entrevista.
Katia Uriona Gamarra: “Se quitaron las restricciones para la libertad de expresión”
PRESIDENTA DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL (TSE)La presidenta del TSE garantiza que no habrá prohibiciones a los debates y otras iniciativas sobre el Sí y el No en el referéndum de febrero. También evaluó el proceso de empadronamiento
Katia Uriona estuvo el jueves en Sucre, en una sala plena para ver detalles del procesoLa presidenta del Tribunal Supremo Electoral, Katia Uriona, explicó los alcances de las normas aprobadas para la consulta sobre la reforma a la Constitución._El TSE ha elaborado tres reglamentos para el referéndum de 2016, ¿en qué consisten?El primer reglamento, y es el que está generando mayor expectativa en lo relacionado a la campaña y a la propaganda electoral. Tiene cuatro características importantes. Primero, que se han quitado las restricciones para todo lo que significa la libertad de expresión, la libertad de opinión y la promoción de espacios de deliberación en el marco de generar campañas donde toda la población, ya sea de forma indidividual, organizada o aglutinada en opciones políticas, pueda manifestar su punto de vista.Es importante esto porque un proceso democrático requiere de deliberación y de expresión ciudadana libres, especialmente con argumentos, y que permitan a la gente tomar una posición sobre una de las dos opciones (Sí o No). Este espacio de libertad de expresión no plantea restricciones para los medios ni para los que emitan su posición sobre esta consulta._¿Qué otro aspecto destaca?Se ha establecido que 30 días antes del 21 de febrero debe retirarse la propaganda gubernamental para promover un ejercicio plural y en iguales condiciones a ambas posiciones sobre la consulta. Se crearon normativas claras como que las empresas vinculadas al ámbito público solo van a poder emitir publicidad, pero no propaganda en estos 30 días.También hay una norma para que las instancias gubernamentales local, regional o nacional no usen recursos del Estado (en la campaña) o que los funcionarios públicos hagan propaganda en horarios de oficina. Se ha desplegado un sistema de monitoreo para que el TSE actúe de oficio o por denuncias cuando se establezcan evidencias de las infracciones.En otro punto, se ha planteado con claridad que quienes ocupen cargos de representación, como autoridades elegidas, podrán emitir libremente su opinión sobre sus posiciones, pero fuera del horario de trabajo, porque eso es parte de la libre expresión._¿Usted cree que hay equilibrio sobre los recursos que tiene el oficialismo y la oposición para la campaña?Eso es algo que no lo regula el TSE. El reglamento establece un debate plural que apela al juego democrático.También se ha regulado que durante los 30 días antes del referéndum cada opción (Sí y No) tendrá que tener un tiempo límite de 10 minutos en los canales y las radios, de tal forma que los medios deben regular esta participación en condición de igualdad. En cuanto a la propaganda gratuita, la ley establece que en medios estatales se hará un sorteo para que cada una de las opciones participe con el mismo tiempo._¿La entrega de obras será considerada propaganda?El reglamento sobre comunicación señala que en los 30 días previos a la consulta existe una restricción de 15 minutos de entrega de obras como límite máximo para la transmisión en vivo._¿Hay sanciones?Hay sanciones que básicamente serán (aplicadas) a los medios de comunicación que emitan un mayor tiempo al establecido._¿En qué ha avanzado hasta ahora el proceso de preparación del referéndum?Estamos en la etapa más fuerte del empadronamiento a escala nacional y en el extranjero. En el país se han desplegado más de 1.500 puntos de empadronamiento en esta etapa masiva, para evitar las largas filas de gente que se generaron en un inicio.También se han desplegado 260 equipos en el extranjero para cubrir las 33 ciudades en las cuales no solo existen bolivianos, sino también consulados y embajadas acreditados. Esta etapa supone un gran despliegue de notarios y empadronadores; el empadronamiento se cierra el lunes 30 de este mes. Hasta hoy (jueves) tenemos un registro de 321.000 personas, de las cuales 121.445 son registros nuevos, mientras que por cambios de domilicios ya hay 199.562 a escala nacional.En el exterior ya hay 10.500 personas empadronadas siendo los países de mayor participación Argentina (36% de población sobre el total), después está España, con 23%, que equivale a 2.452 personas; le sigue Chile con 13%; luego está Brasil, con 11%, y finalmente EEUU, con un 4% de personas sobre el total. Estamos haciendo un trabajo muy responsable para que el padrón pueda ser confiable.EL DEBER