deben ser elegidas por más del 50% o con el 40% y una ventaja de más de 10 puntos sobre el segundo.
SEGUNDA VUELTA O BALOTAJE
En caso de que ninguno de los candidatos alcanzara los resultados anteriormente citados, será necesaria una “segunda vuelta electoral” en dos semanas.
ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
Serán elegidos 136 asambleístas plurinacionales (36 senadores y 130 diputado), 70 de ellos serán elegidos directamente a través de circunscripciones uninominales.
DIPUTACIONES INDÍGENAS
Siete de los futuros asambleístas serán de los pueblos indígena originario campesinos de todos los departamentos del país, excepto Potosí y Chuquisaca.
DISTRIBUCIÓN DE ESCAÑOS
En el Senado se adoptará un nuevo sistema de distribución de los curules. Se aplicará el sistema D’Holm, que se emplea para la repartición de diputaciones plurinominales.
REFERENDOS AUTONÓMICOS
Cinco regiones de Bolivia irán a referendos para acceder al régimen de autonomía departamental: La Paz, Cochabamba, Chuquisaca, Oruro y Potosí.
REFERENDOS INDÍGENAS
Doce municipios podrán constituirse en municipios indígenas autónomos hoy en las urnas. Asimismo, el Chaco tarijeño podrá acceder al régimen de autonomía regional.
1982 Retorna la democracia
El 10 de octubre de 1982, Hernán Siles Zuazo asume la Presidencia de la República, inaugurando la etapa democrática contemporánea. Hoy es la séptima elección desde entonces.
2005 Morales supera el 50%
El candidato del Movimiento Al Socialismo Evo Morales logra el 53,7 por ciento de los votos en las elecciones del 18 de diciembre de 2005 y es elegido Presidente directamente.
2009 Comicios adelantados
Las elecciones de hoy se cumplirán para elegir al primer Gobierno que administrará el Estado bajo la Constitución Política del Estado promulgada el 7 de febrero de este año.
Los bolivianos votarán por quinta vez en 4 años
Comicios. Será la primera vez en 40 años que un Presidente busca la reelección inmediata. Es inédito el sufragio de los bolivianos en el exterior. Habrá un novedoso padrón electoral, con 5,1 millones de inscritos
Sufragio. En las elecciones de 2005 hubo 3,7 millones de votantes; hoy acudirán a las urnas 5,1 millones de bolivianos
Leopoldo Vegas | EL DEBER
Por quinta vez en cuatro años y por segunda oportunidad en 2009, los bolivianos acudirán a las urnas para dirimir con su voto los destinos del país. Los comicios generales que se desa-rrollarán a partir de las 8:00 de hoy en todo el territorio nacional y en otras nueve ciudades de cuatro países, son considerados históricos porque es la primera ocasión, en más de 40 años, que un Presidente postulará a la reelección inmediata y los residentes en el exterior podrán ejercer el derecho al sufragio.
Además de eso, los bolivianos estrenarán un padrón electoral digital con más de 5,1 millones de inscritos, que es otra cifra inédita, y tendrán la oportunidad de elegir la nueva Asamblea Legislativa Plurinacional, conformada por 166 miembros, en lugar del agónico Congreso Nacional, que cuenta con 157 representantes.
Para la pugna por la jefatura de Estado, en la Corte Nacional Electoral se registraron las candidaturas del aspirante a la reelección Evo Morales, del MAS; el empresario Samuel Doria Medina, de UN-CP; el ex prefecto de Cochabamba Manfred Reyes Villa, de PPB-CN; el ex alcalde de Potosí René Joaquino, de AS; la empresaria Ana María Flores, de Muspa; el ex constituyente Román Loayza, de Gente; el ex fiscal Rime Choquehuanca, de BSD, y el ex diputado Alejo Véliz, de Pulso.
Los ocho candidatos llegan a los comicios generales después de cumplir casi dos meses de campaña que, a decir del politólogo Jorge Lazarte, fue una de las peores de los últimos 10 años.
Según Lazarte, en la etapa preelectoral la oposición se destacó por no estar a la altura de la agenda histórica del país, con candidaturas surgidas por defectos y animadas con la creencia de que basta con atacar al candidato-presidente para tener razón.
En cuanto al oficialismo, el politólogo y ex vocal de la Corte Nacional Electoral dijo que dispuso de los recursos estatales y de la cooperación sin mucho escrúpulo.
“La televisión estatal nunca había sido tan militante como ahora. La dualidad entre el candidato-Presidente ha servido para que el candidato se beneficie del jefe de Estado en la entrega de obras públicas con recursos estatales, alegando que al Presidente le estaba permitido lo que estaba prohibido al candidato”, señaló Lazarte.
