La autoridad sostuvo, a nombre de los nueve presidentes de los tribunales de justicia, que se debe disminuir el personal administrativo y aumentar jueces.Sergio Mendoza / La PazNuria Gonzales Romero, la presidenta del Tribunal Departamental de Justicia (TDJ) de Cochabamba, habla en representación de sus nueve colegas cuando sostiene que la actual estructura del Órgano Judicial «resulta burocrática y hasta ineficiente.Esto -según ella- se debe principalmente a que organismos como el Consejo de la Magistratura (CM) y la Dirección Administrativa Financiera (DAF) engrosaron sus filas con personal administrativo que ni siquiera tiene claras sus funciones, mientras los jueces y vocales escasean en el país.¿Usted está en representación de los nueve presidentes de los tribunales departamentales?Sí, para este evento -rendición pública de cuentas del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)- me correspondió representar a los tribunales departamentales de Bolivia, para referirme a las propuestas que tenemos para encarar la Cumbre de Justicia.Una de estas propuestas es la reestructuración del Órgano Judicial, ¿cómo la plantean?Advertimos en el CM la existencia de personal que no tiene claro sus funciones, hay duplicidad de funciones que genera uso de recursos en desmedro de la parte jurisdiccional. La planta administrativa sigue creciendo.Otro aspecto en la estructura, advertimos que la jurisdicción agroambiental tiene un presupuesto similar al de la jurisdicción ordinaria, pero atiende muchas menos causas.¿Y es el mismo presupuesto?Ellos tienen igual presupuesto. Alegamos que existe discriminación porque un oficial de diligencias de la jurisdicción agroambiental gana más de lo que gana un secretario abogado de la jurisdicción ordinaria. Por eso nuestros recursos humanos han migrado, renuncian y se van a los juzgados agroambientales porque les pagan más y tienen menos trabajo.Son pasibles a menos responsabilidades en procesos disciplinarios porque las causas deberían tramitarse de manera ágil.Por eso debería revisarse el organigrama, si se justifica que exista la estructura del Tribunal Agroambiental o hay la posibilidad de que tengan salas y juzgados especializados con presupuesto más equitativo con relación a la jurisdicción ordinaria. ¿Todos los organismos deberían fusionarse en uno solo?Obviamente debe existir un ente disciplinario (función del CM) pero que no sea un bicéfalo del TSJ, como ocurrió en estos años. Tanto el CM como el TSJ han realizado actividades paralelas que han generado una especie de rivalidad que no ha permitido agilizar al órgano. No hubo coordinación adecuada por la intención de sobreponerse una estructura a la otra.Lo que queremos es que todo el organigrama esté centrado en la función jurisdiccional, que es el fin y motivo de la existencia del Órgano Judicial, y que los otros entes (CM, DAF, Tribunal Agroambiental) a lo mucho deben estar en direcciones por departamentos que tengan competencia administrativa disciplinaria, competencia en manejo de recursos, sin que se hagan otras estructuras que resultan burocráticas y hasta ineficientes porque hay tantos que no saben qué competencias le corresponde y al final nadie hace nada. ¿Los recursos que maneja la DAF deberían ser administrados por el TSJ?En realidad el presidente del TSJ es parte del directorio nacional de la DAF. Pero el organigrama que deviene por debajo de esta dirección administrativa resulta muy ampuloso y con duplicidad de funciones.Estas propuestas están en construcción, aún no son definitivas. La propuesta puntual con respecto a cómo concebimos un Órgano Judicial la tenemos que seguir construyendo para presentarla en la Cumbre. Pero se advierte que no hay más jueces, pero sí hay más planta administrativa. Se debe invertir en más ítems para jueces y vocales, y reducir a la expresión estrictamente necesaria la planta administrativa, que es la que más crece. ¿Cuál es la diferencia entre cantidad de jueces y personal administrativo?Ni siquiera conocemos cabalmente cuál es la estructura burocrática, sólo los vemos y sabemos que son en un número elevado, porque aparte de los ítems, ellos tienen la posibilidad de hacer contrataciones de personal, lo que no ocurre con los jueces.Más bien por negligencia en la planta administrativa hasta hoy y desde hace tres años en varios distritos perdimos ítems de auxiliares. En Cochabamba tenemos 13 ítems que se han perdido por esa burocracia ineficiente que no da respuesta.Además deben revisarse los sueldos. Un funcionario de diligencias o un secretario abogado en provincia ganan salarios indignos y si verificamos las planillas del Agroambiental y del CM, por supuesto que advertimos que existen diferencias. El presupuesto del Tesoro General para el Órgano Judicial no llega ni al 1%, ¿qué porcentaje sería el ideal?Hay varias sugerencias, desde el 1,5% hasta el 3%, pero por responsabilidad no puedo darle un número específico. Lo que sí decidimos es que debemos exigir mayor presupuesto, porque con la cantidad de casos que se tiene y el número de jueces no se va a encontrar una solución.La Cumbre de Justicia prácticamente la organiza el Ejecutivo, ¿debió organizarla el Órgano Judicial?A estas alturas resulta irrelevante quién convoque. La iniciativa debió partir del Órgano Judicial, pero en este momento nosotros sólo queremos que se realice.La Cumbre de Justicia no será un elemento que de la noche a la mañana genere la solución a la crisis. Se debe buscar soluciones inmediatas, a mediano y largo plazo. Hay mucho camino que recorrer para hacer los ajustes necesarios entre todos los órganos del Estado.Fuente: paginasiete.bo