El director del SEA, Alfonso Lema, informó que avanzan tres reformas vinculadas a la agenda 50-50: la modificación de la Ley 154, una norma de relacionamiento internacional y una ley especial de coparticipación. La distribución de recursos todavía debe definirse.
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El Gobierno avanza en la elaboración de una ley especial de coparticipación tributaria y distribución de recursos fiscales para mejorar las condiciones financieras de municipios y gobernaciones, informó el director del Servicio Estatal de Autonomías (SEA), Alfonso Lema. La propuesta forma parte de la agenda 50-50 impulsada por el presidente Rodrigo Paz y las autoridades subnacionales.
“En el marco de los acuerdos de la agenda 50-50 se está concluyendo el avance relativo a la modificación de la Ley 154 de dominios tributarios, lo cual va a permitir que gobiernos departamentales y gobiernos autónomos municipales tengan mejores condiciones para poder recaudar recursos propios”, señaló Lema.
La autoridad también indicó que la elaboración de la ley especial de coparticipación registra avances. “Entre hoy y mañana se va a avanzar en la ley especial de coparticipación. Hay criterios sobre la base tributaria, es decir, ampliar la base tributaria”, afirmó.
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El anuncio se produce después de que el Gobierno nacional y las gobernaciones acordaron, el 12 de octubre en Cobija, continuar el trabajo técnico para elaborar una norma que establezca un nuevo esquema de distribución de recursos fiscales. El cronograma anunciado entonces fijó el 30 de octubre para presentar una propuesta del Ejecutivo y el 6 de noviembre como plazo previsto para remitir un anteproyecto consensuado a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
En esa reunión, las autoridades señalaron que la futura norma deberá considerar criterios de sostenibilidad fiscal, estabilidad macroeconómica, distribución de competencias y eficiencia en la asignación de recursos. Los porcentajes de reparto y los mecanismos de distribución forman parte del trabajo pendiente de definición.

Otras reformas en la agenda 50-50
Lema informó que también registra avances una norma sobre relacionamiento internacional destinada a mejorar las condiciones de las entidades territoriales autónomas para gestionar cooperación, inversiones y otros vínculos con actores del exterior.
“La ley de relacionamiento internacional también tiene un avance significativo para que todas las entidades territoriales autónomas puedan tener mejores condiciones en el relacionamiento internacional”, explicó.
La modificación de la Ley 154, por su parte, apunta a revisar los dominios tributarios para ampliar la capacidad de recaudación propia de gobiernos departamentales y municipales. La futura ley de coparticipación deberá definir cómo se distribuirán los recursos fiscales entre los distintos niveles de gobierno.
El proceso se enmarca en la agenda 50-50, que busca modificar la distribución de recursos y fortalecer las autonomías. Sin embargo, los anuncios de avance normativo no significan que los nuevos porcentajes de coparticipación ya estén aprobados ni que el esquema de distribución haya entrado en vigor.