Las cuatro causales específicas que pueden justificar la declaratoria de un estado de excepción son: peligro para la seguridad del Estado, amenaza o invasión externa, conmoción interna y desastres naturales.
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Tras la aprobación en el Senado del proyecto de Ley de Regulación de los Estados de Excepción, el presidente de la Cámara de Senadores, Diego Ávila, afirmó este jueves por la noche que la norma no declara ni activa de manera automática un estado de excepción, sino que establece las reglas y procedimientos que deberán seguirse cuando se presenten «circunstancias extraordinarias» previstas por la Constitución Política del Estado.
«Esta es una norma marco que regula todos los elementos que deben tomarse en cuenta cuando exista la necesidad de aplicar un estado de excepción por alguna de las cuatro causales previstas: peligro para la seguridad del Estado, amenaza externa, invasión externa, conmoción interna o desastres naturales. Esas son las causas que pueden motivar que el Estado boliviano se vea en la obligación de declarar un estado de excepción», enfatizó Ávila, en conferencia de prensa tras se consultado sobre el alcande de la propuesta de norma que se aprobó en la Cámara Alta.
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También señaló que la evaluación sobre la existencia de las causales corresponde al Órgano Ejecutivo, que deberá realizar un análisis previo antes de emitir el decreto correspondiente.
Una vez emitido el decreto de estado de excepción, este deberá ser remitido a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) para su consideración y aprobación en un plazo máximo de 72 horas.
«El Ejecutivo es quien determina si existen o no las condiciones que justifican un estado de excepción. Posteriormente, el decreto debe seguir el procedimiento establecido en la ley y ser considerado por la Asamblea Legislativa», dijo.
Ávila explicó que el Senado incorporó, en un artículo adicional, la participación de la Fiscalía, durante la vigencia de un estado de excepción. Asimismo, aclaró que no se eliminaron artículos del proyecto remitido por el Ejecutivo y que la única modificación fue establecer de forma expresa el rol que deberá cumplir la Fiscalía.
Frente a las críticas de algunos sectores que consideran que la norma puede ampliar las facultades del Gobierno, Ávila rechazó esa afirmación y dijo que la ley establece límites claros para la actuación de las instituciones del Estado.
La explicación fue realizada luego de que la Cámara de Senadores aprobó, pasadas las 22:30 de este jueves, en sus estaciones en grande y detalle, el proyecto de Ley de Regulación de los Estados de Excepción, una propuesta destinada a establecer mecanismos legales para enfrentar situaciones que afecten el orden público, la seguridad y la transitabilidad en el país. La propuesta de norma fue remitido a la Cámara Alta para su tratamiento como instancia revisora.
