Fallas. El censo en Bolivia se hizo con la cartografía aún en curso


El director del INE, Ricardo Laruta, anunció que los datos generales del proceso censal de población y vivienda, serán presentados en diciembre, y entre junio y agosto del próximo año los datos específicos.

INE admite que no se completó la cartografía para el censo

Datos. Laruta aseguró que los mapas lograron su objetivo.

image Conferencia. El director del INE, Ricardo Laruta, informa sobre el censo.



La Razón / La Paz

La actualización cartográfica no fue completada para la realización del censo poblacional, reconoció ayer el director del Instituto Nacional de Estadística (INE), Ricardo Laruta. Sin embargo, aclaró que los mapas obtenidos sí cumplieron el objetivo.

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“La ‘completación’ de la cartografía no ha concluido con el censo de población y vivienda sino que continúa, tenemos a continuación el Censo Agropecuario y las Encuestas de Hogares. La cartografía es multipropósito y los mapas obtenidos y utilizados para el operativo sí cumplieron su objetivo”, señaló Laruta.

Para el exdirector del INE y responsable del censo 2001, Luis Pereira, la actualización cartográfica inconclusa generará un impacto negativo en los resultados porque no se obtendrá con precisión el dato de la cantidad de habitantes de forma desagregada. “No habrá relación entre la población y las viviendas, y a esto se suma el traslado de la población a sus comunidades de origen”.

René Pereira, miembro de la Ruta del Censo, opinó que el país tuvo un “censo apresurado y con actividades improvisadas”, una de las causas para no concluir la actualización cartográfica antes del operativo, contrario a lo que ocurrió en los anteriores censos.

“El censo 2012 utilizó la cartografía de 2001 y por eso hubo tanta queja de falta de boletas y empadronadores que se encontraron con edificios y no con casas o con más familias”, indicó.

Laruta aseguró que no hubo falta de material censal porque los requerimientos de boletas fueron atendidos inmediatamente y prueba de ello —dijo— es que se devolvieron cartillas sobrantes. “Esta es una muestra de que no hubo improvisación y falta de material, esos reclamos provienen de áreas donde todavía no habían llegado el censo, como la zona rural, donde el operativo se desarrolló por tres días”, afirmó. En cuanto al traslado de población, el director dijo que probablemente distorsione datos, pero que ello escapa al control del INE.

Fecha de entrega de resultados

El INE trabaja en la recolección de las cajas censales para iniciar el procesamiento de datos. El informe preliminar estará listo en enero de 2013 y los resultados finales se entregarán en mayo, seis meses después del operativo censal.

Analizan evaluación poscensal

El balance demográfico es una alternativa para evaluar el alcance que tuvo el último censo poblacional, anunció ayer el director del INE, Ricardo Laruta. El balance poscensal es una comparación de resultados del censo actual con anteriores, para realizar estimaciones sobre la enumeración u omisión de personas y viviendas en el operativo. Este método podría ser usado en vez de la encuesta de cobertura y consistencia. Naciones Unidas recomienda aplicar una evaluación poscensal para verificar si el empadronamiento llegó a la mayoría de la población, dijo Luis Pereira.

Sin embargo, el INE anunció que optaría por otro mecanismo debido al alto costo que representa la encuesta de cobertura. “Tenemos asesores internacionales que nos recomiendan otras metodologías para reducir costos y el tiempo para entregar un resultado positivo. Se analiza el balance demográfico”, informó ayer Laruta. El método será definido en las siguientes semanas.

Completan los técnicos para procesar datos

El INE aún completa el número de técnicos que necesita para iniciar la fase del procesamiento de datos, que comenzará una vez que llegue todo el material censal de los nueve departamentos del país. “El procesamiento ya tiene una fase planificada, tenemos toda una estructura organizativa de equipamiento de computadoras, el software comprado y completamos técnicos para cumplir los plazos para la entrega de los resultados definitivos”, informó el director del INE, Ricardo Laruta.

El centro de procesamiento general está en la ciudad de La Paz, por lo que esperan la llegada de todo el material censal, que aún se encuentra en los municipios.

Admiten dificultades en censo, no fallas

EL INE CALIFICÓ DE “EXITOSO” EL OPERATIVO CENSAL Y ANUNCIÓ LA DIFUSIÓN DE DATOS PARA DICIEMBRE.

Los Tiempos – 25/11/2012

El Instituto Nacional de Estadística (INE) aseguró ayer cobertura total, tanto en el área urbana como rural, y calificó de exitoso el operativo censal que concluyó, la medianoche de ayer, con el levantamiento de datos en las áreas dispersas. El titular de la entidad de estadísticas, Ricardo Laruta, admitió dificultades, pero negó fallas en el empadronamiento  a causa de la cartografía censal, así como personas doblemente censadas. En tanto, el responsable del grupo de la Ruta del Censo 2012, Julio Alvarado, ratificó que hubo graves falencias en la recolección de los datos, que no fueron mayores por la ayuda de la gente. También hubo fallas en la cartografía no actualizada. Cuestionó además la movilización de gente que hubo de un aérea a otra.  Los resultados no serán “nítidos y claros” como se esperaba, saldrán “retocados” y distorsionados. “Por todo esto, no se puede calificar de exitoso el proceso censal”, sostuvo el experto.

