CARPETA DE 15 MINUTAS | Muñoz entregó el viernes pasado una carpeta con 15 minutas a la comisión de parlamentarios que viajará a Europa. En ese documento, se sostiene que Chile es un país pacífico y confiable, y que Bolivia sí tiene salida al mar.
Chile inicia gira exterior para mostrarse como “país pacífico”
Los Tiempos
Heraldo Muñoz (centro), junto a José Miguel Insulza (der.), el pasado viernes al término de su reunión de coordinación en la Cancillería. – Efe Agencia.Con una carpeta de 15 minutas de instrucciones repartidas por la Cancillería a una comisión de tres parlamentarios, Chile inició su campaña internacional en la que pretende mostrarse al mundo exterior como un país “pacífico” y “confiable”, y que concedió todas las posibilidades para que Bolivia tenga acceso al mar.Según reporta el diario chileno El Mercurio, estas minutas fueron entregadas el viernes pasado a los senadores Ricardo Lagos Weber (PPD), Andrés Allamand (RN) e Ignacio Walker, quienes acompañarán al canciller Heraldo Muñoz y al recientemente posesionado como agente de ese país ante La Haya, José Miguel Insulza, en su gira por Europa con la misión de mostrar otra imagen de Chile.La nueva estrategia con miras a rebatir la demanda interpuesta por Bolivia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), comienza a sólo un par de días de que Insulza (exsecretario ejecutivo de la OEA) relevara como agente a Felipe Bulnes.El documento también describe el libre tránsito que gozaría la carga boliviana en puertos chilenos, gracias al tratado firmado en 1904.Según el diario chileno, estaba previsto que Allamand y Walker partieran ayer a Alemania para pasar de allí a Londres (Inglaterra), donde se sumarían el próximo martes a la delegación los senadores Lagos Weber y Hernán Larraín (UDI), quien no asistió a la cita el viernes.En tanto, la carpeta de Chile, escrita en español e inglés, adopta el modelo “naipe”, pues cada hoja posee un contenido distinto, y los parlamentarios podrán usarlas por separado para respaldar los argumentos que expongan en el extranjero.La carpeta contiene entre sus “ideas fuerza” la instructiva de mostrar a esa nación como “un país pacífico, que cumple 130 años sin guerras” y que además ha logrado posicionarse en el contexto internacional gracias a la firma de múltiples tratados de libre comercio con más de 60 países, según refiere El Mercurio que indica el primer capítulo del documento.“Del mismo modo, es un país que tiene un número similar de tratados en el ámbito de defensa, lo que confirma que Chile es un país confiable en el escenario internacional, muy a la inversa de lo que ha pretendido instalar Bolivia, de ponernos como un país que no cumple con sus compromisos”, declaró Allamand.El documento, que además, ordena los temas conceptualmente y no supera una página cada uno de ellos, escrito por ambas carillas, también busca convencer a la comunidad internacional del libre tránsito del que, presuntamente, goza la carga boliviana en puertos chilenos, gracias al tratado de 1904.Las minutas describen el acceso privilegiado de Bolivia al Océano Pacífico a través de puertos, además de derechos aduaneros y privilegios tributarios.Uno de los objetivos es desmitificar algunas ideas que, según Chile, ha intentado instalar el Gobierno del presidente Evo Morales, como el bloqueo a Bolivia al Pacífico.Otro argumento chileno (que, según El Mercurio, para la comunidad internacional es de gran peso) apunta al efecto que podría provocar a nivel internacional si la CIJ falla en favor de Bolivia, ya que, según se explica en la carpeta, quebrantaría el tratado de 1904 y se convertiría en un precedente para “alterar la estabilidad en las fronteras de todo el mundo”.“Buena parte de la comunidad internacional, para ser bien franco, descansa en tratados, y cuestionar esos tratados a partir de supuestas obligaciones unilaterales creo que genera un precedente muy negativo, y eso creo que es importante transmitirlo con toda la fuerza”, afirma Lagos Weber en El Mercurio.Buena predisposiciónEn tanto, los documentos de la Cancillería también darán cuenta de que Chile ha ofrecido y está dispuesto a restablecer las relaciones diplomáticas con Bolivia, encapsulando el tema marítimo en la Corte Internacional de La Haya mientras continúe en pie la demanda.Al respecto, Allamand señala que “es importante reiterar que Chile ha estado siempre dispuesto a reanudar las relaciones diplomáticas con Bolivia, lo que confirma que siempre ha tenido un espíritu de diálogo constructivo, porque ese es el sentido que tendría el restablecer relaciones diplomáticas”.Más peso político y diplomáticoLa nueva táctica chilena tiene una orientación política y diplomática diferente a la estrategia que utilizó durante la primera parte del proceso judicial, en la que expuso sus argumentos jurídicos con citas de documentos y tratados internacionales con lenguaje excesivamente técnico y con extenso contenido.Con esas armas, Chile presentó una objeción a la competencia de la Haya sobre la demanda boliviana, la cual le fue rechazada por el tribunal.Por ello, ahora maneja sus “naipes”, una idea en cada hoja. Si bien los parlamentarios llevarán consigo esos 15 documentos a Alemania e Inglaterra, el total de minutas proyectadas por la Cancillería son 70. Incluso, podrían llegar a 100. Todo depende de cómo se encamine el juicio.La elección de Alemania e Inglaterra para el inicio de la gira obedece a que son dos naciones influyentes en el concierto europeo.La petición boliviana ante el tribunal de La Haya busca que el tribunal obligue a Chile a negociar una salida soberana al mar en su favor.En la próxima etapa del juicio, Chile debe entregar una contramemoria en julio de 2016, que responderá a la memoria que Bolivia presentó en abril del año pasado.