Descargar Informe de Monitoreo de Cultivos de Coca 2014 en pdf
Resumen Ejecutivo
La Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC), en el marco del Programa de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (PMCI) con sede en Viena, a través del proyecto “Sistema de Manejo del Uso de Suelos y Monitoreo en los Yungas de La Paz y el Trópico de Cochabamba, BOL/F57”, apoya al Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia en la implementación de un sistema nacional de monitoreo de cultivos de coca.El presente informe se constituye en el décimo segundo que desde el año 2003 es publicado por la oficina de la UNODC en coordinación con el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia. Este documento provee información sobre la cuantificación de la extensión del cultivo de coca en las regiones de monitoreo de los Yungas de La Paz, Trópico de Cochabamba y las provincias del Norte de La Paz.Asimismo, presenta información sobre la producción y precios de hoja de coca, su comercialización, racionalización/erradicación y otros temas relacionados. La metodología empleada por el Proyecto se basa en la interpretación visual de imágenes satelitales de alta resolución espacial y la validación de la interpretación de cultivos a través de misiones de verificación en campo. En 2014 se estimó una superficie de 20.400 ha de cultivos de coca, un 11% menos que en 2013, cuando se cuantificaron 23.000 ha. Este resultado confirma por cuarto año consecutivo una reducción neta en la superficie de cultivos de coca y es considerada como la menor cifra registrada por la UNODC desde que inició el monitoreo de cultivos de coca en Bolivia. El 70% de la superficie cultivada con coca se registró en los Yungas de La Paz, el 30% en el Trópico de Cochabamba y una fracción menor al 1% en las provincias del Norte de La Paz. En las tres regiones de monitoreo mencionadas se registró una disminución de la superficie cultivada con coca en comparación al 2013 equivalente al 10%, 14% y 43%, respectivamente. En el periodo 2010-2014 se observa una tendencia decreciente, con una disminución de los cultivos de coca de 34%, equivalente a 10.600 ha.En las áreas protegidas donde el cultivo de coca no es permitido por la ley boliviana, se cuantificaron 214 ha en 2014. Esta superficie fue determinada tomando en cuenta el proceso de saneamiento de la zona denominada “Polígono 7” en el Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS), además de la delimitación de la “Línea Roja” en el Parque Nacional Carrasco, establecida para evitar nuevos asentamientos, por lo cual la cuantificación en 2014 no es comparable con 2013.La superficie que no fue cuantificada dentro de estas Áreas Protegidas en 2014 fue tomada en cuenta dentro de la región del Trópico de Cochabamba. La reducción del 11% de la superficie con cultivos de coca en las áreas monitoreadas se explica principalmente por los esfuerzos realizados en las tareas de racionalización/erradicación y políticas de control social llevadas a cabo por el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia. Otro factor importante ha sido el abandono de parcelas antiguas de coca en el área Tradicional de los Yungas de La Paz debido a la drástica reducción de los rendimientos de producción de hoja de coca. Los resultados de la racionalización/erradicación alcanzaron a 11.144 ha de cultivos de coca a nivel nacional, lo que representa una disminución del 2% en comparación con 2013.En la región del Trópico de Cochabamba, se registró una superficie racionalizada/erradicada de 7.423,35 ha. En los Yungas y provincias del Norte de la Paz esta cifra fue de 3.194,04 ha y en la provincia José Ballivián en el Departamento de Beni e Ichilo en el Departamento de Santa Cruz la cifra llegó a 526,27 ha. En 2014 la producción potencial de hoja de coca secada al sol en Bolivia se estimó en 33.100 toneladas métricas en base a cálculos definidos por la UNODC. Dichos cálculos utilizan los datos de Rendimiento del Estudio de “Productividad Media de la Hoja de Coca en Bolivia”, realizado en 2010 por el Estado Plurinacional de Bolivia, el dato de Rendimiento de los estudios realizados por la DEA en 1993 para el Trópico de Cochabamba y los resultados del Estudio realizado por la UNODC en 2005 para los Yungas de La Paz. Debido a que estos datos tienen una antigüedad mayor a 5 años, es importante la obtención de datos actuales a través de un nuevo estudio de rendimiento de la hoja de coca en Bolivia de manera conjunta entre el Gobierno de Bolivia y la UNODC.El valor de producción de hoja de coca en Bolivia se estimó en 282 millones de dólares, lo que representa una disminución del 4% en comparación con el año anterior. En 2014 el volumen comercializado de hoja de coca en el país alcanzó a 19.797 tm, lo que representa un incremento de 648 tm con respecto a 2013. El 93% del total de hoja de coca comercializada en los mercados autorizados del país se realizó en el mercado de Villa Fátima en el Departamento de La Paz. El restante 7% se comercializó en el mercado de Sacaba en el Departamento de Cochabamba.El 39% de la hoja de coca comercializada en los mercados autorizados del país fue destinado al Departamento de Santa Cruz; el 17% a Tarija; el 12% a Cochabamba; el 10% a Potosí y el restante 22% tuvo como destino otros departamentos. El precio promedio nominal de hoja de coca comercializada en los mercados autorizados del país se incrementó en 6% de USD 7,8 en 2013 a USD 8,3 por kilogramo en 2014. Las incautaciones de hoja de coca a nivel nacional aumentaron en 22%, de 475.970 kg en 2013 a 582.186 kg en 2014. Los departamentos donde se incautó la mayor cantidad de hoja de coca fueron La Paz con el 61%, seguido de Cochabamba con el 28%. Las incautaciones de cocaína base disminuyeron en 11%, de 20.400 kg a 18.258 kg entre 2013 y 2014, mientras que las incautaciones de clorhidrato de cocaína se incrementaron en 158%, de 1.580 kg a 4.084 kg en el mismo periodo.A nivel nacional el Departamento de Santa Cruz presenta el mayor porcentaje de cocaína base incautada (45%), seguido del Departamento de Cochabamba con el 23%. Las mayores incautaciones de clorhidrato de cocaína fueron registradas en el Departamento de Santa Cruz con el 72% y Chuquisaca con el 11%.Fuente: ONUDC – UNODC. Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito