Investigación. Una de las conclusiones del estudio es que “por diversas razones”, una parte de la población que acudió a la justicia “quedó insatisfecha”.
Página Siete / La Paz – 11/01/2012
40.440 divorcios no fueron resueltos entre 2006 y 2010
El informe da cuenta de la retardación de justicia.
Un estudio realizado por la Fundación Boliviana para la Democracia Multipartidaria (fBDM) sobre la retardación de justicia en Bolivia da cuenta que hay 40.440 demandas de divorcio que no fueron resueltas entre 2006 y 2010.
La información citada en el estudio revela que en el quinquenio 2006-2010, “los 43 jueces de partido de familia en el país emitieron sentencias y otras resoluciones conclusivas en 65.314 procesos judiciales, pero al mismo tiempo dejaron inconclusas otras 40.440 demandas, equivalentes a cerca del 40% del total de litigios que ingresaron a sus oficinas (105.754)”.
En el segundo capítulo del documento Órgano Judicial: diagnóstico y desafíos se hace referencia a la retardación de justicia en materia civil, familia, laboral y coactivo fiscal.
En ese contexto se señala también que 286.659 juicios en materia civil, familiar, laboral y coactivo fiscal quedaron sin sentencia o resolución final.
Un dato que llama la atención dentro del estudio es que diariamente se presentan al menos 82 demandas de divorcio.
Más de la mitad de los asuntos y litigios que se ventilan en los juzgados de Partido de Familia están referidos a divorcios y disolución de matrimonios.
El estudio realizado muestra que la familia “viene confrontando problemas de fondo que determinaron la presentación en 2008 de 60 divorcios cada día, 64 demandas diarias en 2009 y 81 acciones de disolución matrimonial diarias en 2010”.
Santa Cruz es el departamento donde se registra la mayor cantidad de demandas; sin embargo, en 2010 en el departamento de La Paz las demandas de disolución de matrimonios se han disparado de 3.791 causas a 6.748.
Cochabamba también registra un alto número de divorcios; no obstante, la investigación dice que en estos juzgados también existe retardación de justicia.
Otra de las conclusiones del estudio es que “por diversas razones”, una parte de la población boliviana que acudió a los tribunales de justicia “quedó insatisfecha o afectada”.
“Se trata de más de un cuarto de millón de personas y de sus familias, cuando menos, cifra a la que seguramente se añadieron unos miles adicionales integrados por quienes consideraron que los fallos judiciales no fueron transparentes ni imparciales”, dice el estudio.
Para destacar
Dato. Entre 2006 y 2010, más de 25.000 trabajadores y sus familias fueron perjudicados a raíz de la lentitud de los juzgados del Trabajo y Seguridad Social y de la ex Corte Suprema de Justicia.
Investigación. Un primer estudio estuvo referido a la retardación de justicia penal.
La retardación de justicia afecta a 286 mil personas
En Bolivia, entre 2006 Y 2010.
Los Tiempos.- Más de la mitad de los asuntos y litigios que se ventilan en los Juzgados de Partido de Familia en el país son los divorcios y disolución de matrimonios, así como las derivaciones de este tipo de juicios. En 2010, se iniciaron –a nivel nacional– unos 80 divorcios por día en promedio, demandas que, al igual que los juicios civiles y laborales, sufren las consecuencias de la retardación judicial.
Estos datos sobre el elevado índice de divorcios y la demora en la resolución de los mismos, de más de 40 mil que no tienen sentencia, destacan en el estudio sobre la retardación de justicia en materia civil, familiar, laboral y coactivo fiscal y tributario realizado por Carlos Böhrt con el patrocinio de la Fundación Boliviana para la Democracia Multipartidaria (FBDM).
Böhrt, en la revisión que hace del desempeño de la administración de justicia en el país en estas cuatro materias judiciales, concluye que más de un cuarto millón de personas (286.659) que inició una acción judicial, se quedó sin sentencia o resolución final entre 2006 y 2010 y otros miles de litigantes que se quedaron insatisfechos o afectados porque los fallos dictados no fueron “transparentes ni imparciales”.
