En la reunión ministerial realizada en Paraguay, el Gobierno boliviano planteó mejorar la navegación por la Hidrovía, revisar facilidades portuarias para su carga, ampliar las conexiones aéreas y reactivar URUPABOL Empresarial, con la propuesta de organizar un foro de negocios en 2027.
El ministro Ernesto Justiniano se dirige a los representantes de Uruguay, Paraguay y Bolivia. Foto: MinDef
Bolivia presentó este jueves en Asunción una agenda de propuestas para fortalecer su conexión comercial con Paraguay y Uruguay, con Puerto Busch y la Hidrovía Paraguay–Paraná entre los principales ejes. La reunión de ministros de URUPABOL también abordó la conectividad aérea, la cooperación energética, la integración productiva y una mayor participación del sector empresarial.
El ministro de Defensa, Ernesto Justiniano, planteó que el mecanismo regional avance hacia acciones concretas para facilitar el comercio y mejorar las condiciones de transporte. “Los presidentes Rodrigo Paz, Santiago Peña y Yamandú Orsi dieron un impulso político a URUPABOL en septiembre pasado. Hoy nos corresponde convertir ese impulso en una agenda ejecutable”, afirmó.
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Uno de los puntos centrales fue Puerto Busch, cuyo desarrollo Bolivia propone incorporar a la hoja de ruta de URUPABOL. El proyecto contempla articular la conexión fluvial con redes ferroviarias y carreteras, servicios logísticos e infraestructura portuaria, en coordinación con las instalaciones existentes en el Canal Tamengo.
Justiniano advirtió que el desarrollo debe ser gradual y respaldado por estudios. “Puerto Busch debe complementar, no desplazar automáticamente, las capacidades existentes”, sostuvo. También señaló que “cada inversión requiere estudios, decisiones, financiamiento y las evaluaciones ambientales correspondientes”, por lo que no corresponde anticipar obras que aún no hayan cumplido esas etapas.
Representantes de los tres países del mecanismo de integración. Foto: MinDef
La hidrovía y las facilidades portuarias
El ministro de Defensa propuso mejorar la coordinación técnica en la Hidrovía Paraguay–Paraná mediante el intercambio de información hidrográfica, la identificación de pasos críticos y acciones de señalización y mantenimiento. La finalidad es contar con condiciones de navegación más seguras y previsibles para el transporte de carga.
“Un transportista necesita información confiable sobre calados y tiempos; un exportador necesita saber si su carga podrá salir; y un inversor necesita reglas claras”, afirmó Justiniano.
También planteó revisar las facilidades portuarias que tienen antecedentes de cooperación con Bolivia en Puerto Villeta, Paraguay, y en Nueva Palmira y Montevideo, Uruguay. La propuesta es verificar sus condiciones actuales de uso e identificar ajustes operativos que permitan aprovecharlas para la carga boliviana.
La agenda incluye un programa de cooperación con Uruguay para capacitar instructores y personal de cubierta y máquinas de la marina mercante. Justiniano señaló, además, que la seguridad de la navegación requiere proteger infraestructura estratégica y fortalecer la coordinación entre las autoridades competentes frente a actividades ilícitas.
Por su parte, el ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, Mauricio Zamora, presentó proyectos para integrar Puerto Busch con las redes ferroviarias, carreteras y portuarias. También expuso avances en las negociaciones de acuerdos de servicios aéreos con Paraguay y Uruguay, además de propuestas para modernizar pasos fronterizos, mejorar la infraestructura multimodal y digitalizar trámites de comercio exterior.
Bolivia planteó avanzar asimismo en conversaciones técnicas con Brasil y Paraguay sobre mantenimiento, dragado y señalización de sectores de la Hidrovía, sin que ello implique que las obras o su financiamiento estén aprobados.
La delegación nacional en la cita del mecanismo trinacional. Foto: MinDef
Energía y producción
El ministro de Hidrocarburos y Energía, Marcelo Blanco, presentó propuestas de cooperación para el transporte y suministro de hidrocarburos, el desarrollo de corredores logísticos para combustibles y proyectos de interconexión eléctrica entre los tres países.
En el ámbito productivo, el viceministro Gustavo Serrano, quien participó de manera virtual, planteó fortalecer la cooperación tecnológica, el mejoramiento genético agropecuario, la sanidad y trazabilidad, la producción sostenible y el acceso a mercados.
El embajador de Bolivia en Paraguay, Luis Fernando Camacho Vaca, propuso impulsar un URUPABOL comercial y empresarial para que el sector privado tenga una participación más activa en el intercambio comercial, la generación de inversiones y el desarrollo de nuevos negocios.
Entre las iniciativas presentadas figura la reactivación de URUPABOL Empresarial y la organización de un foro empresarial en Bolivia durante 2027, con la intención de vincular a productores, empresas e inversionistas de los tres países.
Cuatro líneas para dar continuidad a las propuestas
Justiniano planteó dejar encaminados cuatro resultados: designar responsables técnicos para el seguimiento de la navegabilidad; incorporar Puerto Busch a la hoja de ruta de URUPABOL; comenzar a diseñar un programa de capacitación para personal de la marina mercante; y revisar las facilidades portuarias para la carga boliviana en Paraguay y Uruguay.
“Si salimos de Asunción con responsables identificados, tareas acordadas y un primer calendario de seguimiento, habremos dado un paso real”, afirmó el ministro.
Bolivia ejerce la Presidencia Pro Tempore de URUPABOL. Las iniciativas presentadas en Asunción constituyen propuestas de trabajo cuya ejecución requiere coordinación entre los tres países, definiciones técnicas y decisiones de las autoridades competentes.