MSM: reglamento electoral es inconstitucional; impugnará norma del TSE sobre las circunscripciones

“El MSM anuncia la formulación de todos los recursos para impugnar esta arbitrariedad y esta gravísima violación a la Constitución”, afirmó Juan Del Granado.

MSM denuncia que reglamento electoral es inconstitucional

Juan Del Granado anuncia la impugnación de la norma.

Página Siete y Agencias  / La Paz



El líder del Movimiento Sin Miedo (MSM), Juan Del Granado, informó ayer que impugnará el Reglamento de Delimitación de Circunscripciones Uninominales, aprobado el martes por el Tribunal Supremo Electoral (TSE), bajo el argumento de que contradice la Constitución Política del Estado (CPE) en lo que respecta al «voto igual” y universal en el país.

Del Granado llamó a una conferencia de prensa para anunciar esta decisión.

Afirmó que por el momento no se conoce cómo será la distribución de las circunscripciones hasta que no se presente el nuevo mapa electoral, pero dejó en claro que con el reglamento el Tribunal Supremo Electoral estaría haciendo un «dibujo libre” del voto del ciudadano en la distribución de circunscripciones.

«El MSM anuncia públicamente la formulación de todos los recursos constitucionales para impugnar este reglamento, para impugnar esta arbitrariedad y sobre todo para impugnar esta gravísima violación a la Constitución Política del Estado y, en concreto, al artículo 26 que establece el principio universal y fundamental del voto igual”, afirmó Del Granado.

Cuestionó que los paceños sólo podrán elegir a un diputado uninominal, a pesar de contar con una población mayor a los 700 mil, así como lo podrán hacer los pobladores de un municipio de los Yungas, con algo más o menos de 20.000 habitantes.

El martes, la sala plena del TSE aprobó en Cochabamba el Reglamento de Delimitación de Circunscripciones Uninominales, instrumento que tiene como objetivo establecer una reconfiguración de la geografía electoral.

La redistribución de escaños prevista en la ley determina que los curules uninominales se reducen de 70 a 63 respecto a la antigua distribución.

Mientras que los escaños plurinacionales suben de 53 a 60. El reglamento incorpora parámetros máximos y mínimos sobre población y extensión territorial, criterios que se toman en cuenta para cada circunscripción uninominal.

Según lo explicado por el TSE, la nueva delimitación se debe realizar sobre la base de dos criterios: el democrático-geográfico y el matemático, ambos diseñados a partir de datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) sobre el censo de 2012.

El número de diputaciones uninominales previsto en la Ley 421 asigna a Santa Cruz 14 escaños, a La Paz 14, Cochabamba 9, Potosí 7, Chuquisaca 5, Oruro, Tarija, Beni con 4 y Pando con 2.

Punto de vista

Jorge Lazarte, exvocal de la Corte Nacional Electoral

La norma puede ser impugnada

Se puede impugnar el reglamento aprobado por el Tribunal Supremo Electoral y lo puede hacer cualquier partido político.

No se puede permitir que en una circunscripción uninominal elijan a un diputado con 100 habitantes y en otra circunscripción elijan con 500 mil habitantes.

Eso sería una arbitrariedad y ojalá no se animen a hacer eso.

De hecho, en el TSE dos no están de acuerdo con el reglamento y cinco sí lo están. Ese dato ya es un punto de partida para una impugnación.

Es decir, ni ellos mismos están de acuerdo en un reglamento que están queriendo aplicar para la delimitación del nuevo mapa electoral.

Aplicar el criterio de la extensión territorial es muy complejo y esa figura ha sido incorporada en la Constitución Política. Pero eso no los obliga a dar prioridad al área rural.

Diputada anuncia interpelación a Wilma Velasco

La diputada de oposición Maida Paz anunció, en medio de una rueda de prensa, una interpelación a la presidenta del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Wilma Velasco, por vulnerar la Constitución Política del Estado (CPE) con la aprobación el martes del Reglamento de Delimitación de Circunscripciones Uninominales.

Indicó, en ese contexto, que van a interpelar a Velasco y «pedirle su renuncia  porque este reglamento está violando la Constitución Política del Estado”.

La legisladora llamó a  instituciones y autoridades electas a defender la representación del ciudadano, ya que el actual reglamento del TSE estaría discriminando la votación de los ciudadanos que habitan en el área urbana.

Dijo que el TSE «está discriminando la votación de los habitantes que vivimos en la ciudad. Estamos perdiendo siete circunscripciones uninominales  en  la ciudad de Santa Cruz”.  

Explicó que con esta distribución se estaría quitando la representación a 19 diputados  uninominales en las ciudades capitales y «esto es una muestra de que el Movimiento Al Socialismo está desesperado porque estaría perdiendo apoyo en las ciudades”. (ERBOL)

MSM impugnará reglamento del TSE sobre las circunscripciones

Elecciones. Para la oposición, la nueva distribución vulnera la Constitución Política.

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Conferencia. El líder del MSM, Juan del Granado, explicó que el reglamento vulnera la Constitución. Víctor Gutiérrez.

La Razón / La Paz, Bolivia

El opositor Movimiento Sin Miedo (MSM) anunció ayer que impugnará el reglamento con el que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) distribuirá territorialmente las 63 circunscripciones para la elección de igual número de diputados uninominales durante los comicios del 12 de octubre.

El líder de los Sin Miedo, Juan del Granado, argumentó que la reglamentación aprobada por el TSE vulnera la Constitución y restringe el derecho de un voto igualitario, afectando la representación urbana y favoreciendo la rural. El TSE, que anteriormente aplicaba conceptos poblacionales, incorporó en su reglamento el criterio territorial para la configuración del mapa electoral.