Alvarado agregó que además, para hacer un balance final, se tiene que esperar el reporte de la cobertura que se alcanzó en el relevamiento de la información y la medición postcensal de la calidad de los datos, informes a partir de los cuales se determinará el margen de error de este censo.

Anotó que, de acuerdo a parámetros generales, si ese margen es muy elevado, está por encima del 3 por ciento, “habremos perdido un día de actividad, millones de bolivianos y tendremos estadísticas no confiables que no podrán utilizarse, porque no se podrá realizar otro censo mañana”, dijo el especialista en estadísticas.

Laruta, no descartó que pueda darse algún tipo de distorsión en los datos del empadronamiento, por el traslado de gente de las ciudades a sus comunidades, pero manifestó que esta situación escapó al control del INE.

No obstante, reiteró que la realización de una evaluación postcensal, en sustitución de la encuesta de cobertura censal, detectará si hubo o no fallas en la recolección de información.

“En este período ha habido un crecimiento natural de la población, por eso es que se presentaron algunas dificultades relativas, circunstanciales, por la falta de boletas censales que se han resuelto rápidamente, puesto que hemos tenido la precaución de tener material censable de reserva”, argumentó Laruta ayer durante una rueda de prensa.

Incluso, dijo que a la conclusión del censo se han devuelto boletas en blanco, con lo que se descarta la denuncia de la falta de boletas censales. En la ciudad de Santa Cruz fue donde más reclamos se presentaron por la falta de boletas el miércoles 21, lo que demoró el empadronamiento en zonas, como el Plan Tres Mil.

“Hemos tenido devolución de boletas en El Alto, La Paz y Santa Cruz, todo eso es una clara señal de que no hubo falta de material”, dijo ayer Laruta, al asegurar que por este tema no quedó población sin censarse.

Contrariamente a este informe positivo del director del INE, de las tres jornadas de empadronamiento, ayer dirigentes del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (Tipnis) ratificaron que las brigadas del censo no llegaron a la totalidad de las comunidades y denunciaron que hubo doble censo en Santísima Trinidad, pues las familias fueron obligadas a censarse por una brigada como parte de Beni y por otra, como parte de Cochabamba.

El presidente de la Subcentral del Tipnis, Fernando Vargas, dijo que él como otros indígenas de esa región no se censaron porque en la boleta (en la pregunta sobre la identificación étnica) no se incluyó el pueblo mojeño-trinitario, “como no existen como pueblo, no había razones para responder la boleta”, dijo.

Respecto a estas denuncias, Laruta aseguró que se completó el levantamiento de la información en el Tipnis sin dificultades porque los pobladores  fueron capacitados para empadronar .

El ejecutivo del INE reconoció que se atravesaron por problemas, sobre todo en el área rural —por los diferendos limítrofes—, pero que los mismos fueron solucionados en los tres días.

INE: el informe en Cochabamba es positivo

En Cochabamba como en el resto del país, el levantamiento de datos concluyó ayer a la medianoche. Según la coordinadora del Censo en este departamento, Teresa Polo, una de las últimas regiones donde se completó el empadronamiento fue en las comunidades de Tablas Monte, donde se presentó el miércoles resistencia al censo porque no querían ser parte de un municipio, sino de otro.

Polo aseguró que, tanto en el área rural como urbana, la cobertura fue casi del 100 por ciento y que todos los problemas que se presentaron fueron subsanados, de manera que ayer ya no recibieron más reclamos de gente que hubiera quedado al margen del proceso.

Dijo que en el área urbana fueron mayores los reclamos porque no llegaron los empadronadores a algunas viviendas, contrariamente al área rural donde no hubo estos problemas, debido a que las propias autoridades y dirigentes se aseguraron de que ningún poblador se quede sin empadronar.

Concluida esta etapa, dijo que estaban recogiendo las boletas de todas las áreas dispersas y los informes correspondientes, para remitir todo ese material hasta más tardar hasta el 30 de noviembre y 1 de diciembre a la ciudad de La Paz, a la oficina central del INE, donde se procesará toda la información.

LOS RESULTADOS DEL CNPV

El director del INE, Ricardo Laruta, anunció que los datos generales del proceso censal de población y vivienda, serán presentados en diciembre, y entre junio y agosto del próximo año los datos específicos.

Aseveró que el censo, realizado el 21 de noviembre, “ha cumplido su objetivo, ahora estamos completando y haciendo también referencia al próximo censo, entonces la complementación de la cartografía no ha concluido con el censo de población y vivienda, sino que continúa. Tenemos a continuación el Censo Nacional Agropecuario, previsto para el 2013, y también la encuesta de hogares”.

Durante la rueda de prensa, Laruta informó que a la conclusión del proceso censal en las áreas dispersas ayer, tuvieron una reunión de evaluación junto a los veedores internacionales, en la que se calificó todo el operativo censal como exitoso.

“Creemos como institución que esto se ha logrado, porque se ha hecho la cobertura total a nivel nacional, tanto en la parte urbana como rural”, concluyó, el responsable nacional de censo, realizado después de 11 años en Bolivia.

El experto en estadística Julio Alvarado advirtió las mismas falencias y problemas en el Censo Agropecuario, si no se corrige la cartografía censal utilizada el 21 de noviembre pasado, que será base de ese censo`.