La reciente publicación de los datos preliminares del Censo Nacional de Población y Vivienda 2024 por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) ha desencadenado un profundo análisis sobre la redistribución de recursos económicos en Bolivia. Según la Fundación Jubileo, 171 municipios verán una disminución en su coparticipación tributaria, mientras que 167 experimentarán un incremento en sus ingresos.
Fuente: lostiempos.com
Estos cambios, que entrarán en vigor a partir de septiembre, responden directamente a las variaciones en la población municipal registradas en los censos de 2012 y 2024.
El censo de 2024 revela que la población de Bolivia ha crecido un 12,5% en los últimos doce años, pasando de 10.059.856 habitantes en 2012 a 11.312.620 en 2024. Este incremento poblacional va a generar un reacomodo en la distribución de recursos económicos, ya que el sistema de coparticipación tributaria asigna fondos en función de la cantidad de habitantes de cada municipio.
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Municipios como Viacha, Pucarani, Achocalla y Cotoca han experimentado un crecimiento poblacional considerable, con aumentos del 40,5%, 74,6%, 107,7% y 133,5%, respectivamente. Este crecimiento se traduce en un incremento significativo en los recursos que recibirán, permitiendo a estos municipios potenciar sus capacidades de inversión en infraestructura, salud y educación.
El Alto, donde se esperaba un aumento poblacional significativo, apenas creció un 4,3%, lo que reducirá su coparticipación tributaria al 7,82%, por debajo del 8,43% registrado en el Censo Nacional de Población y Vivienda de 2012.
Municipios en declive
Por otro lado, 171 municipios verán una reducción en sus ingresos debido a una disminución o estancamiento en su población. Esta merma en la coparticipación tributaria plantea serios desafíos, especialmente para aquellos municipios que ya enfrentaban dificultades económicas. La disminución de recursos puede limitar su capacidad para financiar servicios públicos esenciales y proyectos de desarrollo, exacerbando las disparidades entre regiones.
Las variaciones en la distribución de recursos se deben a varios factores clave:
1. Crecimiento poblacional: Los municipios que han experimentado un crecimiento demográfico significativo verán un aumento en su coparticipación tributaria, lo que responde directamente a la mayor demanda de servicios y necesidades de infraestructura.
2. Migración interna: La migración hacia áreas urbanas y periurbanas ha aumentado la población en municipios como El Alto y Viacha, mientras que muchas áreas rurales han perdido habitantes, reflejando un cambio en las dinámicas económicas y demográficas del país.
3. Cambios en las políticas de distribución: Las políticas gubernamentales que influyen en la coparticipación tributaria también juegan un papel crucial. Las reformas que vayan a aplicarse en la distribución de ingresos pueden favorecer a ciertos municipios en detrimento de otros, dependiendo de su capacidad para generar ingresos propios y de su densidad poblacional.