Según abogados constitucionalistas y politólogos, la Ley Safco, el Estatuto del Funcionario Público y la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz permiten regular la campaña electoral adelantada de los empleados del Estado.
Sugieren acudir a tres leyes para sancionar campañas
El TSE se declara incompetente para regular a los partidos antes de una convocatoria expresa.
Los oficialistas dicen que pueden modificar la Ley de Régimen Electoral y los opositores consideran que el Tribunal Electoral juega con tiempos que favorecen al Gobierno.
Los miembros del Tribunal Supremo Electoral aún no pueden fiscalizar sobre las actividades de los partidos
EL DEBER / LA PAZ
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La Ley Safco, el Estatuto del Funcionario Público y la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz son las tres normas que permitirían regular la campaña adelantada que desataron el MAS y el MSM con la convocatoria gubernamental a hacer campaña a sus ministros, en un caso, y empapelar con afiches la sede de Gobierno, en el otro caso.
El Tribunal Supremo Electoral (TSE), a través de su presidenta, Wilma Velasco, explicó que en este momento el ente electoral no puede fiscalizar ni tomar acciones sobre las actividades de los partidos en materia de campaña electoral por cuanto su marco de acción se circunscribe al tiempo electoral convocado por este organismo.
“En este momento el TSE no ha lanzado una convocatoria y no hay candidatos, lo que hacen los partidos es una campaña no regulada y nuestra competencia no nace para ese tipo de campaña, y eso no es un vacío legal porque tenemos compentencia cuando lanzamos la convocatoria”, dijo la autoridad.
El vocal Ramiro Paredes, que fue presidente de la desaparecida Corte Departamental Electoral de La Paz, recordó que este tipo de actividad se registraba entonces y que nunca se pudo controlar a los partidos en una campaña adelantada.
Las tres leyes
Frente a este vacío, el abogado constitucionalista Williams Bascopé y el cienstista político Marcelo Silva sugirieron, por separado, recurrir a tres leyes que sancionan la actividad de los funcionarios públicos.
Bascopé dijo que el Estatuto del Funcionario Público regula toda la actividad de los servidores y que pueden ser procesados si incurren en actos que estén alejados de la función para la que fueron contratados.
Respecto a la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz, también mencionó que establece sanciones contra autoridades o servidores públicos que incurran en la malversación o el mal uso de los fondos públicos y de ese modo se aplica la tercera norma, que es la Ley Safco, que establece las sanciones para todos los servidores que hubieran malversado fondos o malgastado recursos públicos.
Marcelo Silva recordó que aunque existen las tres normas, también señaló que las mismas están bajo tuición del propio Órgano Ejecutivo y por tanto esperar una sanción desde esos estamentos resulta inútil.
Por ese motivo, dijo que la institucionalidad en el país debería ser la principal preocupación porque no existen instancias que puedan controlar a los poderes estatales y los otros partidos también aprovechan.
Evo Morales convocó a sus ministros a utilizar parte de su tiempo en campaña; mientras que el MSM pegó afiches en toda la ciudad de La Paz.
Detalles
Guardianes
La Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz está bajo la tuición del Ministerio de Transparencia y de la Fiscalía del Estado.
Dos ejecutivos
La Ley Safco está a cargo de la Contraloría y los encargados de cada ministerio deben velar por el cumplimiento del estatuto.
Dinámica política
El senador Eduardo Maldonado afirmó que las campañas adelantadas son parte de la dinámica política en los países.
Campaña y propaganda
Los miembros del TSE afirman que La ley de Régimen Electoral define lo que es campaña electoral y no así la propaganda, y por tanto no puede actuar de mutuo propio.
Proponen reformas a la ley electoral
El analista Marcelo Silva afirmó que frente al argumento del TSE para regular a los partidos, este ente debería solicitar a la Asamblea Plurinacional la modificación de la Ley de Régimen Electoral que tiene tres años de vigencia y que les permita supervisar a los partidos un año antes de las elecciones.
Reconoció que en este momento la normativa permite a los partidos actuar casi en la impunidad, pero que es decisión del ente electoral modificar su papel.
La senadora Sandra Soriano (MAS) explicó que el TSE puede solicitar, pero dijo que este ente tiene facultades para regular a los partidos.
Su colega Centa Rek afirmó que el TSE tiene tuición pero que juega con los tiempos para favorecer al partido de Gobierno sin problemas.