Por Samantha Schmidt – www.washingtonpost.com
*Traducido con Google, abajo el texto original en inglés.
El día antes de que la expresidenta interina boliviana Jeanine Áñez fuera arrestada y detenida este año, acusada de ganar el poder al fomentar un golpe de estado en 2019, dejó a sus partidarios con un mensaje: “ La persecución política ha comenzado ”.
Y en los cinco meses transcurridos desde que, mientras la salud mental y física de Áñez se ha deteriorado en la cárcel, el exlíder conservador se ha convertido en un símbolo de la profundización de la polarización en Bolivia.
Para algunos, es víctima de un sistema de justicia vengativo y políticamente motivado bajo su sucesor socialista, el presidente Luis Arce. Para otros, es una usurpadora que organizó un golpe de estado que desalojó al presidente Evo Morales , y luego presidió los abusos sistemáticos de los derechos humanos por parte de la policía.
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El sábado, un día después de que los fiscales anunciaran nuevos cargos de «genocidio» en su contra, Áñez se cortó la muñeca, en lo que su abogado describió como «un grito de auxilio». La noticia llevó a sus partidarios, la Unión Europea y la Embajada de Estados Unidos en Bolivia a pedir al gobierno de Arce que salvaguardara su bienestar.
«Ella no está pidiendo impunidad», dijo a los periodistas su abogada, Norka Cuellar. «Ella está pidiendo defenderse en su propia casa».
La cuestión de si y cómo procesar a los responsables de la violencia que siguió a la renuncia de Morales y su huida de Bolivia a fines de 2019, incluidos tiroteos policiales que dejaron al menos 20 muertos y 98 heridos, está poniendo a prueba a esta nación sudamericana políticamente volátil.
“Dado que Bolivia carece de un sistema judicial independiente, será muy difícil tener una investigación imparcial sobre estas acusaciones”, dijo César Muñoz, investigador principal de Human Rights Watch.
La semana pasada, el organismo de control de derechos humanos de la Organización de Estados Americanos informó sobre pruebas de “masacres”, “tortura sistemática” y “ejecuciones sumarias” por parte de las fuerzas de seguridad del gobierno interino de Áñez. Incidentes de fuerza policial excesiva contra simpatizantes de Morales ocurrieron luego de que Áñez firmara un decreto que garantizaba la amnistía de las fuerzas de seguridad para restablecer el orden en el país, según el Grupo de Expertos Independientes comisionado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Para algunos de los críticos de Áñez, el informe proporcionó pruebas claras de los cargos contra el exlíder interino. Pero incluso cuando los grupos internacionales de derechos humanos y el Departamento de Estado exigieron una investigación sobre las acusaciones del organismo de control de la OEA, muchos dudaron de que el sistema de justicia del país fuera capaz de llevar un caso imparcial contra el expresidente.
“Tememos que el gobierno de Arce escoja cuidadosamente el informe y simplemente use las partes que consideran fortalecedoras de sus intereses políticos”, mientras ignora los abusos de sus propios partidarios, dijo Muñoz. Dijo que el informe esboza pruebas creíbles del papel que desempeñaron las fuerzas de seguridad en los asesinatos de simpatizantes de Morales en noviembre de 2019 en Senkata y Sacaba en noviembre de 2019. Pero argumentó que los cargos que persigue el gobierno de Arce son desproporcionados.
“Fueron masacres brutales e indignantes”, dijo Muñoz. “Pero dos masacres no constituyen un genocidio. Estos cargos desproporcionados no ayudan a las víctimas ”.
El Departamento de Estado está observando de cerca.
“Las víctimas de cualquier violación de derechos humanos cometida merecen justicia, y la justicia requiere rendición de cuentas”, dijo un portavoz del departamento. “La justicia también requiere tribunales independientes, respeto por el debido proceso y la adhesión al estado de derecho en cualquier proceso judicial contra el acusado”.
Nadia Cruz, la defensora del pueblo de Bolivia, reconoció fallas estructurales en el sistema de justicia del país. Pero dijo que no pueden usarse como excusa u obstáculo para responsabilizar a Áñez. “La población de Bolivia no puede quedarse sin acceso a la justicia mientras se resuelven estos problemas estructurales”, dijo.
