Tv especial. Debate entre los diputados Silva y Justiniano. El esquema del Gobierno es “métanle nomás a sembrar coca, luego la legalizamos’. Beneficio económico y electoral del circuito coca-cocaína. Cada vez encontramos más fábricas pero ahora ni a los empleados se los agarra. Ante el fracaso de la erradicación, debido a un aumento de cultivo de coca, la estatización, la desprivatización, de los cultivos de coca.
Programa: QUE NO ME PIERDA – Canal: RED UNO
Entrevistados: Ernesto Justiniano (diputado Nacional) y Jorge Silva (vocero de la campa campaña del MAS)
ESTATIZAR Y DESPRIVATIZAR LOS CULTIVOS DE COCA E INTERNACIONALIZAR LA LUCHA ANTIDROGA
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Justiniano: Es el mismo mensaje, que viene repitiendo es: ‘Métanle, métanle, siembren coca, cocaleros en Hummer, cocaleros con casas, que viva la riqueza, que viva la economía delictiva y total, después la legalizamos’
Hemos tenido durante toda la gestión de este Gobierno la violación a la Ley 1008 en los artículos 29 y 31. Para ser precisos, el 31 expresa que está terminantemente prohibido los cultivos en zonas ilegales y en zonas excedentarias. El Chapare por definición según la Ley 1008 es una zona excedentaria, por lo tanto, hemos vivido en este gobierno en materia de narcotráfico, en materia de cultivos de coca en el Chapare, una total violación a la disposición vigente.
Silva: Es parte del programa de gobierno la industrialización y la exportación de la hoja de coca, pero para ese marco necesitamos una nueva ley de fomento, de protección, de desarrollo para la hoja de coca toda vez que está constitucionalizada. En la CPE la preservación, el cultivo y el acullico de la hoja de coca. En ese marco se pretende legalizar el cato de coca por familia para cumplir con los objetivos que están orientados a la exportación y a la industrialización de este producto.
P:- ¿Legalizar el cato para industrializar, ese es el proceso?
Silva: Así es, para exportar, tanto la coca de zonas tradicionales como las de no tradicionales
P.- ¿Acaso el cato de coca no está legalizado, en una cantidad máxima de producción?
Silva: No, pero por familia. Necesitamos legalizar el cato de coca por familia para poder satisfacer demandas del mercado interno, pero fundamentalmente orientar la producción a la industrialización. Porque la ley 1008 sanciona, hay una Convención de las NN.UU: que castiga el acullico, la hoja de coca está en la lista de estupefacientes de la ONU y necesitamos nosotros iniciar un proceso, ya hemos iniciado con la Constitución, sin embargo necesitamos despenalizarla ante la ONU y para ello, se la logado avances tanto en Viena como en Venezuela donde se ha plateado una posición boliviana se despenalice la hoja de coca y poder avanzar el proceso de industrialización.
P:- ¿Legalizar el cato para industrializar?
Justiniano: Yo le recuerdo al diputado Silva, que se permitía 20 mil hectáreas a nivel nacional sembradas en territorio boliviano, eso incumple el art. 29 de la Ley 1008 vigente, que no ha sido modificada, ni siquiera se ha enviado un proyecto de ley a la Comisión de Gobierno e incumple el artículo 31 como mencione.
Entonces, lo que hemos visto es que hay una resolución multiministerial, pero la misma está por debajo de una ley, y, por la boca muere el pez, el presidente de la República ha fijado una intención, que la viene trayendo desde la anterior campaña: modificar la Ley 1008 para acomodar el cato de coca a los cocaleros y no a la inversa.
Es necesario descubrir cuál es la cantidad de coca necesaria para el consumo legal en Bolivia y además qué hoja de coca es la que se consume. Tengo las cifras 2006, 2007, 2008 de la producción total de coca en volumen y toneladas métricas en el Chapare. En ningún año hemos pasado del 10% que vaya destinado a los mercados legales, esto significa que más del 90% de la coca producida en el Chapare se destina al narcotráfico.
Por lo tanto es importante conocer los datos para conocer si es que el gobierno está promocionando una coca que va ir al narcotráfico, y para este propósito planteé que ante el fracaso de aumentos de cultivos de coca en Bolivia que haya una estatización, desprivatizar el cultivo de coca. Es decir, que la coca pase a manos del Estado, que haya un solo responsable y así toda la cadena, lo que es la producción, la distribución y comercialización. De tal manera que los cocaleros salgan de una función ilegal de trabajo y puedan emplearse en fuentes legales.
P.- ¿Cuánto es necesario para el consumo, si se legaliza el cato de coca, esto no va hacer que haya más coca que ahora está destinada para el consumo?
Justiniano: La coca que ha entrado a los mercados legales en Bolivia es lo único que se conoce, pero que indirectamente nos puede dar una relación de cuanto se está consumiendo. En pocas palabras, de cada 4 hojas, 3 se van a los mercados ilegales y 1 sola hoja de coca se va a los mercados legales de Villa Fátima y de Sacaba.