Por su lado, el también politólogo Jorge Echazú dijo que la campaña se caracterizó por un intercambio de acusaciones y contraacusaciones que representan el clima de confrontación política que existe en el país. A su juicio, ese escenario era inevitable debido a la coyuntura en la que se debe definir cuál modelo de Estado prefieren los bolivianos.
De su lado, el internacionalista y analista político Hugo Siles destacó que los conflictos en el país se hubieran resuelto por la vía electoral, como los referéndums nacionales y departamentales, así como la elección de representantes a la Asamblea Constituyente y la de Presidente y Vicepresidente de la República que se realizaron entre diciembre de 2005 y diciembre de 2009.
Asimismo, Siles destacó el reciclaje de los dirigentes partidarios en un nuevo escenario político nacional, como el caso de los ex prefectos de Cochabamba Manfred Reyes Villa, y de Pando Leopoldo Fernández, este último se encuentra detenido en la cárcel de San Pedro, de La Paz, acusado de participar en la denominada masacre de Porvenir.
En este proceso también se destaca la ausencia del MNR, que quedó fuera de una elección después de más de 50 años de actividad política.
Los últimos procesos
– Referéndum Constitucional. Se realizó el 25 de enero de 2009
– Referéndum Revocatorio. Se celebró el 18 de agosto de 2008
– Referéndum por Autonomía. Se hizo el 2 de julio de 2006
– Elección de Constituyentes. Se cumplió el 2 de julio de 2006
– Elecciones generales. Se realizaron el 18 de diciembre de 2005
Opinión
Estamos ante un hecho histórico
Carlos Cordero Carrafás / politólogo
Sin duda que estamos frente a un proceso histórico en el país que, a su vez, representa una especie del antes y el después de Bolivia, debido a las características que tendrá el Estado y la gestión política del próximo Gobierno. Estamos ante elementos absolutamente novedosos y de interés nacional, en los que se definirá el ritmo y las características de la aplicación del nuevo Estado autonómico. Es histórico si el presidente Evo Morales resulta reelecto, porque eso determinará un hecho inédito y estaremos atentos a la composición de la Asamblea Legislativa Plurinacional, que determinará si cuenta o no con el control absoluto del poder.
Respecto al padrón biométrico, es uno de los asuntos que más preocupa, porque la conducta errática de la Corte Nacional Electoral, a pesar de que hizo todo lo mejor que pudo, está dando argumentos a la oposición política para desconocer los resultados electorales y, por lo tanto, despertar la violencia. Me preocupa el caso de la diputada Lourdes Millares (que fue agredida el miércoles en Chuquisaca por grupos pro oficialistas). Tengo la impresión de que el estallido o no de hechos de violencia dependerá de cómo el ganador de las elecciones administra la victoria y cuán tolerante puede ser la oposición.
No se puede desconocer que el oficialismo está con ventaja y venimos de una campaña bastante asimétrica sobre el uso de recursos, por la ausencia del debate y encontramos una oposición bastante amedrentada.
Bolivianos estrenan un padrón biométrico
Reempadronan a 4,9 millones de votantes en el paÍs y 169.096 bolivianos en el exterior
Por Soria O. A. D. Hans – Los Tiempos – 5/12/2009
Padrón Electoral Biométrico – Equipo Mori – Consultores Asociados Agencia
Después de atravesar una tormenta de observaciones, cuestionamientos y críticas de parte del oficialismo y la oposición, Bolivia estrena este domingo su nuevo padrón electoral biométrico, respaldado por el artículo 19 de la Ley 4021 de Régimen Electoral Transitorio, aprobado y promulgado el 14 de abril de este año por el Congreso Nacional y el Presidente Evo Morales, respectivamente.
El nuevo Padrón Nacional Electoral, además de los datos personales de las y los ciudadanos (nombre, apellido, fecha de nacimiento, número de documento de identidad, dirección y otros), registra sus características biométricas; es decir, huellas dactilares de los 10 dedos, fotografía digital y la firma.
Según el presidente de la Corte Departamental Electoral , Joaquín Pérez, el Padrón Electoral Biométrico contiene los datos más completos que permitirán una mejor y más segura identificación de cada votante.
Por tratarse de un nuevo Padrón, todas los mayores de 18, las personas que ya estaban inscritas en el Padrón Nacional Electoral y aquellas que cumplan 18 hasta hoy, se inscribieron con carácter obligatorio para participar en las elecciones de este domingo y en todas las elecciones y consultas populares (referéndum) posteriores, con el advertido de que aquellas personas que no lo hicieron no podrán votar en las elecciones de hoy.
