La concejal de La Paz Alejandra Delgado. FOTO: Concejo de La Paz
La concejal Alejandra Delgado denunció que el alcalde de La Paz, César Dockweiler, busca una aprobación ilegal del Plan Operativo Anual (POA) para eludir los controles de fiscalización del Concejo Municipal.
La legisladora advirtió que, con una “ley de facto”, el Ejecutivo pretende vulnerar los procedimientos institucionales y las normas establecidas en la tramitación presupuestaria. En este caso, el alcalde incurriría en el presunto delito de usurpación de funciones previsto en la Constitución Política del Estado.
Aclaró que el POA no fue remitido formal ni legalmente al Concejo Municipal para su tratamiento. Y, anunció acciones ante el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas exigiendo el pronunciamiento de los Controles Sociales.
La legisladora sostuvo que el pasado 10 de septiembre se promulgó una «ley de facto» sin cumplir los procedimientos constitucionales obligatorios. Con la norma, Dockweiler pretende consolidar y aprobar de forma arbitraria un presupuesto municipal que asciende a Bs 2.526.094.921.
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MARCO NORMATIVO
Recordó que, de acuerdo con el marco normativo vigente, el único órgano competente para considerar, aprobar y sancionar leyes municipales antes de su promulgación es el Concejo Municipal. Ya que actúa en el marco de ente deliberante y legislativo.
“El señor César Dockweiler cometió el delito de usurpación de funciones. El artículo 122 de la Constitución Política del Estado establece taxativamente que son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen. Asimismo, el artículo 16, numeral 4 de la Ley 482 de Gobiernos Autónomos Municipales señala que es atribución exclusiva del Concejo Municipal dictar, interpretar, derogar, abrogar y modificar leyes municipales”, detalló la concejal Delgado.
Respecto a los argumentos expuestos por Dockweiler, quien alegó que habrían transcurrido 15 días hábiles sin pronunciamiento del ente deliberante, rechazó categóricamente dicha afirmación. Aseguró que el POA en ningún momento fue remitido formal, ni oficialmente a través de los conductos regulares al Concejo. Este ente es el que debe realizar el respectivo análisis y fiscalización.
Delgado detalló que el pasado 3 de septiembre, la Comisión de Desarrollo Económico y Financiero del Concejo remitió una nota formal al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. En dicha comunicación se advirtió expresamente que el POA no había sido recibido oficialmente por la instancia legislativa. Y, deslindó cualquier responsabilidad legal y dejó como constancia que la disposición promulgada nació con vicios de nulidad de origen.
Delgado enfatizó que la formulación del POA y el presupuesto municipal no pueden realizarse “a espaldas de la ciudadanía”. Pues, explicó que la ley exige la participación activa de las juntas vecinales. Además de los actores sociales de la ciudad de La Paz en la planificación de los recursos municipales.
