Carlos Miranda Pacheco
YPFB acaba de publicar un boletín estadístico con datos de producción de gas, condensado y GLP, la comercialización de los mismos en el mercado interno y externo y los montos recaudados por IDH, regalías y participaciones. Todos valiosos y difíciles de obtener. Razón por la cual ojala el Boletín sea publicado cada año.
Una nota interesante y novedosa. El informe es presentado con un fogoso alegato sobre la transparencia en los manejos del Estado, hecho por el Presidente de la entidad que firma sin las letras a.i. Lo cual indicaría que es ahora una autoridad titular. Solo falta conocer un pequeño detalle. Su designación. El presidente de YPFB debe ser designado de acuerdo a mandato constitucional mediante Resolución Suprema de terna propuesta por la Cámara de Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional. (Art. 22 del Estatuto de YPFB y Art. 159 inciso 12 y Art. 172 inciso 15 de la Constitución Política del Estado). Puede que esto haya sucedido pero no se ha conocido públicamente. La otra alternativa seria que haya sido resultado de una decisión presidencial de esas que nuestro Primer Mandatario “le mete nomás”.
En el informe se clasifican y ordenan los datos de volúmenes, precios e impuestos y regalías del 2010 comparando con los del 2009. La intención es clara en el sentido de tratar que el lector concluya que el año 2010 ha sido mejor que el anterior y que la industria petrolera nacional está en franco progreso. Valiente intento pero no muy convincente. Todos saben que el 2010 ha sido mejor que el anterior porque el 2009 el mundo entero estaba sumido en una crisis de la cual se está saliendo.
Un aspecto que se destaca nítidamente es que toda la producción de gas, condensado, líquidos refinados, volúmenes de gas, GLP dependen de las compras de gas por el mercado brasileño. El mercado argentino todavía no es determinante en la producción de gas. A medida que progresa el contrato, su influencia será mayor convirtiéndose en otro factor que determina la producción.
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Los datos sobre exportación de petróleo reconstituido, (RECON) muestran claramente que la falta de diesel y gasolina se debe no solo a la calidad del condensado que se refina, sino también a la baja eficiencia de las refinerías de YPFB. Un 20% del condensado que procesa queda como sobrante en una especie de borra a la cual se le debe añadir gasolina para que pueda ser bombeado. Por lo tanto es urgente no solo producir más condensado sino también ampliar y reformar los procesos de las refinerías existentes para evitar ese residuo del 20% de la carga que reciben. Con los precios actuales del petróleo, muy pocos refinerías deben tener residuos tan altos.
En general, el informe no corresponde a una empresa petrolera, sino a una agencia recaudadora de impuestos y regalías para su entrega al TGN y los departamentos productores. No hay un solo dato sobre trabajos de exploración, numero de equipos, ampliaciones y mejoras en el sistema de transportes etc., etc.
En otras palabras, el YPFB actual no es la empresa petrolera estatal totalmente integrada que añora la ciudadanía y que fue prometida con la nacionalización de Mayo de 2006. En su lugar tenemos un sistema de producción de gas y petróleo conformado por 2 empresas con mayoría accionaria estatal y el resto son filiales de compañías petroleras internacionales. Todo ese conjunto no explora y esta solamente abocado a tratar de cubrir el mercado interno y los contratos de exportación con la producción de campos descubiertos antes del 2006. Esta situación permanecerá por largo tiempo porque las empresas con mayoría estatal y las privadas, tienen contratos vigentes por 30 años más. Por otro lado, todo indica que YPFB está muy lejano de poder descubrir y producir hidrocarburos por sí solo.
Finalmente, la falta del dato más importante y la muestra de un desdén sin precedentes a la ley. Estamos ingresando al sexto año de incumplimiento de la ley por parte de YPFB al no informar sobre el estado de las reservas.