El discurso que pronunciará el miércoles el presidente Morales, genera gran expectación sobre el desarrollo de la negociación de la Agenda de los 13 Puntos con Chile.
Los presidentes de Bolivia, Evo Morales, y de Chile, Sebastián Piñera (ABI)
Por Coco Cuba, ABI
Expectación histórica sobre discurso marítimo de Morales
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El discurso de reivindicación marítima que pronunciará el miércoles en La Paz el presidente de Bolivia, Evo Morales, tradicional hace 136 años, era esperado en el marco de una gran expectación histórica sobre el desarrollo de la negociación de la Agenda de los 13 Puntos con Chile.
Morales, que logró encaminar en 2006, cuando asumió el Gobierno, el mayor entendimiento de la historia binacional, dará un mensaje en un acto pautado en la Plaza Eduardo Avaroa, héroe de Calama, donde el 23 de marzo de 1879 quedó echada la suerte de 400 km de costa sobre el Océano Pacífico, que hasta ese año pertenecieron a la soberanía de Bolivia y que, por efecto de una guerra de posesiones con Chile, pasó a la de ese país.
"En los últimos años, especialmente en el gobierno del presidente Morales, hubo avances sustanciales en las conversaciones con las autoridades chilenas. Se ha establecido una Agenda de 13 puntos que está en constante discusión y negociación. Dentro de esos 13 puntos está considerada la reivindicación marítima de Bolivia", afirmó el ministro de Defensa, Rubén Saavedra.
Bolivia y Chile negocian hace 5 años una agenda bilateral que animó la relación bilateral al punto que desde febrero anterior los gobiernos de Morales y su par chileno Sebastián Piñera sentaron una comisión binacional, de carácter permanente y de alto nivel que trata con prelación la secular reivindicación boliviana de reinserción marítima.
"Tenemos acreditados en Bolivia y Chile cónsules que permiten que la relación entre los dos países sean dinámicas y eso ha permitido que se establezca la agenda de 13 puntos y se hable de una manera mucho más profunda e importante y relievando los aspectos que nos interesan a los bolivianos, con el tema de la reivindicación marítima", sostuvo Saavedra.
La negociación de la Agenda de los 13 puntos, que además incorpora el tema de las aguas manantiales del Silala que, nacidas en territorio andino de Bolivia abastecen, a razón de 14.000 litros/segundo y sin contraprestación alguna desde 1906, varias plazas del norte de Chile, fue inaugurada por Morales y la entonces presidenta chilena Michelle Bachelet.
Desde entonces y al influjo de esta negociación, Bolivia y Chile han intercambiado misiones de legisladores, de educadores, médicos, estudiantes y militares en un intento por acentuar la confianza mutua entre dos países que comparten una frontera de 980 km y que vivieron a espaldas uno del otro.
El esperado discurso de Morales, que podría trazar ribetes históricos, se registrará un mes después que el mandatario boliviano, que se ha reunido con Piñera varias veces desde marzo de 2010, cuando el empresario chileno asumió el gobierno de su país, donde incluso se mandó una partida de fútbol de confraternidad, pidió a Chile una "propuesta concreta" después de 5 años de conversaciones casi ininterrumpidas.
Lejos de un enclave, Bolivia pide a Chile una salida soberana, un callejón con continuidad territorial que desemboque en el mar Pacífico y que discurra por el norte chileno, en la frontera con Perú, lo que conlleva un problema cuyo fusible saltó un par de años atrás cuando Lima demandó a Santiago ante un tribunal internacional por la soberanía de 100.000 km2 de aguas marítimas, justo por donde Bolivia aspira obtener un emplazamiento marítimo en la denominada Línea de la Concordia.
Asentado sobre 4.000 km lineales de litoral, el longilíneo Chile ha ofrecido a Bolivia en diversas negociaciones desde 1975 enclaves territoriales sin soberanía en el norte del país trasandino.
Morales ha celebrado reiteradas veces que la reivindicación marítima se insertara en el clima de opiniones públicas chileno y que sea tema de debate de política interna, cosa que no sucedía en 130 años.
"Lo importante es precisamente haberse conformado una comisión bilateral del más alto nivel y que determina que es un tema que se ha de ir trabajando de a poco; además que es una reivindicación marítima que está reconocida en la Constitución Política del Estado" de Bolivia, afirmó la legisladora boliviana oficialista Rebeca Delgado.
Otro de los países que parará la oreja para escuchar el discurso de Morales será Perú, el tercero concernido en esta historia que tiene a Bolivia y Chile sin relaciones diplomáticas desde 1976, a causa del contencioso marítimo.
Perú, que aliado de Bolivia enfrentó militarmente a Chile a fines del siglo XIX y que también resignó territorio, las provincias de Iquique y Arica, viene de entregar a Bolivia terrenos, en comodato por 99 años y sin soberanía, en su puerto septentrional de Ilo, donde Morales construye una base para la Armada boliviana.
Las conversaciones sobre la Agenda de 13 puntos no han podido evitar el fantasma de una negociación que galvanizaron a mediados de los ’70 los dictadores Hugo Banzer, el boliviano, y Augusto Pinochet, el chileno, que plantearon un canje territorial.
La Agenda que discuten La Moneda y el Palacio Quemado ha sido utilizada por la oposición boliviana para cañonear al gobierno de Morales.
"No encuentro ningún avance en los cuatro años últimos entre Bolivia y Chile en el asunto marítimo y en ningún otro. No hay ningún anuncio concreto sobre ello, simplemente todo se ha reducido, inclusive hasta la reunión de Arica pasado, a que debe haber un proceso para impulsar la confianza mutua", dijo el ex canciller boliviano Marcelo Ostria, vinculado a la administraciones de Banzer, una de hecho y otra de derecho.