El proceso contempla reuniones con organizaciones políticas, instituciones y sectores sociales. Entre los temas en discusión están las candidaturas, los plazos de inhabilitación, la participación de mujeres, la propaganda digital y el control de recursos partidarios.
Fuente: El Periodico
El Tribunal Electoral Departamental (TED) de Tarija inició la etapa de socialización de propuestas destinadas a modificar tres normas que regulan el sistema electoral boliviano: las leyes 018 del Órgano Electoral Plurinacional, 026 del Régimen Electoral y 1096 de Organizaciones Políticas.
El proceso busca recoger observaciones de instituciones, organizaciones políticas y sectores sociales antes de consolidar un proyecto de reforma que será elevado a las instancias nacionales correspondientes.La revisión forma parte de un proceso impulsado por el Tribunal Supremo Electoral (TSE), que contempla encuentros en los nueve departamentos durante septiembre, octubre y noviembre.
Para Tarija, el cronograma nacional establece el 22 de octubre como fecha para el encuentro departamental, mientras el TED ya desarrolla actividades preparatorias y reuniones sectoriales.Entre los asuntos que concentran la discusión están los mecanismos de inscripción, inhabilitación y sustitución de candidaturas, debido a los problemas que pueden generarse cuando modificaciones en las listas ocurren cerca de una jornada electoral. La intención es establecer plazos que permitan mayor previsibilidad para organizaciones políticas, candidatos y electores.
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Otro de los ejes está relacionado con la paridad y alternancia. La reforma pretende reforzar el cumplimiento efectivo de estas disposiciones y revisar los mecanismos de sustitución de candidatas, con el propósito de evitar que la composición de las listas pueda modificarse posteriormente de manera que afecte la representación equilibrada de mujeres y hombres.
La modernización de la normativa también alcanza a las campañas electorales. El crecimiento de las redes sociales y de las plataformas digitales abrió un escenario que, según las autoridades electorales, requiere reglas más precisas sobre propaganda, monitoreo y fiscalización.En este ámbito se analiza la necesidad de establecer mecanismos que permitan controlar la propaganda electoral difundida por medios digitales, además de abordar situaciones vinculadas con acoso, violencia política y discursos de odio en redes sociales.
La normativa vigente contempla disposiciones sobre propaganda y campaña, pero el proceso de reforma busca adecuarlas a las nuevas formas de comunicación política. El propio Órgano Electoral ya cuenta con reglamentos específicos para la propaganda electoral en medios tradicionales y digitales.La fiscalización de los recursos utilizados por las organizaciones políticas constituye otro componente de la revisión. La Ley 1096 establece reglas relacionadas con el funcionamiento partidario, el manejo económico y financiero y la rendición de cuentas, por lo que las modificaciones en estudio apuntan a fortalecer los mecanismos de control y transparencia.
En paralelo, el debate nacional incorporó la situación de los denominados «taxipartidos», organizaciones políticas que adquieren protagonismo principalmente durante periodos electorales y posteriormente reducen o pierden actividad.
El TSE anunció que este fenómeno será abordado mediante modificaciones a la normativa sobre organizaciones políticas, junto con aspectos como el transfugio y la otorgación de personerías jurídicas.También se analiza la relación entre las decisiones judiciales y los procesos electorales. Una de las preocupaciones identificadas en el debate nacional está vinculada con la posibilidad de que resoluciones emitidas durante un proceso electoral alteren calendarios previamente establecidos, por lo que se plantea precisar las competencias y procedimientos para preservar la continuidad de los comicios.La revisión de las tres normas no se limita a Tarija.
El TSE estableció encuentros departamentales para recoger propuestas de organizaciones políticas, sociedad civil, pueblos indígena originario campesinos, mujeres e instituciones. Una vez concluida esta etapa, se prevé avanzar hacia mesas técnicas con representantes políticos y legislativos.De acuerdo con el cronograma difundido por el Órgano Electoral, los encuentros departamentales concluirán en Beni el 5 de noviembre y posteriormente se prevé consolidar las propuestas para su tratamiento legislativo.
La normativa que finalmente sea modificada deberá pasar por el procedimiento correspondiente en la Asamblea Legislativa Plurinacional antes de su eventual promulgación.En Tarija, el proceso abre así una discusión sobre las reglas que regirán futuras elecciones, con énfasis en la seguridad jurídica de las candidaturas, la participación política de las mujeres, la transparencia de las organizaciones, el control de los recursos y la adaptación de la legislación a un escenario electoral cada vez más condicionado por las plataformas digitales.
