Emergencia. El Banco de Crédito entregó a la siderúrgica $us 9 millones. La compañía india apela a la justicia. Puerto Suárez decide bloquear la frontera, la carretera y el aeropuerto
Explotación. Los trabajos en el cerro Mutún están paralizados. Los pobladores de la frontera anuncian medidas
El Deber
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Hilton Heredia García
La relación entre la empresa india Jindal Steel&Power Bolivia y la Empresa Siderúrgica Mutún (ESM) está al filo de la ruptura debido a que la compañía india presentó una medida preparatoria ante un juez de Santa Cruz contra el titular de la ESM, Sergio Alandia, para frenar el cobro de las boletas de garantía por un valor de $us 18 millones. No obstante, el martes, el ejecutivo de la estatal cobró una boleta del Banco de Crédito de $us 9 millones, mientras que el Bisa decidió ‘congelar’ momentáneamente la entrega de recursos hasta que la Jindal y la ESM pongan fin a la controversia.
Sin ahondar en detalles, Alandia admitió ayer que el Estado cobró $us 9 millones, monto que ya fue depositado en cuentas del Banco Central de Bolivia (BCB). No obstante, una alta fuente del BCB dijo que hasta las 18:00 de ayer no se efectuó ningún depósito de esta naturaleza, aunque se tiene conocimiento del trámite.
La boleta de garantía número D701-12482 del Banco de Crédito de Bolivia SA, abierta por la empresa india, debía ser renovada el 18 de febrero de 2010, pues expiraba el 19 de marzo. La cláusula 6.29 del Contrato de Riesgo Compartido entre ESM y JSB especifica que la renovación debe ser 30 días antes del vencimiento.
Según la ESM, aún resta por cobrar la otra boleta, por un valor de $us 9 millones, del Banco Bisa, con número BG-014182-0200. La ejecución de una de las boletas por incumplimiento de contrato acentuó ayer el conflicto entre partes del Riesgo Compartido, pero ambos aún tienen esperanzas de una conciliación, que está en proceso.
Asimismo, Alandia aseguró: “Se agotarán todos los esfuerzos para que el contrato siga vigente, aunque el trámite judicial en curso, interpuesto por la Jindal, nos complica”.
El tema está en poder de los abogados, quienes responderán legalmente contra esta demanda, por lo que personeros del Ministerio de Minería, de la ESM y del Ministerio de Lucha Contra la Corrupción trabajan para delinear las estrategias de defensa. Precisamente hoy una comisión de la ESM se desplazará a Puerto Suárez para reunirse con ejecutivos de la Jindal.
El gerente general de la ESM, Pedro Vargas, manifestó que, tras el cobro de los $us 9 millones y la correspondiente demanda de la Jindal, “es probable un rompimiento inmediato del contrato”.
Por su parte, el asesor de la Jindal, Jorge Gallardo, dijo: “La acción legal no tiene nada que ver con el cumplimiento o no del contrato, sino con una vulneración a la ley, pero no es un arbitraje. Reitero, Jindal no ha presentado ninguna demanda, eso sí, hemos realizado una solicitud al juez (medida preparatoria) para que él, como autoridad judicial, ordene a Alandia presentar una auditoría de acuerdo con el contrato y adicionalmente paralice el pago de la boleta, pero continuamos con las negociaciones”.
Ayer, el presidente de la Jindal, Vikrant Gujral, y el director, Arvind Sharma, estuvieron en Puerto Suárez, para sostener una reunión con Alandia y su directorio para intentar ‘salvar’ el proyecto y lo referido a las boletas de garantía. La cita fue marcada por la ESM la anterior semana. Sin embargo, la reunión no se concretó por la ausencia de Alandia y su directorio. Ante tal situación, los ejecutivos de la Jindal llamaron a una notaria de Fe Pública para que tome nota del tema.
El ministro de Minería, José Pimentel, no pudo ser contactado. Entre tanto, los cívicos de Puerto Suárez determinaron bloquear mañana la frontera con Brasil. Los de Arroyo Concepción y Puerto Quijarro también amenazan.
Las supuestas ilegalidades de Alandia
– Acuerdos incumplidos. El 9 de marzo de 2010, en el despacho del ministro de Minería, José Pimentel, y en presencia de Sergio Alandia de la ESM y Vikrant Gujral de la Jindal, se firmó el acuerdo de compromisos, en el que dan por solucionados los temas: a) Tierras en el que se señala que el Estado Plurinacional de Bolivia en 60 días facilitará el acceso a todas las tierras.
– Boletas de garantía. Jindal informó sobre la renovación por 2 años de las boletas de garantía.
– Derechos de explotación. Las partes acordaron que el 26 de abril de 2009 es la fecha de inicio del cómputo. Jindal se compromete a inaugurar la producción de acero antes del tercer trimestre de 2014, y otros puntos.
– Plan de inversiones. En fecha 13 de marzo de 2010, en la sede de Jindal en Santa Cruz de la Sierra y bajo la presidencia de Vikrant Gujral, se reunió el directorio del Riesgo Compartido, integrado también por Arvind Sharma, Sushill Gupta, Sergio Alandia de la ESM y Héctor Arandia de la Comibol, en el que fueron aprobados el plan detallado de inversión y el Plan de Producción Anticipada y su Flujo de Caja.
– Ejecución. El 1 de abril de 2010, la empresa india Jindal debería haber comenzado a ejecutar el plan de inversiones en Mutún, lo que no fue posible porque Alandia envió cartas a los bancos Bisa y De Crédito para instruir el proceso de ejecución de las boletas de garantía por un valor de $us 18 millones.
La Prefectura pedirá una auditoría
José Padilla / Director de la ESM
Lamentablemente, en el sector minero y, específicamente,en el tema de la siderúrgica no ha habido un seguimiento pormenorizado, pues de forma coincidente han pasado tres ministros de Minería y tres presidentes por la ESM.
El contrato establece en su artículo 40 parte novena del régimen de sanciones que “el incumplimiento de obligaciones de Jindal señaladas en la presente cláusula no ocasionará la ejecución de las garantías, excepto cuando el incumplimiento se produzca por segunda vez consecutiva, conforme lo establece la cláusula siguiente, en este caso la licencia ambiental, que fue cumplida, el incumplimiento o renovación de las pólizas de seguros (hecho), incumplimiento de los programas de capacitación (que no fue realizado por la Jindal); el incumplimiento por trámites o registro minero, etc. Esto significa que Jindal incumplió por primera vez, por lo tanto no debe aplicarse la ejecución de las boletas. A ello hay que agregar la falta de experiencia y conocimiento técnico de algunos directores de la ESM. Así como están las cosas, la explotación de Mutún puede demorar tres años. La Prefectura cruceña pedirá una auditoría técnica.