Herrera sostiene que el Estado contaba con herramientas legales para intervenir frente a los bloqueos incluso antes de la aprobación de la Ley de Regulación de los Estados de Excepción. Advierte que la demora permitió que la crisis escalara y derivara en pérdidas económicas, desabastecimiento y hechos de violencia.
eju.tv / Video: LHP
La promulgación de la Ley 1740 de Regulación de los Estados de Excepción reabrió el debate sobre la capacidad del Estado para enfrentar los bloqueos y restablecer el orden público. Para el constitucionalista William Herrera, la nueva norma no era un requisito indispensable para actuar frente a la crisis, ya que el Gobierno disponía de facultades constitucionales y legales suficientes para intervenir mucho antes de que el conflicto alcanzara los niveles de tensión registrados durante las últimas semanas.
“Yo creo que ni siquiera era necesaria una ley de excepción”, afirmó Herrera en la Hora Pico de eju.tv al analizar la norma promulgada por el presidente Rodrigo Paz, señalando que la Policía y otras instituciones del Estado podían haber actuado en defensa de la libre circulación y el orden público sin necesidad de esperar la aprobación de una legislación específica.
A criterio del analista, el principal problema no fue la ausencia de instrumentos jurídicos, sino la falta de decisión política para enfrentar oportunamente los bloqueos que durante casi 40 días afectaron carreteras, el abastecimiento de alimentos, el suministro de combustibles y el acceso a medicamentos en distintas regiones del país.
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“El Estado tiene todo el monopolio de la fuerza pública y debe intervenir en cuanto sea necesario”, sostuvo Herrera, quien remarcó que la preservación del orden público y el respeto a la libre circulación constituyen obligaciones constitucionales que corresponden al Estado independientemente de la existencia de una declaratoria de excepción.
El constitucionalista considera que la respuesta gubernamental llegó tarde y que el conflicto pudo haber sido contenido en etapas iniciales. ‘El Gobierno ha demorado demasiado’, afirmó, al señalar que el costo de esa demora se refleja en los perjuicios económicos, sociales y humanitarios que comenzaron a acumularse en diferentes regiones del país.
El analista William Herrera con Jorge Robles y María Belén Mendivil de eju.tv
“No entiendo por qué se ha demorado tanto. Hay perjuicio, hay daños, hay muertos de parte de los afectados por los bloqueos, hay hambre, hay falta de medicina y comida”, manifestó durante la entrevista radial brindada a Radio Oriental.
Herrera señaló que la aprobación y posterior promulgación de la Ley 1740 despeja cualquier discusión sobre la cobertura legal de las acciones que eventualmente pueda asumir el Ejecutivo. En ese sentido, considera que el Gobierno dispone ahora de todos los instrumentos normativos necesarios para adoptar decisiones orientadas a restablecer la transitabilidad y garantizar el funcionamiento de los servicios esenciales.
“Ya tiene la ley, tiene todo en la mano, no tiene excusa de aquí en adelante”, afirmó.
No obstante, el abogado recordó que la sola existencia de la ley no implica automáticamente la vigencia de un estado de excepción. Explicó que la norma constituye un marco general y que cualquier declaratoria deberá concretarse mediante un Decreto Supremo que establezca las medidas específicas, los territorios afectados, los plazos de aplicación y los alcances de la intervención estatal, para luego ser remitido a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Para Herrera, el desafío inmediato sigue siendo político e institucional. Considera que el Estado debe demostrar capacidad de coordinación entre sus distintos órganos y asumir decisiones orientadas a restablecer el principio de autoridad, evitando que la prolongación del conflicto continúe generando daños económicos, sociales y humanitarios.