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El ministro de Gobierno de Bolivia, Eduardo del Castillo, dijo el sábado que Áñez se encontraba en condición estable luego de sufrir “algunos pequeños rasguños en uno de sus brazos”.
Los representantes de la ONU que la visitaron en la cárcel el domingo dijeron que ella informó sentirse «físicamente debilitada y profundamente afectada emocionalmente». Ha recibido atención médica y psiquiátrica, y se le concedían visitas nocturnas de familiares, dijeron los representantes en un comunicado.
Áñez era vicepresidente del senado boliviano en octubre de 2019 cuando el tribunal electoral de Bolivia declaró a Morales el ganador de una elección que, según los críticos, estuvo marcada por el fraude. Las crecientes protestas expulsaron a Morales del país. En ausencia de Morales y otros altos líderes de su Movimiento por el Socialismo, Áñez se declaró presidenta interina de la nación, y pronto fue reconocida por Estados Unidos.
En un principio, Áñez prometió ser un líder interino con el único objetivo de organizar nuevas elecciones. Pero el crítico conservador de Morales pronto reemplazó a los ministros del gabinete y los principales líderes militares y amenazó con procesar a los legisladores «sediciosos» . Los fiscales bajo su administración presentaron cargos de terrorismo contra el exiliado Morales.
Arce, exministro de Finanzas de Morales, obtuvo una aplastante victoria en octubre . En marzo, las autoridades arrestaron a Áñez y a varios exfuncionarios del gobierno por cargos de «sedición, terrorismo y conspiración».
Los bolivianos siguen divididos sobre la cuestión de si el ascenso de Áñez a la presidencia fue, de hecho, un golpe de Estado.
Hernán Terrazas, analista político y periodista, dijo que el gobierno de Arce está simplemente persiguiendo una “política de venganza” en lugar de enfocarse en los apremiantes desafíos de la pandemia del coronavirus y la crisis económica.
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Las acusaciones de uso excesivo de la fuerza bajo su gobierno deben ser investigadas, dijo Terrazas, pero por un sistema de justicia que sea «equilibrado, que sea independiente».
“Nos enfrentamos a un sistema de justicia que es un instrumento de castigo y venganza”, dijo.
Kathryn Ledebur, directora de la Red Andina de Información, argumentó que el ascenso de Áñez a la presidencia fue un “golpe de libro de texto”. Rechazó la idea de que su prisión preventiva equivaliera a persecución política. Señaló la tortura sistemática documentada en el informe del organismo de control de la OEA.
El Grupo de Expertos Independientes describió detenciones ilegales en las que los detenidos fueron sometidos a golpes y descargas Taser, se les ordenó permanecer de rodillas durante horas con las manos detrás del cuello y, en ocasiones, privados de agua, alimentos o acceso a un baño. El grupo también informó de indicios de amenazas de agresión y acoso sexual a detenidas.
“Hay un discurso contundente, que yo diría que es muy discriminatorio, racista, discurso clasista, que la gente de bajos recursos puede ser torturada… pero Jeanine Áñez por la propia naturaleza de estar en prisión preventiva está siendo perseguida. No creo que esa sea una situación precisa ”, dijo Ledebur. “Lamento que ella esté pasando por un momento difícil emocionalmente. Eso no significa que lo que le está pasando sea ilegal, abusivo o ilegítimo «.
Genocide prosecution of former president tests Bolivia’s justice system
To some, she’s the victim of a vengeful, politically motivated justice system under her socialist successor, President Luis Arce. To others, she’s a usurper who staged a coup that dislodged longtime president Evo Morales, and then presided over systematic human rights abuses by police.
On Saturday, a day after prosecutors announced new charges of “genocide” against her, Áñez cut her own wrist, in what her lawyer described as “a cry for help.” The news prompted her supporters, the European Union and the U.S. Embassy in Bolivia to call on the Arce government to safeguard her well-being.
“She’s not asking for impunity,” her lawyer, Norka Cuellar, told reporters. “She’s asking to defend herself in her own home.”
The question of whether and how to prosecute those responsible for the violence that followed Morales’s resignation and flight from Bolivia in late 2019 — including shootings by police that left at least 20 people dead and 98 injured — is testing this politically volatile South American nation.