Silva: En el marco de lo que establece la Ley 1008 el gobierno ha cumplido con sobradas expectativas las cantidades de hectáreas que se tiene que erradicar, bajo ese marco el nuevo Programa de Nacionalización de Lucha Contra el Narcotráfico se han erradicado las cocas tanto bajo el programa de racionalización como el programa de erradicación. No existe un dato técnico científico en cuanto a la producción y al consumo de coca en este momento, son datos de hace años y son cálculos que se hacen en estimaciones de producción y en estimaciones de demanda.
Pero la demanda ha crecido en el mercado interno, a raíz de la recuperación de valores culturales donde la coca ha significado uno de los elementos símbolos en todo este proceso y se ha reproducido en el Parlamento. Me acuerdo varios parlamentarios con su coca acullicando y así en reiteradas manifestaciones, en diferentes niveles sociales, la coca es utilizada con mayor frecuencia. Yo no podría decir cuánto, es simplemente la imaginación y el cálculo que permite este tipo de conjeturas.
P.- Qué se requiere consultar, que le quiere decir, por ejemplo ¿Necesitan más coca para consumo? Por ejemplo.
Silva: Lo que señala el presidente es que necesitamos hacer una consulta en función a lo que establece los límites de la Ley 1008 y en función a las capacidades productivas que se tiene en Los Yungas como en el Chapare.
Hay diferentes propuestas, otros plantean 10 catos de coca, otros 1 por productor, 1 por familia, entonces necesitamos buscar un punto de equilibrio que permita mantener la hoja de coca como símbolo cultural del país pero fundamentalmente la producción este garantizada para las plantas de industrialización en Villa Tunari.
P.- ¿Un cato, cuánto de coca es?
Silva: Es variable, por las situaciones geográficas, no se tiene un dato exacto sobre cato
P.- ¿O sea cuando se habla de legalizar no sabemos siquiera cuánto?
Silva: No, porque no hay datos técnicos, son datos que se han hecho más allá del 2002, en estos últimos 4 años no se conoce científicamente cuánto la producción exacta y la demanda en el mercado interno.
P.- Al consultarles sobre los cambios en la Ley 1008, si están o no de acuerdo, el diputado Silva nos ha dicho que el criterio que han ido diciendo es que necesitan más coca para el consumo.
Justiniano: Con la respuesta del diputado Silva nos damos cuenta de que hemos entrado en el esquema “métanle a cultivar coca y después legalizamos”. Porque en realidad el mismo diputado no conoce a ciencia cierta, entonces pregunto, ¿por qué se violó la ley 1008? ¿Por qué se permitió más de 12.000 hectáreas en el territorio nacional legalizadas con un permiso de Evo Morales?, ¿por qué, si no se conoce el dato, se sigue incrementando los cultivos de coca en el Chapare y ahora en los Yungas?. En el Chapare permitieron 8.000 y en Yungas han permitido 6.500 hectáreas.
Un segundo punto, el diputado Silva dice que ya se ha incluido en la Constitución el tema de la coca, pero tampoco el diputado no ha contestado ¿por qué el gobierno de Evo Morales no estatiza la producción de coca? ¿Por qué el Estado no puede generar una Dirección dependientedel Viceministerio de Defensa Social que se haga cargo del cultivo de coca y evite que aquel en el sector privado, aquel que está en el Chapare no tenga la tentación de designar su coca al narcotráfico.
Así como se estatiza el gas, como se estatiza los precios del azúcar ¿por qué no se puede controlar un producto tan sensible como es la coca? Lo que pasa es que hay un beneficio político en los votos y un beneficio económico y que directa o indirectamente entra a las arcas del conjunto que está manejando del circuito coca-cocaína.
Quiero decirle al diputado Silva que los datos que estoy manejando de que de 4 una va al consumo legal no me lo estoy inventando, los han presentado los del MAS, los del gobierno en Cancillería en el año 2006, 2007 y 2008 y se lo puedo demostrar.
P.- ¿Ese beneficio electoral del cual usted habla, qué es? Es más votos para Evo en este momento que propone a los cocaleros o más plata.
Justiniano: Las dos cosas, hay un beneficio político y económico. La misma gente cocalera ha dicho que van a poner para la campaña de Evo Morales plata y un porcentaje de la coca que cultivan y eso es lo que conocemos. ¿Y lo que no conocemos? ¿Cuánto le está entrando realmente producto de esta actividad entre lo legal e ilegal de esa actividad delictiva en lo que es el conjunto donde ellos son jueces y parte?
Ellos manejan la administración de lucha contra el narcotráfico, pero al mismo tiempo son los que están pasando la coca como materia prima para el narcotráfico.
Silva: Son especulaciones. Sin embargo, en el primer punto, sobre el tema de la ley, que es necesario, de pronto la Ley 1008 dejó ya de tener efecto. Hay muchas cosas que ya no se cumplen, porque ha sido una ley draconiana, una ley impuesta, una ley orientada a la violación de los derechos humanos de los productores con la presencia de UMOPAR y la DEA posteriormente con el pretexto de lucha contra el narcotráfico. Cuando en realidad simplemente era un pretexto para someter a través de estas instancias norteamericanas al pueblo de Bolivia, pero es un tema que habrá que dejarlo para la próxima Asamblea.
