Ronald Balderrama*
RecordatorioLa Constitución Política del Estado en lo referente a DISPOSICIONES TRANSITORIAS, Primera, Parágrafo II. Indica: Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitución serán tomados en cuenta a los efectos del cómputo de los nuevos periodos de funciones”.A su vez, la Ley de Régimen Electoral Transitorio, promulgada por el presidente Evo Morales el 14 de abril de 2009, en su parágrafo II. Artículo 25 señala: “En aplicación de la disposición transitoria primera, parágrafo segundo, de la Constitución Política del Estado, el cómputo de los mandatos constitucionales se regirá de conformidad a los siguientes:a) Se computará como primer periodo el mandato vigente a tiempo de la promulgación de la nueva Constitución Política del Estado.b) Para el efecto del cómputo se considerarán los mandatos correspondientes al mismo cargo electivo”.Cabe recordar que Evo Morales al promulgar la convocatoria a referéndum constitucional, con el texto acordado en el congreso, proclamó en plaza Murillo lo siguiente: “…¿qué hicimos? no solamente mejoramos el capítulo de autonomías y algunas propuestas (refiriéndose a las 147 profundas modificaciones), quiero que sepan por la unidad del país, por la nueva constitución política del Estado boliviano: la propuesta que hicieron dos constituyentes, bajo el pedido de movimientos sociales, como dos reelecciones inmediatas para el Evo Morales, yo renuncié hermanas y hermanos por la unidad del país..”. Hoy no es sorprendente que Morales niegue dicho acuerdo.También se debe recordar que Morales dijo ante el Secretario de la OEA Miguel Insulza, lo siguiente:“Algunos padres, algunos obispos se convierten como alcaldes en las comunidades campesinas, pero desde arriba cuestionan la democracia, entonces yo me pregunto ¿Qué clase de democracia vamos a practicar? ¿Una democracia basada en el machismo, una democracia vertical? Por si acaso. Yo no quiero morirme de presidente como algunos obispos. El Papa, desde que es nombrado Papa sólo muerto puede salir de ese cargo”, dijo Morales.Es evidente la poca voluntad de respeto y cumplimiento a sus palabras del primer mandatario del país, el ejemplo que da no es precisamente a seguir, ya que denota poca transparencia y ninguna honestidad. Bolivia necesita de personas con convicción y respeto a los ideales que uno profesa, la democracia y el estado de derecho va desacreditándose cada día mucho más.La aprobaciónEl Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) declaró constitucional la habilitación del presidente Evo Morales Ayma y del vicepresidente Álvaro García Linera a una nueva postulación en elecciones generales, contabilización que nos da como resultado un TERCER MANDATO.El fallo se asienta en el hecho de que el primer período de Gobierno en el Estado Plurinacional se toma en cuenta a partir de la vigencia de la nueva Constitución Política del Estado, febrero de 2009. El presidente del control constitucional, Ruddy Flores, dijo en Sucre, que la nueva Carta Magna estableció un nuevo ordenamiento en Bolivia y en consecuencia el primer período de Gobierno, en este caso de Morales, debe inscribirse “en el marco de la nueva Constitución”.La determinación del TCP está contenida en la declaración constitucional 003/2013 emitida el 25 de abril. En esa declaración se analizó y dictó sentencia sobre los artículos del proyecto de ley de Aplicación Normativa, entre ellos de la re-postulación, que fue enviado a control constitucional por la Asamblea Legislativa.El TCP concluyó que, en el caso del Presidente y el Vicepresidente “si estos fueron elegidos en vigencia del nuevo régimen constitucional se encuentran habilitados para la reelección” y hace notar que el nuevo orden es diferente al preexistente y que implica una nueva era jurídica y una nueva era política, basada en la refundación del Estado.Morales llegó a la Presidente en 2006 y acortó su mandato en 2009 para habilitar nuevas elecciones una vez aprobada la Constitución Política del Estado. El vicepresidente García explicó en reiteradas oportunidades que el mandato 2006-2009 no puede ser considerado en el cómputo de mandatos porque no se cumplió con la gestión de cinco años y porque la Constitución abrió un nuevo escenario.OpiniónDicho fallo es contrario a la Constitución Política del Estado, y se consuma que el Tribunal Constitucional carece de imparcialidad e independencia ya que este hecho constituye una violación a Estado de derecho y al sistema democrático boliviano.La preocupación debería ir mucho más allá de enfocar el tema de un tercer mandato presidencial, ya que se trata de que constantemente se transgrede un sistema de ordenamiento jurídico, donde el respeto a las reglas de juego previamente establecidas son pisoteadas y la CPE viene a ser un saludo a la bandera, como el cumplimiento de las leyes y compromisos asumidos.Estamos entrando en un sistema nada tolerable donde no existe seguridad legal, menos seguridad ciudadana, donde la mentira y las promesas engañosas son una constante de cada día, es de esta manera que el ciudadano boliviano de a pie, asume los malos ejemplos de la politiquería estatal, las mentiras, la poca voluntad de generar consensos, donde incluso se llega a un punto de mediocridad tan baja de robar ideas, y de pisotear al compañero.Si el Estado y los gobernantes de turno nos conducen a un torbellino de irresponsabilidades, nuestro futuro como país es muy sombrío. Nuestro Estado se declaró independiente el 6 de agosto mediante la Asamblea General de Diputados de las Provincias del Alto Perú en 1825 con el nombre de República de Bolívar que fue cambiado por República de Bolivia independizándose de Perú. La historia que data desde esas épocas está llena de elementos que son positivos y negativos, pero que han sido parte del camino recorrido por Bolivia.Los tratados internacionales, acuerdos y pactos que se reclaman hoy para su cumplimiento, datan precisamente de las fechas donde el Estado era República. La interpretación que hoy realizan unas cuantas personas alegremente en favor de intereses económico-partidistas, interpretaciones que son muy mal asimiladas sobre habilitar a Morales a un mandato más, y que conduce a una incertidumbre total de lo que pueda ocurrir en el futuro, son un grave antecedente de que en adelante se tenga que acudir a tratar de demostrar la legalidad mediante la violencia, ya que la imparcialidad no existe, lo irracional está consumiendo al Estado.El nuevo ordenamiento jurídico que algunos “notables” hablan después del nacimiento del Estado Plurinacional, data y tiene bases históricas desde la fundación del Estado como República, es por eso que incluso se hace hincapié sobre la usurpación marítima que la República de Bolivia fue víctima, y donde existió perdidas territoriales con muchos vecinos países.Si la actitud hoy del Estado Plurinacional es desconocer todo lo acontecido desde el pasado también se puede interpretar que dicho Estado desconoce e incluso niega las perdidas territoriales anteriores, lo cual viene a ser un hecho bastante penosos e indignante para las personas de amplio criterio, formación, investigación, y razonamiento critico que no se someten a frases ni discursos de bajo nivel politiquero.Estimado lector: ¿Qué sentimientos le afloran al ver tanta irregularidad legal con la habilitación de Evo Morales a una continuidad perpetua en el poder?*PolitólogoDeBolivia