Tres clientes relatan dificultades para depositar dólares en bancos y cooperativas. Aunque el BCB eliminó el límite al precio de venta de divisas, persisten restricciones para operar con efectivo y recuperar ahorros en moneda extranjera.
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Otro cliente llegó del extranjero con dólares y quiso depositarlos en una entidad diferente. También recibió una negativa. Le ofrecieron devolverle el saldo y cerrar la cuenta.
La tercera experiencia ocurrió en una cooperativa. Una persona preguntó si podía abrir una caja de ahorro en dólares. Le dijeron que sí, pero con un depósito mínimo de $us 10.000 y una advertencia: no podían garantizarle que dispusiera libremente de esos recursos.
Los tres casos, conocidos por EL DEBER, muestran dificultades para ingresar divisas al sistema financiero. No prueban una práctica generalizada, pero exponen una contradicción: tener dólares no garantiza poder depositarlos.
Viejas limitaciones
El Banco Central de Bolivia (BCB) modificó las reglas del mercado cambiario. La Resolución 88, del 26 de junio, impedía a las entidades financieras vender dólares por encima del Tipo de Cambio Oficial (TCO) más Bs 0,10. La Resolución 142, del 24 de septiembre, dejó sin efecto esa disposición y eliminó el límite específico al precio de venta.
La nueva norma mantiene el tipo de cambio flexible como referencia, pero no establece una obligación general para que los bancos compren o vendan dólares. Algunas entidades señalan que esa operación puede realizarse en casas de cambio, igualmente supervisadas por la ASFI.
Las entidades pueden fijar condiciones comerciales para abrir cuentas. Distinto es el problema de los ahorros en dólares ya depositados; su devolución ha estado sujeta a medidas graduales ante la escasez de divisas. El BCB estableció cronogramas para restituir fondos a entidades financieras y anunció mecanismos de retiro para determinados grupos de ahorristas. Pero no dice nada sobre nuevos ahorristas.
Fuera de la banca
El exministro de Economía Ramiro Cavero considera que el BCB no está garantizando condiciones para normalizar el acceso a dólares. Asegura que las transferencias y pagos siguen sujetos a restricciones y que algunas operaciones tienen comisiones de 7%, 8% y hasta 10%. Según su ejemplo, transferir $us 100 puede costar entre $us 7 y $us 8.
Cavero sostiene que, si las personas no pueden depositar, transferir y recuperar sus dólares con normalidad, preferirán guardarlos fuera del sistema financiero, en cajas de seguridad o en el llamado «colchón bank». A su juicio, el BCB debe generar incentivos para que esos recursos regresen a la banca.
El exministro también cuestiona las fuertes oscilaciones del tipo de cambio y plantea recurrir a financiamiento externo para fortalecer la disponibilidad de divisas.
La eliminación del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) redujo los costos tributarios, pero no garantiza que los bancos reciban dólares en efectivo ni que los ahorristas puedan retirarlos libremente.
Para Cavero, mientras persistan esas restricciones, los dólares difícilmente regresarán al sistema financiero. En lugar de depositarlos, los ciudadanos preferirán guardarlos en cajas de seguridad o recurrir aplicaciones digitales. La paradoja es que, mientras la banca necesita divisas, hay personas que tienen dólares y no consiguen depositarlos.
