El abogado constitucionalista Fabricio Góngora
El abogado constitucionalista Fabricio Góngora informó que la posibilidad de iniciar actualmente un proceso de reforma de la Constitución Política del Estado (CPE) está jurídicamente impedida por la vigencia del estado de excepción declarado en Bolivia
El jurista explicó que el Decreto Supremo 5636, del 20 de junio de 2026, estableció el estado de excepción por conmoción interna en todo el territorio nacional durante 90 días.
De acuerdo con ese plazo, la medida excepcional concluirá el 18 de septiembre de 2026, fecha a partir de la cual podría analizarse la activación de un proceso de reforma constitucional.
“No es viable, toda vez que el Decreto Supremo N° 5636 de 20 de junio de 2026 declaró la vigencia del estado de excepción por conmoción interna en todo el territorio nacional”, sostuvo Góngora en entrevista con La Razón.
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El impedimento, explicó, no deriva de una interpretación política, sino de una prohibición expresa establecida en la propia Constitución.
El artículo 140, parágrafo III, de la CPE establece que la reforma constitucional no puede iniciarse mientras esté vigente un estado de excepción.
“La CPE en su artículo 140, parágrafo III, dispone: ‘La reforma de la Constitución no podrá iniciarse mientras esté vigente un estado de excepción’”, recordó el constitucionalista.
Góngora señaló que esta disposición tiene carácter imperativo. Por ello, mientras permanezca vigente la medida excepcional, ninguna de las vías previstas para iniciar una reforma constitucional puede activarse legalmente.
La restricción alcanza tanto a una eventual reforma total como a una modificación parcial de la CPE, debido a que la norma constitucional no establece una excepción según el alcance del cambio propuesto.
En ese sentido, cualquier iniciativa que pretenda abrir formalmente un proceso de reforma debería esperar la conclusión del estado de excepción.
Según el constitucionalista Góngora, recién después del 18 de septiembre podría analizarse jurídicamente la activación de los mecanismos previstos por la CPE para la reforma constitucional.