“Since Bolivia lacks an independent judicial system, it will be very difficult to have an impartial investigation into these allegations,” said César Muñoz, a senior researcher with Human Rights Watch.
The Organization of American States’ human rights watchdog last week reported evidence of “massacres,” “systematic torture,” and “summary executions” by security forces under Áñez’s interim government. Incidents of excessive police force against Morales supporters occurred after Áñez signed a decree guaranteeing amnesty for security forces restoring order in the country, according to the Group of Independent Experts commissioned by the Inter-American Commission on Human Rights.
To some of Áñez’s critics, the report provided clear-cut evidence of the charges against the former interim leader. But even as international human rights groups and the State Department demanded an investigation into the OAS watchdog’s allegations, many doubted that the country’s justice system was capable of pursuing an impartial case against the former president.
“We fear that the Arce government is going to cherry-pick the report and just use the parts that they see as strengthening their political interests,” while ignoring abuses by its own supporters, Muñoz said. He said the report outlined credible evidence of the role security forces played in the November 2019 killings of Morales supporters in Senkata and Sacaba in November 2019. But he argued that the charges the Arce government is pursuing are disproportionate.
“They were brutal, outrageous massacres,” Muñoz said. “But two massacres don’t make genocide. These disproportionate charges are not helpful to the victims.”
The State Department is watching closely.
“The victims of any human rights violations committed deserve justice, and justice requires accountability,” a department spokesperson said. “Justice also requires independent courts, a respect for due process and the adherence to the rule of law in any legal proceedings against the accused.”
Nadia Cruz, Bolivia’s ombudsman, acknowledged structural flaws in the country’s justice system. But she said they cannot be used as an excuse or obstacle to holding Áñez accountable. “Bolivia’s population cannot be left without access to justice while these structural issues are resolved,” she said.
Bolivia’s minister of government, Eduardo del Castillo, said Saturday that Áñez was in stable condition after sustaining “some small scratches on one of her arms.”
U.N. representatives who visited her in jail on Sunday said she reported feeling “physically weakened and deeply emotionally affected.” She has received medical and psychiatric attention, and was being granted visits from family members at night, the representatives said in a statement.
Áñez was vice president of the Bolivian senate in October 2019 when Bolivia’s election tribunal declared Morales the winner of an election that critics said was marred by fraud. Rising protests drove Morales out of the country. In the absence of Morales and other top leaders from his Movement for Socialism, Áñez declared herself the nation’s interim president — and was soon recognized by the United States.
At first, Áñez promised to be a caretaker leader with the sole objective of organizing new elections. But the conservative Morales critic was soon replacing cabinet ministers and top military leaders and threatening to prosecute “seditious” lawmakers. Prosecutors under her administration pursued terrorism charges against the exiled Morales.
Arce, a former finance minister under Morales, won a landslide victory in October. In March, authorities arrested Áñez and several former government officials on charges of “sedition, terrorism and conspiracy.”
Bolivians remain divided on the question of whether Áñez’s rise to the presidency was, in fact, a coup.
Hernán Terrazas, a political analyst and journalist, said the Arce government is merely pursuing a “politics of revenge” rather than focusing on the pressing challenges of the coronavirus pandemic and the economic crisis.
Allegations of excessive use of force under her government should be investigated, Terrazas said, but by a justice system that is “balanced, that’s independent.”
“We’re facing a justice system that’s an instrument of punishment and vendetta,” he said.
Kathryn Ledebur, director of the Andean Information Network, argued that Áñez’s ascent to the presidency was a “textbook coup.” She rejected the idea that her pretrial detention amounted to political persecution. She pointed to the systematic torture documented in the OAS watchdog report.
The Group of Independent Experts described illegal detentions in which detainees were subjected to beatings and Taser shocks, ordered to stay on their knees for hours with their hands behind their necks and at times deprived of water, food or access to a bathroom. The group also reported evidence of female detainees being threatened with sexual assault and harassment.
“There’s a powerful discourse, which I would say is very discriminatory, racist, classist discourse, that low-income people can be tortured … but Jeanine Áñez by the very nature of being in pretrial detention is being persecuted. I don’t think that’s an accurate situation,” Ledebur said. “I’m sorry that she’s having a hard time emotionally. That doesn’t mean that what’s happening to her is illegal, abusive or illegitimate.”