La intermediación laboral y la capacitación amplían en Bolivia el acceso a empleos formales. Foto: BID
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) destacó en una publicación oficial los factores que viabilizan en Bolivia el acceso de las personas al empleo formal.
El Programa de Apoyo al Empleo (PAE II) permitió a más personas acceder a empleos formales en Bolivia mediante tres componentes: intermediación laboral, capacitación directa en el lugar de trabajo y medidas de inclusión para mujeres, jóvenes y personas con discapacidad, según una evaluación difundida por el Banco.
El organismo explicó que el programa surgió frente a las dificultades que enfrentaban los trabajadores para acceder a oportunidades laborales fuera de sus redes personales. En 2017, ocho de cada diez trabajadores bolivianos tenían empleos informales, una situación que afectaba especialmente a quienes no contaban con contactos para conocer y acceder a vacantes.
Empleo formal
El primer factor fue la intermediación laboral, que permitió conectar directamente a quienes buscaban empleo con empresas que ofrecían puestos formales. Durante la vigencia del programa, más de 72.000 personas utilizaron estos servicios.
=> Recibir por Whatsapp las noticias destacadas
El segundo componente fue la capacitación en el lugar de trabajo, que permitió a los participantes adquirir experiencia laboral formal mientras recibían apoyo económico temporal. Más de 27.000 personas concluyeron este tipo de capacitación.
Según el BID, quienes participaron en esta modalidad tuvieron 7,7% más probabilidades de conseguir un empleo formal y registraron ingresos 9,5% superiores a los de personas con características similares que no participaron en la capacitación.
El tercer factor fue la inclusión de grupos con mayores dificultades para ingresar al mercado laboral. El PAE II incorporó medidas específicas para mujeres, jóvenes y personas con discapacidad, como capacitaciones de hasta seis meses, seguimiento personalizado y subsidios para guarderías.
Datos
En el caso de las mujeres, la tasa de colocación en empleos formales aumentó de 42% a 51%, mientras que sus ingresos registraron un incremento de 11,7%, de acuerdo con la evaluación de impacto citada por el BID.
El programa también impulsó iniciativas para facilitar la transición de los jóvenes desde la educación hacia el mercado laboral. Uno de los pilotos permitió que la mayoría de sus participantes acumulara cinco meses adicionales de experiencia en las empresas después de finalizar el periodo de financiamiento.
Para las personas con discapacidad, el programa redujo los periodos de desempleo y las tasas de abandono. El 37,2% de los participantes de este grupo consiguió un empleo formal, según el estudio difundido por el organismo.
Más posibilidades de contratación
El BID señala que los resultados del PAE II se mantuvieron hasta dos años después de la capacitación, lo que sugiere que sus efectos no se limitaron al periodo de intervención.
En términos generales, las personas que participaron en el programa tuvieron 15% más probabilidades de ser contratadas que quienes no participaron.
El organismo también resaltó que el programa enfrentó las dificultades generadas por la pandemia de COVID-19, cuando las restricciones afectaron la movilidad y los procesos de contratación. La iniciativa adaptó algunos de sus componentes y reforzó la coordinación entre las instituciones para mantener los servicios de empleo.
Para el BID, la experiencia boliviana muestra que las políticas activas de empleo pueden ayudar a conectar nuevamente a los trabajadores con el mercado formal durante periodos de crisis y que las medidas de inclusión requieren acciones específicas para atender las barreras que enfrentan distintos grupos de la población.