El jefe del MSM y candidato a la presidencia por ese partido afirmó que el reglamento “vulnera el principio universal y fundamental del voto igual”, establecido en el artículo 26 de la Constitución Política del Estado.

Acción. “El Movimiento Sin Miedo anuncia públicamente la formulación de todos los recursos constitucionales para impugnar este reglamento, esta arbitrariedad”, remarcó el líder político, quien además consideró que el TSE “se inventó circunscripciones mixtas” que afectan la representación urbana.

Del Granado anticipó que su partido analizará las acciones legales que van desde “el amparo constitucional hasta los recursos directos incidentales o abstractos de inconstitucionalidad”. 

El reglamento fue aprobado el lunes con disidencias internas y “observaciones” vinculadas con la metodología y la aplicación de la Constitución. Éste se basa en los datos del Censo 2012 y las leyes 018, 026 y 421 de reasignación de escaños, que disminuye las diputaciones uninominales (electos por voto directo) de 70 a 63 e incrementa las plurinominales, de 53 a 60, electos con el candidato. Con esa distribución, aplicada en 2013, Potosí, Chuquisaca y Beni ya perdieron a un escaño, y Santa Cruz ganó tres. Ahora el TSE deberá distribuir las asignaciones territoriales.

El vicepresidente del TSE, Wilfredo Ovando, ratificó la validez del reglamento, a pesar de las disidencias. Dijo que los vocales no irán a las regiones a brindar un informe sobre el mapa electoral y si algún sector o departamento lo pide “debe hacer llegar una nota”.

En tanto, la diputada opositora Maida Paz (CN) anunció una interpelación a la presidenta del TSE, Wilma Velasco, a quien se le pedirá su renuncia ya que —según ella— el reglamento discrimina la votación en el área urbana.

Para el oficialista Lucio Marca, diputado del MAS, si bien este tema es complejo, aún no hay un mapa electoral para emitir criterios o asumir acciones. No obstante, afirmó que el TSE hizo una “efectiva” distribución de escaños para evitar conflictos regionales.

En criterio de Del Granado, se trata de una “maniobra política” para beneficiar al gobernante MAS en las elecciones del 12 de octubre. Afirmó que la distribución violaría el principio de la democracia representativa: un voto, un ciudadano. “Por ejemplo, en La Paz se puede elegir a un diputado en los Yungas con unos 20.000 votos y al mismo tiempo se puede elegir a otro diputado en El Alto con 900.00 votantes”.

Distribución de escaños

Regiones

La Ley 421, promulgada en octubre de 2013, asigna 14 escaños a Santa Cruz y La Paz; nueve a Cochabamba; Potosí tiene siete; Chuquisaca contará con cinco; Oruro, Tarija, Beni, cuatro; y Pando, dos.

Ovando: ‘No hay circunscripciones mixtas’

El vicepresidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Wilfredo Ovando, aseguró ayer que el reglamento para delimitar el nuevo mapa electoral no contempla una diferenciación entre circunscripciones uninominales rurales, urbanas ni mixtas, un concepto —según él— “inexistente en la norma”.

“En el reglamento no hay circunscripciones rurales, urbanas ni mixtas, sino que hay igualdad para todas las regiones y las reglas son para todos”, sostuvo.

Ovando respondió así a las afirmaciones que hizo el líder del MSM, Juan del Granado, y otros opositores quienes, basados en una propuesta de mapa electoral difundida esta semana, aseguraron que de las 63 circunscripciones uninominales que hay en el país, 53 se irán al área rural.

“Lo que está anunciando el reglamento es que se va a tener un margen de variación en términos de población entre circunscripciones de un mismo departamento mayor o igual al 35%”, indicó.

Según Del Granado, el concepto de circunscripción mixta se refiere a que las capitales agruparán a municipios colindantes para conformar una nueva circunscripción. Ante las observaciones, Ovando remarcó que el TSE “no trabaja en función a críticas políticas”, sino en base a la Constitución y la Ley 026 de Régimen Electoral.

Así, explicó que para la delimitación se aplicarán criterios de población y extensión territorial, cuyos parámetros tienen un límite: en el primer caso, no más del 35,4% de variación entre una y otra circunscripción y hasta el 77% de diferencia en el tamaño.

No obstante, el vocal Ramiro Paredes, quien no votó para aprobar el reglamento, insistió en que su disidencia se debió a que la metodología tiene “defectos” de origen, por tanto habrá disparidad en los resultados, lo que generará “sobrerrepresentación o subrepresentación” en la votación. “Los datos de población deben primar para conformar circunscripciones uninominales, los datos (población y territorio) deben tener relación entre sí; no se puede comparar manzanas con televisores”.

María Teresa Zegada: ‘El TSE debió dar los datos completos’

El Órgano Electoral, simultáneamente a la convocatoria a elecciones, debió presentar la nueva conformación de las circunscripciones uninominales. El hecho de dar información parcial hace que sectores y partidos políticos hagan sus propias conclusiones en base al reglamento y está provocando ambigüedades.

Hubo mala administración de esa información, debe de una vez presentar el nuevo mapa para dejar de lado este conjunto de especulaciones y así las organizaciones cuestionarán con fundamentos.

Se presentó un reglamento que pone márgenes muy amplios de diferencia en cuanto a población y territorio, y no se sabe cómo el organismo electoral los va a administrar. Este tema ya era conflictivo de origen porque la combinación de población con territorio lleva a una fórmula muy compleja para tomar decisiones consistentes.

María Teresa Zegada es analista política