Fecha. La Ley Marco de Autonomías y Descentralización establece como plazo la aprobación de cuatro leyes hasta el 19 de julio. El MAS interpreta que no es así.
El Senado debe aprobar las leyes que remita Diputados. Luis Salazar / Página Siete
Página Siete, Nancy Vacaflor / La Paz – 22/07/2011
El MAS incumplió la ley y la subsana con una resolución
La Ley de Autonomías señaló plazos para la aprobación de leyes.
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El MAS, que tiene el control de la mayoría en la Asamblea Legislativa Plurinacional, incumplió el mandato de la Ley Marco de Autonomías porque no aprobó las leyes de telecomunicaciones y transportes hasta el 19 de julio como establece la norma.
Para enmendar, aprobó una resolución para ampliar el plazo.
Las cámaras legislativas hasta ahora sólo han sancionado la Ley de Clasificación de Impuestos a la que se incorporó la Legislación Básica de Regulación, pero no lograron aprobar la de transportes y telecomunicaciones. Ambas siguen en debate.
En la Asamblea Legislativa el oficialismo aprobó una “resolución”, el pasado viernes después de la última preselección de candidatos al Órgano Judicial, para ampliar el plazo en la aprobación de dichas normas.
“Se han aprobado resoluciones que han ampliado estos plazos”, declaró a Página Siete la diputada Marcela Revollo, del Movimiento Sin Miedo (MSM).
Los asambleístas de oposición coinciden que es “irregular” ampliar los plazos a través de una resolución que en doctrina legal es menor que una ley.
La senadora Centa Rek, de Convergencia Nacional (CN), dijo que el MAS aprobará las normas en las próximas dos semanas en los plazos “irregulares” que han fijado al margen de la ley y sin el sustento “jurídico” necesario.
Según Revollo, ameritaba la modificación de los artículos que establecían el plazo para la aprobación de las normas.
“Debería modificarse la fecha en la ley, es decir, una ley modificatoria de esos artículos (de la Ley de Autonomías)”.
En el mes de marzo, la diputada Betty Tejada, del MAS, declaró a Página Siete que estas normas se aprobarían en los plazos legales como las leyes orgánicas sancionadas el año 2010.
En esta misma línea se pronunció el vicepresidente del Estado, Álvaro García Linera, quien dijo que todas las normas se aprobarían en las fechas establecidas.
Ayer, el senador oficialista Adolfo Mendoza juzgó que son “chicanas” las observaciones que se debían realizar a la norma, aunque admitió que las fechas son importantes para la interpretación de las normas.
“Hay que considerar que estas leyes ya se están discutiendo, no es que no se ha aprobado, por ejemplo el proyecto de ley de telecomunicaciones”, justificó el asambleísta del MAS.
La Cámara de Diputados en plenario continúa aprobando en detalle el proyecto de ley de telecomunicaciones mientras que el proyecto de ley de transportes se debate en comisión, ambas tienen que pasar a la Cámara revisora, el Senado.
La Asamblea Legislativa, mediante una resolución, suspendió su receso de medio año hasta el 8 de agosto, con el objetivo de aprobar las leyes de transporte y telecomunicaciones, señala la resolución; hasta esa fecha los asambleístas pretenden aprobar las dos normas.
Otros datos del proceso de aprobación
Autonomías. En la Ley Marco de Autonomías se fija un año desde la promulgación de esta norma para aprobar las leyes de telecomunicaciones, transportes, Clasificación de Impuestos y otra sectorial.
Sancionada. Hasta la fecha sólo la Ley de Clasificación de Impuestos a la que se adhirió la sectorial, se aprobó en ambas cámaras y la norma fue sancionada.
Plazo. El 19 de julio venció el plazo para la aprobación de las leyes. Los asambleístas no lograron cumplir el plazo, suspendieron su receso legislativo para aprobar estas normas hasta el 8 de agosto.