Con un despliegue sin precedentes, de miles de personas en barrios marginales, zonas rurales alejadas y remotas, así como en el exterior (Brasil, Argentina, Estados Unidos y España), el empadronamiento biométrico arrancó el 1 de agosto y concluyó exitosamente el 15 de octubre.
Con la presentación de carnet de identidad, Registro Único Nacional (RUN) o libreta de servicio militar, el nuevo Padrón Electoral Biométrico logró registrar a 4,9 millones de bolivianos; es decir, 1,0 millones más electores que el viejo Padrón Nacional Electoral. En el exterior, el empadronamiento biométrico se realizó simultáneamente en 10 ciudades de cuatro países: Argentina, Brasil, Estados Unidos y España, habiendo logrado por primera vez registrar a 169.096 residentes bolivianos, con la presentación de cédula de identidad o pasaporte boliviano vigente.
La adquisición de tecnología de punta para implementar el reempadronamiento, la contratación de personal y apoyo logístico del nuevo Padrón Electoral Biométrico demandó una inversión global de 43,7 millones de dólares, de los cuales siete millones de dólares aproximadamente fueron destinados al nuevo registro en el extranjero.
Según el ex presidente de la Corte Nacional Electoral Salvador Romero, el nuevo Padrón Biométrico ofrece mayores niveles de seguridad y transparencia para los procesos electorales, en la medida que impide que una persona pueda estar registrada dos veces, aun si tuviese dos documentos de identidad distintos.
Dijo que se trata de un avance importante y, no obstante, dejó en claro que la transparencia de un proceso electoral no depende única y exclusivamente de la calidad del Padrón.
“Observados” pueden votar
Después de ocho días incertidumbre política, la Corte Nacional Electoral en reunión nacional con presidentes de 7 cortes departamentales resolvió el martes reciente habilitar a los 400.671 ciudadanos que fueron observados por el órgano electoral nacional que contrastó datos del Padrón Biométrico con los del Registro Civil y la Dirección Nacional de Identificación, tal como manda la Ley 4021 del Régimen Electoral Transitorio.
La “solución salomónica” establece que el 100 por ciento de los observados fueron habilitados para votar este domingo, incluidos los 95.737 electores cuyas partidas de registro civil no fueron encontradas, quienes podrán regularizar sus documentos hasta antes de las elecciones prefecturales y municipales programadas para el domingo 4 de abril de 2010. En ese sentido la Corte Electoral determinó habilitar a los 10.885 registros observados en el exterior.
Por primera vez votan bolivianos en el extranjero
La elección de hoy será la primera que tendrán votación de ciudadanos bolivianos en el exterior para elegir al Presidente y al Vicepresidente y no así para miembros del Congreso plurinacional.
En la Argentina se habilitaron 89.953 residentes votantes; en Brasil 18.142; en España 49.995 y en Estados Unidos 11.006 bolivianos para sufragar este domingo en sus respectivos asientos electorales. El promedio latinoamericano de registros en el exterior es de 1 por ciento del Padrón Nacional, el promedio boliviano es de 3.5 por ciento.
Análisis
Recupera la credibilidad electoral
Una de las preocupaciones recurrentes en los procesos electorales, ha sido la confiabilidad en el padrón electoral y la transparencia en los comicios. La preocupación por el padrón y los procesos de depuración del mismo se instauraron desde hace varios años en el país, por ejemplo, hacia las elecciones del 2005, se eliminaron alrededor de medio millón de registros, pero al mismo tiempo se inscribieron alrededor de setecientos mil, de esta manera se fue actualizando y mejorando el padrón electoral de manera parcial.
Sin embargo, la polarización política y el uso recurrente de las consultas ciudadanas para ratificar o cuestionar la legitimidad de los actores políticos puso de nuevo en el centro del debate la credibilidad en las instituciones democráticas, entre ellas el padrón.
De esta manera, por presión de la oposición política se estableció la necesidad de contar con un nuevo padrón electoral, en este caso con características biométricas que se recupere radicalmente la confiabilidad en las instituciones y en las reglas de juego democráticas.
La Corte Nacional Electoral enfrentó el desafío de realizar el registro biométrico de los bolivianos y bolivianas en todos los confines del territorio nacional. Cabe destacar el interés demostrado por la población para inscribirse y participar por lo que se rebasó la cifra de cinco millones de votantes, cerca de un millón más que en los comicios anteriores.
El padrón biométrico en una coyuntura como la actual, significa fundamentalmente la recuperación en la credibilidad electoral y la certeza en los procedimientos, e inaugura una serie de mecanismos innovadores que permiten a futuro, el control de la identificación en el ejercicio electoral. En todo caso, se trata de un proceso progresivo de ajustes pero por ahora, permite a los bolivianos saber que su voto tiene un efecto político verificable.
María Teresa Zegada, Analista político