Me parece interesante estatizar la producción de coca, nosotros apuntamos a la economía plural, dentro de ese marco podríamos ver cuál es el mejor mecanismo para aprovechar la coca, no solamente para el acullico sino la industrialización.
Lo otro es especulación, que esto le genera caudal electoral o que es un mecanismo económico para el gobierno, son temas más de interpretación política que de interpretación técnica. Se sataniza la coca como si fuese cocaína, droga o algún estupefaciente. Creemos que la coca es una identidad cultural de los bolivianos, en especial de la parte occidental y preocupa mucho a la oposición.
Vamos a trabajar para que el país, los que utilizan la coca lo sigan haciendo en el marco tradicional y el excedente de la producción queremos industrializarla y el otro saldo queremos exportarla, para ello se han firmado acuerdos con Brasil, con Argentina, Paraguay.
Vamos a seguir fomentando la producción de coca, porque coca no es cocaína, no porque uno acullica coca se puede considerar ni drogadicto ni narcotraficante, por lo tanto, como gobierno vamos impulsar estos procesos para que los productores de hoja de coca tengan una mayor rentabilidad y la producción de este producto sea producir o destinado al mercado interno o externo.
Justiniano: Por lo que dijo el diputado Silva, está claro que han violado la Ley 1008, porque primero era beneficioso, después hay que cambiarle, después es draconiana. Le hago recuerdo que no están en la oposición, están en gobierno y ni siquiera han mandado un proyecto de Ley a la Cámara de Diputados. Segundo punto. He visto que es el cumpleaños del presidente, de regalo pueda prometer a todos los bolivianos que vamos a tener droga en las escuelas, ni dentro ni afuera, sería el mejor regalo para los niños.
Ya en el 2003, hablando de cocaína, 1 de cada 100 personas ya consume cocaína en edad escolar, eso es preocupante.
Hemos escuchado la palabra del presidente en el Chapare, pero también hemos escuchado las palabras del Cardenal quién nos da una reflexión sobre el tema e indica “solo los que no quieren ver, no lo ven”. ¿Quiénes son los interesados? Hay muchos los enceguecidos pero no tenemos miedo de decir la verdad. Hay algo que está muy claro, las cifras son presentadas en Cancillería en la gestión de Evo Morales hemos aumentado los cultivos de coca desde 25.400 a 30.500, hay un aumento neto de coca, lo han dicho tanto del gobierno como Naciones Unidas y eso representa en toneladas de cocaína de 80 a 120.
Por eso propongo la estatización de cultivos de coca, y propongo la internacionalización de la lucha antidroga. El gobierno al expulsar a la DEA ha generado un discurso de nacionalizar la lucha antidroga, esto nos ha dejado ciegos en la lucha porque los resultados están a la vista. Cada vez encontramos más fábricas pero ahora ni a los empleados se los agarra.
Silva: Al parecer, hay un dolor en los sectores políticos sobre la expulsión de la DEA y del Embajador de Estados Unidos, yo no veía tanto énfasis cuando eran inclusive autoridades de gobierno aquellos que hoy acusan y arremeten contra la hoja de coca.
Tengo algunos datos de los últimos años. Con la presencia de la DEA El 2006 se erradicaron 99 hectáreas, el 2007 488, y sin la DEA el 2008 1093 hectáreas, y a mayo del 2009 503 hectáreas erradicadas. En el tema de la coca incautada. El 2006 se incautó 1346 toneladas, el 2007 1707 toneladas, el 2008 sin la DEA 2064 toneladas y el 2009 1396 toneladas de coca incautada.
No nos olvidemos que Bolivia no es el país productor de droga, nos hemos convertido en el país tránsito de droga que viene del Perú y Colombia hacia Brasil y Paraguay, sin embargo, podríamos decir que el total de droga incautada llega a 2006 llega a 139.49 toneladas, el 2007 441.61, el 2008 sin la DEA a 1041 toneladas de droga y el 2009 a 1851.
P.- Todas estas cifras en relación a lo que dijo el fin de semana el presidente de la República
Silva: Que estamos en la nacionalización de lucha contra el narcotráfico, que la hoja de coca no es droga que no es ser narcotraficante, ser productor de hoja de coca y que vamos a seguir impulsando la producción de hoja de coca para industrializar, para exportar, porque la coca es la identidad de los bolivianos.
P.- Un cierre a propósito de lo que dijo el presidente de la República el fin de semana.
Justiniano: El mejor regalo que nos puede dar el presidente es justamente evitar que haya droga en los colegios de nuestros niños a nivel nacional. Espero que se cumpla y además terminar con lo que he propuesto: ante el fracaso de la erradicación, debido a un aumento de cultivo de coca, la estatización, la desprivatización, de los cultivos de coca. Y ante el fracaso de la lucha contra el narcotráfico, la internacionalización; la lucha es una responsabilidad compartida y hacerla respetar, respetar sin entrar en mezclas de lo político con lo que es la parte técnica de lucha antidroga a nivel nacional.