A lo largo de una década al frente de la entidad, la transformó en órgano rector autónomo del control gubernamental, impulsó la implementación de la Ley Safco y ejecutó una reducción del 50% del personal bajo la premisa de “achicar el Estado”.
eju.tv / Fuente: Brújula Digital
Antonio Sánchez de Lozada, primer contralor de la etapa democrática iniciada en 1982 y figura central en la modernización institucional de la Contraloría, falleció este lunes en Canadá. Sánchez de Lozada era hermano del expresidente Gonzalo Sánchez de Lozada, que reside en EEUU.
A lo largo de una década al frente de la entidad, la transformó en órgano rector autónomo del control gubernamental, impulsó la implementación de la Ley Safco y ejecutó una reducción del 50% del personal bajo la premisa de “achicar el Estado”, recordó El Deber.
Una publicación institucional por los 80 años de la Contraloría, difundida en 2008, destacó que durante su administración “se produce un viraje de 180 grados” debido a las reformas estructurales aplicadas a lo largo de diez años de gestión.
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Fue designado el 1 de noviembre de 1982, pocas semanas después de la asunción del presidente Hernán Siles Zuazo. Su mandato se extendió durante tres gobiernos democráticos: el de Siles Zuazo, el de Víctor Paz Estenssoro y el de Jaime Paz Zamora. Esa permanencia le otorgó continuidad institucional en un periodo atravesado por profundas transformaciones económicas y administrativas.
Entre los hitos de su gestión figura la aprobación del Decreto Supremo 22165, promulgado el 5 de abril de 1989, que consolidó a la Contraloría como órgano rector del sistema de control gubernamental con autonomía funcional.
Desde entonces, el esquema de control estatal se estructuró en dos componentes: el control interno y el control externo posterior, este último ejercido mediante auditorías y evaluaciones.
La reforma también redefinió la arquitectura de los sistemas administrativos del sector público. Se establecieron órganos rectores con atribuciones normativas en áreas clave como programación de operaciones, presupuesto, administración de personal, bienes y servicios, tesorería, crédito público y contabilidad.
El 20 de julio de 1990, durante el gobierno de Jaime Paz, se promulgó la Ley 1178 de Administración y Control Gubernamentales, conocida como Ley Safco, que reorganizó integralmente la gestión pública. La norma reguló los sistemas de administración y control de los recursos estatales, delimitó responsabilidades para los servidores públicos y fijó mecanismos orientados a garantizar eficiencia y transparencia en el uso de fondos públicos.
El Deber también recuerda que durante la gestión de Sánchez de Lozada se reglamentaron las atribuciones de la Contraloría y se consolidó el andamiaje normativo que sustenta el modelo vigente. Entre sus competencias estuvieron la emisión de normas básicas de control interno y externo, la supervisión de auditorías, la evaluación de sistemas de control interno y la capacitación de funcionarios.
El excontralor no estuvo exento de polémicas. El periodista y dirigente político de izquierda Andrés Soliz Rada, lo acusó en el libro «La fortuna del presidente» de haber socapado las actividades económicas y financieras de su hermano Gonzalo, cuando este era presidente. Según Soliz Rada, la Contraloría en ese momento tampoco investigó las denuncias de irregularidades sobre la manera como se vendieron las empresas estatales en el marco de la llamada “capitalización”.
Según Soliz Rada, que luego fue ministro de Evo Morales, Antonio Sánchez de Lozada tampoco investigó las relaciones que tenían las empresas mineras de su hermano Gonzalo con el Estado y la supuestamente irregular reducción de impuestos para beneficiarlo.
Antes de su labor como contralor, Antonio Sánchez de Lozada Bustamante fue senador y se desempeñó como ministro de Finanzas en el gobierno de Alfredo Ovando.