Julio Alvarado cuestiona que la nueva norma pueda atraer capital por sí sola y sostiene que los inversionistas evalúan también la estabilidad institucional y el cumplimiento efectivo de las leyes. El proyecto de 103 artículos ya está en la Asamblea.
El analista económico Julio Alvarado. Foto: RRSS
La aprobación de una nueva Ley de Inversiones no será suficiente para atraer capital nacional y extranjero si Bolivia no garantiza, al mismo tiempo, seguridad jurídica, estabilidad institucional y reglas coherentes, advirtió este jueves el analista económico Julio Alvarado, en momentos en que el proyecto de 103 artículos remitido por el Gobierno ya se encuentra en la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP).
El planteamiento de Alvarado surge a propósito de la presentación del Ejecutivo a la ALP de la norma como una herramienta para generar seguridad jurídica, previsibilidad y confianza para los inversionistas nacionales y extranjeros. El proyecto también contempla incentivos, límites a las expropiaciones y la creación de una Agencia Nacional de Inversiones.
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Para el analista, sin embargo, una nueva legislación no puede producir por sí sola el cambio que busca el Gobierno si persisten restricciones o contradicciones en el marco jurídico. “Ninguna ley de inversiones, por más de que esté muy bien redactada, va a tener efecto”, afirmó Alvarado.
En particular, cuestionó el régimen de solución de controversias y sostuvo que la ausencia de mecanismos de arbitraje internacional constituiría un desincentivo para los inversionistas. “Si por lo menos no se cambian esos dos artículos de la Constitución, ninguna ley va a tener efecto”, sostuvo.
El proyecto de Ley de Inversiones incorpora disposiciones específicas sobre mecanismos de solución de controversias y busca establecer nuevas reglas para brindar mayor protección y previsibilidad a los capitales.
Alvarado sostuvo que el problema para un potencial inversionista no se limita al texto de una ley, sino a la certeza de que las reglas serán respetadas y aplicadas. “Si no existe Estado de derecho, si no existe seguridad jurídica, no va a llegar a Bolivia ningún inversionista”, afirmó.
El proyecto presentado por el Gobierno forma parte del paquete de reformas estructurales anunciado por el presidente Rodrigo Paz y plantea establecer un nuevo marco para la inversión nacional y extranjera. Entre sus objetivos se encuentran ordenar la normativa existente, establecer incentivos y generar condiciones de mayor previsibilidad.
El debate legislativo tendrá ahora que determinar si la norma logra responder a las condiciones que demanda el capital privado y si las garantías previstas son suficientes para recuperar la confianza de los inversionistas. El proyecto de Ley de Inversiones ingresó a la Asamblea esta semana y contempla 103 artículos.