En materia laboral, los resultados —según el estudio— también son preocupantes, porque más de 25.000 trabajadores y sus familias fueron perjudicados, entre 2006 y 2010, a raíz de la lentitud de los Juzgados del Trabajo y Seguridad Social y de la ex-Corte Suprema de Justicia.
De cada tres juicios coactivos fiscales y contenciosos tributarios tramitados por los jueces de la materia, casi dos quedaron inconclusos (9.000 de 15.400), impidiendo que el Estado recupere recursos públicos que fueron dolosa o equivocadamente gastados, o que dejaron de ser entregados a las entidades públicas.
Litigios familiares
Entre los diversos tipos de procesos que se tramitan en los Juzgados de Instrucción de Familia, destacan las peticiones de asistencia familiar (más del 50 por ciento) y conflictos por violencia familiar (25 por ciento). “Esta composición muestra que la retardación de justicia afecta, en gran medida y en última instancia, a las niñas y niños que dependen de las decisiones judiciales para cubrir sus necesidades elementales”, señala el estudio.
Al respecto, el estudio constata que, entre 2006 y 2010, los jueces instructores de familia atendieron un total de 102.571 demandas, habiendo concluido los trámites en 73.699 de ellas, y dejado pendientes, por tanto, 28.872 procesos.
En el caso de los Juzgados de Partido de Familia, donde se ventilan los divorcios y disolución de matrimonios, la cantidad de causas “muestra que la familia boliviana, efectivamente, viene confrontando problemas de fondo”. En 2008 se presentaron 60 divorcios cada día, en 2009 este promedio subió a 64/día y en 2010 a 81 acciones de disolución matrimonial diarias.
“Si bien la frecuencia de casos en las provincias es menor que en las ciudades capital, los datos parecen mostrar que los agentes de disolución se están expandiendo también sobre las comunidades provinciales”, advierte Böhrt.
Los 43 jueces de Partido de Familia que hay en el país, en el quinquenio 2006-2010, emitieron sentencias y otras resoluciones conclusivas en 65.314 procesos, dejaron inconclusas 40.440 demandas, equivalentes a cerca del 40 por ciento del total de litigios que ingresaron a sus oficinas (105.754).
Demandas en materia civil
En esta materia operan Juzgados de Instrucción y Juzgados de Partido. Con relación a los primeros, el estudio devela que, entre 2006 y 2010, los jueces instructores de las nueve ciudades capital y El Alto conocieron y tramitaron un total de 428.921 demandas, de las cuales concluyeron 319.830, dejando pendientes, por tanto, más de 109.000 juicios, órdenes judiciales y procesos voluntarios.
“Esta relación muestra que del total de asuntos sometidos a los jueces, alrededor del 25 por ciento todavía está soportando trámites o terminó en el archivo judicial. Considerando que las cifras de cinco años fueron agregadas y que los procedimientos, en ningún caso, tienen una duración tan larga”, señala el informe.
Desde 2007 operan en las ciudades capital y El Alto 72 Juzgados de Instrucción en lo Civil en los que se tramitan y resuelven juicios sumarios, ejecutivos por deudas de menor cuantía, coactivos civiles, interdictos, desalojos, diversos procesos voluntarios (como declaratoria de herederos, deslindes, inventarios, etc.) y otro tipo de órdenes judiciales.
JUICIOS REZAGADOS ENTRE 2006-2010
JUZGADOS POR MATERIAS CAUSAS PENDIENTES
Juzgados de Instrucción en lo Civil 109.071
Juzgados de Instrucción de Familia 28.872
Juzgados de Partido en lo Civil 71.108
Juzgados de Partido de Familia 40.440
Juzgados del Trabajo y S. S. 28.168
Juzgados Coactivo Fiscales y Tribut. 9.000
Total causas pendientes 286.659.